Porezna pozvala tržište: Priprema se nabavka sistema fiskalizacije u realnom vremenu

Porezna uprava Federacije BiH objavila je poziv za prethodnu provjeru tržišta i dostavljanje informativnih prijedloga rješenja, čime zvanično pokreće pripreme za nabavku „Integralnog rješenja za podršku primjene Zakona o fiskalizaciji transakcija".

Formalni postupak javne nabavke planiran je za juni 2026. godine.

Priprema nabavke

Poziv se provodi na osnovu člana 14a. Zakona o javnim nabavkama BiH, koji ugovornom organu omogućava da prije pokretanja postupka ispita tržište, informiše privredne subjekte o planovima nabavke i prikupi stručne savjete. Praksa proizlazi iz Direktive 2014/24/EU, transponirane u domaće zakonodavstvo 2022. godine.

Porezna uprava ističe da je tržište za projekte fiskalizacije u realnom vremenu izuzetno kompleksno – Srbija primjenjuje centralni model, Hrvatska online fiskalizaciju – pa detaljno istraživanje smanjuje rizik od nerealne procjene vrijednosti nabavke, tehnički diskriminatornih uvjeta i kasnijih žalbi ponuđača.

Nabavka je uvrštena u Plan javnih nabavki Federalnog ministarstva finansija pod rednim brojem 55 (usluge), za potrebe Središnjeg ureda u Sarajevu – Sektora za informacionu tehnologiju.

Šta se traži od ponuđača

Ugovorni organ poziva sve zainteresirane pravne subjekte iz Bosne i Hercegovine i inostranstva da dostave informativne prijedloge rješenja, posebno u pogledu:

• tehničkih i funkcionalnih rješenja za implementaciju elektronskog sistema fiskalizacije,

• arhitekture sistema za prijenos podataka u realnom vremenu,

• sigurnosnih standarda i zaštite podataka,

• interoperabilnosti i integracije sa postojećim informacionim sistemima Ugovornog organa,

• modela implementacije (centralizirani, distribuirani, hibridni),

• faza implementacije i procjenom vremenskih okvira realizacije,

• informativnom procjenom okvirnih troškova,

• iskustvima iz drugih država (EU i šire) u implementaciji sličnih sistema,

• prijedlozima modela održavanja i tehničke podrške.

Prijedlozi se dostavljaju isključivo u priloženom EU RFI formatu (Request for Information), u PDF formi, na e-mail adresu javnenabavke@fpu.gov.ba, s naznakom: „Prethodno istraživanje tržišta – Implementacija Zakona o fiskalizaciji 2026".

Rok je 30 dana od dana objave poziva na web stranici Porezne uprave FBiH. Nepotpune i neblagovremene prijave neće biti razmatrane.

Učešće u istraživanju je dobrovoljno i ne obavezuje ugovorni organ na pokretanje nabavke niti prihvatanje bilo kojeg rješenja, a učesnici nemaju pravo na naknadu troškova.

Porezna uprava zadržava pravo da sa zainteresiranim subjektima organizira prezentacije rješenja u prostorijama Središnjeg ureda, uživo ili putem Zoom-a, o čemu će svi učesnici biti pravovremeno obaviješteni putem zvanične web stranice.

Zakon o fiskalizaciji transakcija u FBiH usvojen je u Domu naroda Parlamenta FBiH 23. januara 2026. godine i objavljen u „Službenim novinama FBiH" broj 9/2026. Uvodi obavezu izdavanja elektronskih faktura i fiskalnih računa, elektronski sistem evidentiranja transakcija i nadzor u realnom vremenu – upravo onaj sistem za čiju se nabavku sada pripremaju tehničke i tržišne osnove.