Kontrolori leta iz BiH poručuju: Odbijamo biti žrtve sistemskog nemara

Sindikalne organizacije koje predstavljaju zaposlenike Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine (BHANSA) izrazile su nezadovoljstvo i zabrinutost zbog finansijskog stanja u kojem se ova institucija trenutno nalazi, kao posljedica neprovođenja arbitražne odluke u slučaju Viaduct d.o.o. Portorož protiv Bosne i Hercegovine.

Iako BHANSA nije bila uključena u ovaj arbitražni spor, posljedice presude direktno su se odrazile na njeno poslovanje. Zbog blokade priliva sredstava iz Eurocontrol-a, normalno funkcionisanje Agencije dovedeno je u pitanje. Više od 90 posto njenih prihoda dolazi od rutnih naknada za prelete, a bez ovih sredstava, BHANSA ne može izvršavati svoje osnovne zadatke.

Finansijski doprinos bez pomoći iz budžeta

U toku 2024. godine, BHANSA je uplatila preko 19,2 miliona konvertibilnih maraka kroz doprinose u entitetske budžete, dok su podaci za prva dva mjeseca 2025. godine pokazatelj da će taj iznos u tekućoj godini premašiti 20,3 miliona KM. Uprkos tome, Agencija nije povukla niti jednu marku iz budžeta institucija BiH.

Ukoliko se finansijska blokada nastavi, Agencija neće moći pokrivati osnovne operativne troškove – od održavanja ključne tehničke infrastrukture, preko goriva i režijskih troškova, do servisiranja ugovora i logistike. Time bi bio ugrožen kontinuitet rada sistema koji mora funkcionisati neprekidno – 24 sata dnevno, sedam dana u sedmici.

Ugroženi sigurnosni standardi

Kontrolori letenja ističu kako rade jedan od najosjetljivijih i najsloženijih poslova u društvu, gdje svaka odluka mora biti tačna i pravovremena. Međutim, nesigurni radni uslovi i konstantan stres izazvan finansijskom neizvjesnošću ozbiljno narušavaju njihovu sposobnost da rade u skladu sa najvišim sigurnosnim zahtjevima.

Dugotrajna izloženost neizvjesnosti može ostaviti posljedice na radnu efikasnost, ali i na cjelokupno zdravlje zaposlenika. Iako sindikalni članovi nastoje zadržati profesionalan pristup i fokus, sistemska nebriga stvara atmosferu u kojoj je dugoročna održivost upitna. Stoga, upozoravaju da nije u pitanju samo egzistencija kontrolora letenja, već i stabilnost kompletne institucije.

Međunarodna podrška i reakcije

O stanju u BHANSA-i već su obaviještene relevantne međunarodne organizacije – ATCEUC i IFATCA – koje okupljaju profesionalce iz oblasti kontrole zračnog saobraćaja. One su, uz izražavanje solidarnosti, već poduzele određene korake na međunarodnom nivou, posebno s ciljem da se finalizira ratifikacija sporazuma u Belgijskom parlamentu koji bi Eurocontrol-u osigurao imunitet od naplate potraživanja od trećih strana.

Uz to, domaće institucije su više puta informisane o težini problema. Pored sindikalnih predstavnika i Udruženja kontrolora letenja, i pomenute međunarodne organizacije uputile su zahtjeve za hitno djelovanje relevantnim organima, uključujući i Ured visokog predstavnika (OHR) te Ombudsmane za ljudska prava.

Poziv institucijama: hitno poštovati zakon

Na osnovu informacija objavljenih nakon vanredne sjednice Vijeća ministara 11. aprila 2025. godine, sindikati smatraju krajnje neprihvatljivim uključivanje zaposlenih BHANSA-e u rješavanje dugovanja prema Viaductu. U tom kontekstu, pozivaju se Vijeće ministara i Ministarstvo finansija da odmah preuzmu svoje obaveze i osiguraju zaštitu stečenih prava radnika.

Posebno naglašavaju potrebu za primjenom člana 23 Zakona o BHANSA-i, usvojenog 2009. godine, prema kojem se u slučaju nemogućnosti pokrivanja troškova od strane Agencije, razlika pokriva iz sredstava institucija Bosne i Hercegovine.

Ukoliko se situacija ne riješi u najskorijem roku, sindikalne organizacije najavljuju korištenje svih zakonski dostupnih sredstava u cilju zaštite prava svojih članova – uz puno razumijevanje ozbiljnosti takvog poteza i svih posljedica koje bi on mogao proizvesti.

"Naša zadaća je da štitimo živote putnika. Sada tražimo da neko zaštiti i naše", zaključili su.