Unsko-sanski kanton pokrenuo je javnu nabavku za izradu studije valorizacije rijeke Une, kojom će se ispitati mogućnost uspostavljanja novog zaštićenog područja nizvodno od Bihaća. Projekt obuhvata područja Bihaća, Cazina i Bosanske Krupe, a stručnjaci će, između ostalog, analizirati prirodne vrijednosti, postojeću gradnju i mogućnosti uvođenja različitih režima zaštite.
Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Unsko-sanskog kantona raspisalo je 21. oktobra 2026. godine tender za nabavku konsultantskih usluga izrade Studije valorizacije za zaštitu pejzaža rijeke Une.
Procijenjena vrijednost nabavke iznosi 85.460 KM bez PDV-a, odnosno 99.988 KM s PDV-om, a za izradu i predaju dokumentacije predviđen je rok od 12 mjeseci od zaključenja ugovora.
Prema tenderskoj dokumentaciji u koju je Akta.ba imala uvid, cilj je izraditi stručno obrazloženje za zaštitu područja od značaja za Unsko-sanski kanton, pod nazivom "Una nizvodno od Bihaća – Zaštićeni pejzaž/Park prirode".
Riječ je o pripremi stručne podloge na osnovu koje bi se moglo odlučivati o budućoj zaštiti ovog dijela rijeke, a ne o već donesenoj odluci o proglašenju zaštićenog područja.
Zaštita bi obuhvatila tri grada
Projektni zadatak predviđa utvrđivanje granica potencijalnog zaštićenog područja na teritoriji Bihaća, Cazina i Bosanske Krupe.
Studija će obuhvatiti prikupljanje i analizu podataka o prirodnim karakteristikama područja, uključujući geologiju, hidrologiju, biljni i životinjski svijet, staništa te kulturno i etnološko naslijeđe.
Posebna pažnja bit će posvećena vrstama s Crvene liste Federacije BiH, među kojima se u dokumentaciji izdvaja mladica (Hucho hucho), kao i reliktnim i endemskim biljnim zajednicama.
Predviđena su i istraživanja kraških fenomena, stijena Grmuškog kanjona, izvora Krušnice i sedrotvornih procesa koji predstavljaju važnu prirodnu karakteristiku Une.
Svi prikupljeni prostorni podaci morat će biti predstavljeni u geografskom informacionom sistemu (GIS), a izrađene digitalne granice usklađene s relevantnom prostornoplanskom dokumentacijom.
Moguća ograničenja gradnje uz Unu
Jedan od najvažnijih dijelova studije odnosi se na definisanje režima zaštite i mogućih ograničenja korištenja prostora.
Projektni zadatak predviđa analizu mogućnosti uspostavljanja tri kategorije zaštite: zaštićenog pejzaža za širi riječni tok i kanjon, spomenika prirode za pojedine lokalitete poput izvora Krušnice te strogog rezervata prirode za očuvane dijelove kanjona.
Također se traži prijedlog zoniranja prema stepenu zaštite.
U zoni stroge zaštite, koja bi obuhvatala dijelove kanjona i neposredno riječno korito, predviđa se potpuna zabrana gradnje i intervencija. Druga zona odnosila bi se na usmjerenu zaštitu šumskih i rubnih dijelova kanjona, dok bi treća, odnosno tranzicijska zona, omogućavala razvoj održivog ekoturizma i tradicionalnih djelatnosti.
Problemi bespravne gradnje i betoniranja obala Une već godinama su prisutni na području Unsko-sanskog kantona, o čemu je Akta.ba ranije izvještavala.
Još u junu 2021. godine pisali smo o nelegalnom betoniranju obale Une u bihaćkom naselju Pritoka, gdje je gradska inspekcija obustavila radove i najavila uklanjanje bespravno izgrađenih zahvata.
Problem nije ograničen samo na Bihać. U julu 2025. godine objavili smo i upozorenja o betoniranju i devastaciji obala Une na području Bosanske Krupe.
U međuvremenu su nadležne službe počele uklanjati nezakonite zahvate. Prema informacijama koje je Akta.ba objavila u maju 2026. godine, gradska inspekcija u Bihaću tada je provela jedanaesto uklanjanje nelegalno betoniranih obala Une.
Upravo u takvim okolnostima pokrenut je novi kantonalni tender, čiji projektni zadatak, između ostalog, predviđa definisanje urbanističko-građevinskih ograničenja u obalnom pojasu radi sprečavanja bespravne gradnje i nekontrolisanog širenja objekata uz rijeku.
Dokumentacijom se izričito zahtijeva i izrada smjernica za prostorne planove, uključujući urbanističko-građevinska ograničenja u obalnom pojasu radi sprečavanja apartmanizacije i bespravne gradnje.
Ipak, riječ je o režimima koje tek treba stručno razraditi i predložiti. Njihova eventualna primjena zavisit će od narednih zakonskih i institucionalnih procedura.
Analizirat će se i zagađenje, poplave i minski sumnjiva područja
Osim prirodnih vrijednosti, studija će morati identificirati postojeće pritiske i rizike na području Une.
Među njima su industrijsko zagađenje, infrastrukturni zahvati, zone sanitarne zaštite izvorišta, klizišta, poplavna i erozivna područja te minski sumnjive površine.
Predviđeno je i mapiranje staništa, analiza ekoloških koridora te identifikacija područja koja bi potencijalno mogla biti uključena u evropsku ekološku mrežu Natura 2000.
Poseban segment odnosi se na socio-ekonomske analize, odnosno procjenu uticaja buduće zaštite na stanovništvo, privrednike i lokalni razvoj.
Studija bi trebala ponuditi i model upravljanja potencijalnim zaštićenim područjem, uključujući mogućnost formiranja zajedničke kantonalne ili međuopćinske javne ustanove.
Razmatrat će se i načini finansiranja kroz održive turističke aktivnosti, među kojima su ribolovni turizam, kajak, rafting, biciklizam i eventualne ekološke naknade.
U okviru projekta predviđeni su konsultativni sastanci, uključivanje lokalnog stanovništva i informativne aktivnosti u Bihaću, Cazinu i Bosanskoj Krupi.
Bosanska Krupa već pokrenula sličan projekt
Zaštita srednjeg toka Une nije nova inicijativa. Grad Bosanska Krupa je u septembru 2025. godine saopćio da provodi aktivnosti na zaštiti dijelova rijeke Une na svojoj teritoriji, ukupne površine približno 445 hektara.
U maju 2026. godine održane su javne konsultacije na kojima su predstavnici Udruženja Inicijativa za šumarstvo i okoliš i konsultantske kuće ENOVA predstavili nacrt studije valorizacije za tri cjeline toka Une na području Bosanske Krupe.
Prema podacima organizacije FEA, projekt izrade ove studije, čiji je naručilac Grad Bosanska Krupa, imao je vrijednost od 55.500 KM, a period realizacije bio je predviđen od marta 2025. do maja 2026. godine.
Novi tender kantonalnog ministarstva, međutim, odnosi se na šire područje koje uključuje Bihać, Cazin i Bosansku Krupu.
Iz dostupne dokumentacije nije jasno u kojoj će mjeri nova studija koristiti rezultate prethodnog istraživanja niti postoji li preklapanje pojedinih aktivnosti. To je posebno značajno imajući u vidu da je za prethodnu studiju već provedeno terensko istraživanje i izrađen nacrt dokumenta.
Studija za godinu dana, odluka o zaštiti tek slijedi
Prema uslovima tendera, izabrani ponuđač imat će 12 mjeseci za završetak studije, računajući od dana zaključenja ugovora.
Dokument bi trebao sadržavati prijedlog granica budućeg zaštićenog područja, režime zaštite, model upravljanja te procjenu troškova i ekonomskih koristi.
Tek nakon izrade stručne dokumentacije mogli bi uslijediti daljnji postupci potrebni za eventualno proglašenje zaštićenog područja.
To znači da će se na konkretne odluke o granicama i režimima zaštite ovog dijela Une morati još čekati, dok će konačan obuhvat i način korištenja prostora zavisiti od rezultata studije i odluka nadležnih institucija.
