Tunel Hranjen krenuo sa 82 miliona KM, potrošena 154 miliona, a traži se još novca

Kada je 2018. godine potpisan prvi ugovor za izgradnju tunela Hranjen, vrijednost radova iznosila je nešto manje od 82 miliona KM. Osam godina kasnije tunel još nije završen, do kraja oktobra prošle godine na njegovu izgradnju već je bilo potrošeno 154 miliona KM, dok su u međuvremenu zaključivani novi višemilionski ugovori. Sada je izvjesno da ni aktuelni ugovor neće biti dovoljan za završetak projekta.

Današnja potvrda Autocesta Federacije BiH da će za potpuni završetak tunela Hranjen biti potrebno osigurati dodatna sredstva i zaključiti novi ugovor ponovo je otvorila pitanje koliko je ovaj projekat do sada koštao i kako se njegova finansijska konstrukcija mijenjala od početka gradnje.

Priča o gradnji počela je 22. septembra 2018. godine, kada su Autoceste FBiH i kompanija Euro-Asfalt potpisali ugovor za prvu fazu brze ceste Sarajevo – Goražde.

Vrijednost građevinskih radova iznosila je 69.999.900 KM bez PDV-a, odnosno 81.899.883 KM sa PDV-om. Od tog iznosa 70 miliona KM osigurano je iz akumulirane dobiti BH Telecoma, dok je ostatak trebalo da finansiraju Autoceste FBiH.

Prva faza odnosila se na probijanje glavne i servisne cijevi tunela i izradu primarne podgrade.

Radovi su počeli 2019. godine, a rok za realizaciju bio je 36 mjeseci. Prema tadašnjim planovima, ugovor je trebao biti završen početkom 2022. godine. Početkom 2020. godine bilo je iskopano 310 metara tunela, a u augustu iste godine izvođači i vlast pohvalili su se prvim iskopanim kilometrom tunela.

Gotovo sav novac potrošen, završeno 39 posto

Problemi su, međutim, postali vidljivi mnogo prije isteka prvobitnog roka.

U planskim dokumentima Autocesta FBiH navedeno je da je tokom iskopa zatečeno znatno složenije geološko okruženje od onog koje je bilo predviđeno ugovorom.

Do 2021. godine došlo se do podatka koji će obilježiti dalji tok projekta – 96,5 posto prihvaćenog ugovornog iznosa bilo je iscrpljeno, dok je izvedeno tek 39 posto ukupne dužine tunela.

Vlada FBiH je zbog toga u augustu 2021. naložila Autocestama da angažuju i prate rad Ekspertnog vijeća koje je trebalo analizirati razliku između stvarno izvedene i ugovorene dužine iskopa i primarne podgrade.

Postalo je jasno da prvobitna finansijska konstrukcija neće biti dovoljna.

Novi ugovor od 39,4 miliona KM

U julu 2022. godine potpisan je novi ugovor sa Euro-Asfaltom za nastavak izgradnje tunela.

Vrijednost ugovora iznosila je 33,67 miliona KM bez PDV-a, odnosno oko 39,39 miliona KM sa PDV-om.

Radovi su obuhvatili nastavak iskopa i izrade primarne podgrade glavne i servisne tunelske cijevi, kao i početak ugradnje dijela sekundarne tunelske obloge.

Autoceste su već tada u svojim dokumentima navele da će za kompletiranje tunela Hranjen biti potrebno osigurati dodatne izvore finansiranja u Budžetu Federacije BiH.

Vlada odobrila još 20 miliona KM

Novi novac stigao je 2023. godine.

Vlada Federacije BiH u aprilu je odobrila 20 miliona KM za nastavak izgradnje tunela Hranjen. Sredstva su kroz kapitalni transfer bila namijenjena za izgradnju i nadzor.

Tokom iste godine pojavila se i potreba za dodatnim radovima. Ugovor za dodatne radove na nastavku iskopa, izradi primarne podgrade i početku sekundarne obloge zaključen je u novembru 2023, uz procijenjenu vrijednost nabavke od oko 6,73 miliona KM.

Ali najveći novi ugovor tek je slijedio. U septembru 2023. godine raspisan je tender od 144 miliona za nastavak gradnje.

Novi posao od gotovo 144 miliona KM

U martu 2024. godine zaključen je ugovor za nastavak izgradnje tunela Hranjen, njegovo probijanje i izradu sekundarne obloge.

Euro-Asfalt, koji je bio jedini ponuđač, dobio je posao vrijedan 122,98 miliona KM bez PDV-a, odnosno gotovo 144 miliona KM sa PDV-om.

Rok za izvođenje ugovorenih radova određen je na 30 mjeseci.

U augustu iste godine Autoceste su izvijestile da je završeno oko 51 posto glavne tunelske cijevi i 51,5 posto servisne tunelske cijevi.

Krajem 2025. još deset miliona

Ni novi ugovor nije prošao bez dodatnih radova.

Krajem 2025. Autoceste FBiH donijele su odluku da Euro-Asfaltu dodijele dodatne radove vrijedne 9,99 miliona KM sa PDV-om za nastavak izrade sekundarne obloge.

Posao je dodijeljen kroz pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci.

Istovremeno je objavljen podatak koji daje najjasniju sliku dosadašnje stvarne potrošnje.

Prema informacijama koje su Autoceste FBiH dostavile Parlamentu Federacije BiH, zaključno sa 31. oktobrom 2025. godine na izgradnju tunela Hranjen potrošeno je ukupno 154.003.098 KM.

To je približno 72 miliona KM više od vrijednosti prvog ugovora iz 2018. godine.

Pritom, projekat ni tada nije bio završen.

I sada ponovo treba dodatni novac

Osam godina nakon potpisivanja prvog ugovora, finansijska konstrukcija tunela Hranjen još nije zatvorena.

Autoceste FBiH sada potvrđuju da trenutno važeći ugovor ne obuhvata završetak kompletnog projekta.

Osigurana su sredstva za završetak iskopa tunela, ali još nisu ugovoreni svi radovi na završetku sekundarne obloge i hidroizolacije, izgradnji putne konstrukcije te ugradnji tunelske opreme.

Za njih će biti potrebno osigurati dodatna sredstva i zaključiti novi ugovor.

Koliko će taj posao koštati i kolika će na kraju biti ukupna cijena izgradnje Hranjena, za sada nije poznato.

Tako se projekat koji je 2018. krenuo ugovorom vrijednim oko 82 miliona KM nastavlja kroz nove ugovore i nova izdvajanja, dok konačna finansijska računica još nije zatvorena.

Tunel dužine oko 5,5 kilometara trebao bi biti ključni dio buduće brze ceste između Sarajeva i Goražda. Njegovim završetkom cestovna udaljenost između dva grada trebala bi biti smanjena sa približno 96 na 56 kilometara, a vrijeme putovanja na oko 45 minuta.