Sporni podsticaji za struju: Traži se povrat više od 3,5 miliona KM

Operator za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju (Operator za OIEiEK) pokrenuo je sudske postupke radi utvrđenja ništavosti ugovora o otkupu električne energije zaključenih sa određenim mikroproizvođačima, kao i radi povrata više od 3,5 miliona KM sredstava isplaćenih iz sistema podsticaja.

Postupci se odnose na ukupno 74 ugovora o otkupu električne energije po garantovanim cijenama i predstavljaju dio aktivnosti koje Operator za OIEiEK provodi radi zaštite zakonitosti sistema podsticaja, javnih sredstava i interesa Operatora za OIEiEK, u skladu sa zaključcima Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.

Podsjećamo kako je, u skladu sa zaključcima Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, Operator za OIEiEK u 2022. godini proveo aktivnosti na reviziji rješenja o statusu mikroproizvođača i dokumenata koji su proistekli iz pomenutih rješenja. Revizijom je utvrđeno da su sporni ugovori zaključeni nakon dodjele 72 statusa mikroproizvođača, iako je, prema tada važećem pravnom okviru, isključiva nadležnost za donošenje rješenja o utvrđivanju statusa mikroproizvođača bila povjerena Regulatornoj komisiji za energiju u Federaciji BiH (FERK). Za dva (2) postrojenja utvrđeni su statusi privilegovanih proizvođača, odnosno zaključeni su ugovori, prije nego što je za ta postrojenja utvrđen status kvalifikovanog proizvođača od strane FERK-, odnosno prije izdavanja Dozvole za rad od strane FERK-a. Na osnovu tih rješenja zaključeni su ugovori o otkupu električne energije sa pravom na podsticaj u trajanju od 12 godina, po kojima su vršene isplate iz sistema podsticaja.

Također, izvještaj Komisije, kao i cjelokupna dokumentacija vezana za problematiku mikroproizvođača, u skladu sa zaključcima Vlade Federacije BiH, 2022. godine, dostavljeni su nadležnim tijelima na dalje postupanje.

Međutim, rješenja na kojima su zasnovani sporni ugovori nisu stavljena van snage. Budući da Operator za OIEiEK nema zakonsku nadležnost za poništavanje rješenja, nije mogao otkloniti pravne posljedice koje iz njih proizlaze.

Nakon što je zaključcima Vlade Federacije BiH Operator za OIEiEK zadužen da preduzme aktivnosti radi zaštite svojih prava i interesa, aktuelna Uprava pokrenula je sudske postupke radi utvrđenja ništavosti spornih ugovora i povrata sredstava isplaćenih na njihovoj osnovi.

Pokretanje ovih postupaka ne prejudicira odluku nadležnog suda, već predstavlja ostvarivanje zakonske obaveze Operatora za OIEiEK da zaštiti svoja prava i interese, kao i sredstva sistema podsticaja koja pripadaju svim građanima Federacije Bosne i Hercegovine.

Istovremeno, okolnosti pod kojima su dodijeljeni statusi mikroproizvođača i zaključeni sporni ugovori predmet su istrage koju vodi Posebni odjel za organizirani kriminal, privredni kriminal i korupciju – POSKOK. Operator za OIEiEK u potpunosti sarađuje sa nadležnim pravosudnim organima, te će i u narednom periodu, u okviru svojih zakonskih ovlaštenja, pružati svu potrebnu dokumentaciju i informacije.

Vršilac dužnosti predsjednika Uprave Operatora za OIEiEK Goran Valka izjavio je da zaštita javnih sredstava predstavlja jednu od temeljnih obaveza svake odgovorne javne institucije.

"Aktuelna Uprava nije stvorila ovaj problem, ali ima obavezu da ga riješi. Naslijedili smo jedan od najsloženijih pravnih predmeta u dosadašnjem radu Operatora za OIEiEK, koji četiri godine nije dobio konačan epilog. Kada postoji pravni osnov da se pred nadležnim sudom preispita zakonitost ugovora na osnovu kojih je iz sistema podsticaja isplaćeno više od 3,5 miliona KM javnih sredstava, naša je obaveza da takav postupak pokrenemo. To dugujemo svim građanima Federacije Bosne i Hercegovine."

Govoreći o razlozima pokretanja postupaka, Valka je istakao da Operator za OIEiEK nije imao mogućnost postupati izvan zakonom propisanih nadležnosti.

"Operator za OIEiEK nije imao zakonsku nadležnost da poništi rješenja o utvrđivanju statusa mikroproizvođača. Međutim, imao je obavezu da, koristeći pravne mehanizme koji su mu na raspolaganju, zaštiti javna sredstva i interese Operatora za OIEiEK. Upravo zato pokrenuti su postupci radi utvrđenja ništavosti spornih ugovora i povrata sredstava isplaćenih na njihovoj osnovi.“

Naglasio je da cilj pokrenutih postupaka nije osporavanje ulaganja u obnovljive izvore energije.

"Ne dovodimo u pitanje razvoj obnovljivih izvora energije niti ulaganja realizovana u skladu sa zakonom. Naprotiv, dugoročni razvoj ovog sektora moguć je samo na principima zakonitosti, pravne sigurnosti i jednakog postupanja prema svim učesnicima na tržištu. Upravo te principe Operator za OIEiEK ima obavezu štititi."

Operator za OIEiEK će i u narednom periodu nastaviti postupati u skladu sa svojim zakonskim nadležnostima, štiteći javni interes, sredstva sistema podsticaja i integritet regulatornog okvira za obnovljive izvore energije u Federaciji Bosne i Hercegovine. Istovremeno, Operator za OIEiEK će nastaviti pružati punu podršku nadležnim pravosudnim institucijama u rasvjetljavanju svih okolnosti ovog slučaja, u skladu sa svojim zakonskim ovlaštenjima.