U proceduri Nacrt zakona o gasu u FBiH, jedan od razloga urednost snabdijevanja

U Federaciji Bosne i Hercegovine je u proceduri zakon o gasu i trenutno je u fazi nacrta upućenog u Parlament od Federalne vlade kao predlagača.

Najavljen je kao jedna od tema sjednice Predstavničkog doma za 28. april

Vlada kao predlagač navodi više razloga zbog kojih bi Federacija trebalo da dobije ovakav zakon a jedan je „uvođenje mehanizma za jačanje sigurnosti snabdijevanja uključujući i kontrolu cijena u slučajevima ekstremnih poremećaja na tržištu“.

Sigurnost snabdijevanja jedan je od osnovnih strateških ciljeva u gasnom sektoru pa je s tim u vezi u Vladinom tekstu definisan mehanizam da resorno ministarstvo i Regulatorna komisija za energiju kontinuirano nadziru rad subjekata u ovoj oblasti i preduzimaju mjere kako bi jačali urednost snabdijevanja. Propisan je i dodatni mehanizam - mogućnost da Vlada Federacije proglasi stanje ugrožene sigurnosti snabdijevanja uslijed poremećaja u isporuci i nedovoljne ponude prirodnog gasa, ekstremnog porasta cijena na tržištu ili drugih ugrožavajućih okolnosti.

Tekst također daje ovlaštenje Vladi da donese plan odnosno propiše način postupanja u uslovima ugroženog snabdijevanja, opis i kategorizaciju vanrednih situacija, obaveze i odgovornosti subjekata, procedure i način upravljanja krizom, listu mjera radi boljeg snabdijevanja, mjere i aktivnosti za smanjenje negativnih uticaja zbog prekida u snabdijevanju na sisteme daljinskog grijanja i objekte za proizvodnju električne energije, način izvještavanja i informisanja te druga pitanja od značaja za realizaciju plana.

U slučaju ekstremnog povećanja cijena na tržištu, Vlada Federacije korištenjem ovog mehanizma može uvesti i posebne mjere za formiranje i kontrolu cijena i tako ublažiti posljedice značajnih tržišnih poremećaja na krajnje kupce.

Imajući u vidu i moguće negativne efekte uvođenja ovakvih mjera na tržište i energetske subjekte, Vlada je predložila i odgovarajuće mehanizme za kontrolu i ublažavanje takvih efekata.

Ako bi predloženi zakon odobrio Federalni parlament, Vlada bi također imala zakonsku obavezu da u stanju ugrožene sigurnosti snabdijevanja uvodi mjere koje izazivaju najmanji mogući poremećaj na tržištu prirodnog gasa, a njihovo trajanje ne bi moglo biti duže od okolnosti zbog kojih su propisane.

Zakonom je propisana obaveza Vladi da prilikom uvođenja mjera odredi i način, odnosno izvore novca za nadoknadu potencijalne štete energetskim subjektima koji ih provode te definiše uslove i način raspodjele novca. Konačno, zakon sadrži i obavezu objavljivanja u medijima odluke o proglašenju stanja ugroženog snabdijevanja i odluke o uvođenju posebnih mjera, što osigurava transparentnost u postupanju i informisanost svih relevantnih subjekata.

Prema predloženim rješenjima, Vlada Federacije ima dovoljan zakonski osnov da adekvatno djeluje u slučajevima ugrožene sigurnosti snabdijevanja prirodnim gasom, kako zbog nedovoljne ponude tako i zbog značajnih poremećaja na tržištu, navedeno je u obrazloženju.

Budući da je predloženi zakon upućen u parlamentarnu proceduru zasad u fazi nacrta, to znači da bi ga Parlament mogao uputiti u javnu raspravu prije konačnog izjašnjavanja.

Nijedan pa ni ovaj federalni zakon ne može stupiti na snagu dok ga ne odobre na sjednicama oba doma Federalnog parlamenta u 'do u zarez' istovjetnom tekstu.

Vlada je utvrdila Nacrt na sjednici 13. marta ove godine.