VSTVBiH: Potrebno formirati privatne agencije za "komunalne predmete"

Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine (VSTVBiH) je na posljednjoj sjednici, koja je održana 11. i 12. februara, usvojilo sveobuhvatnu "Analizu za zakonodavne izmjene za izmještanje komunalnih/izvršnih predmeta iz sudova formiranjem javnih ili privatnih agencija”, saopćeno je danas iz VSTVBiH-a.

Analizu su pripremili stručnjaci u okviru VSTVBiH-a radi iznalaženja najboljeg rješenja za reformu izvršnog postupka.

Na temelju Analize, VSTVBiH je identifikovao najprihvatljiviji model i donio zaključak da se efikasnost izvršnog postupka može unaprijediti i povećati izmještanjem izvršnih predmeta izvan suda, odnosno prenosom određenih nadležnosti sudova u izvršnom postupku na institucije izvan pravosudnog sistema kroz uspostavljanje privatnih agencija, odnosno privatnih izvršitelja u fazi naplate potraživanja.

Imajući u vidu da su trenutno u neplaćenim komunalnim predmetima zarobljena sredstva u vrijednosti višoj od jedne milijarde KM, prednosti uspostave privatnih agencija su - oslobađanje sredstava komunalnih preduzeća koja su prihodi budžeta kantona, rasterećenje budžeta sudova,  prenos nadležnosti za izvršenje sa sudova na privatne izvršitelje, ubrzanje efikasnosti i brži izvršni postupak i ubrzanje rada i rješavanja ostalih predmeta, te kreiranje još jedne pravničke profesije specijalizirane za izvršni postupak sa posebnim obukama i profesionalnom etikom.

Iz VSTVBiH-a napominju da je veliki broj neriješenih predmeta u sudovima uzrokovan enormnim prilivom predmeta određene vrste, posebno predmeta koji su proizišli iz neplaćenih komunalnih usluga (tzv. komunalni predmeti).

Kako se dalje navodi, broj ovih predmeta je u stalnom porastu. "Iako je njihova vrijednost često veoma mala, rješavanje komunalnih predmeta iziskuje isti angažman sudija kao i rješavanje predmeta mnogo veće vrijednosti".

Razmatranje modaliteta i predlaganje inicijative za rasterećenje pravosudnih institucija izmještanjem pojedinih postupaka i prenosa ovlaštenja jedna je od aktivnosti Stalne komisije za efikasnost pravosuđa VSTVBiH-a.

Ove aktivnosti su u skladu s preporukama Evropske komisije za provođenje Strategije za reformu sektora pravde u BiH i Strukturiranog dijaloga koja se odnosi na „uvođenje niza mjera za smanjenje velikog priliva predmeta neplaćenih komunalnih računa, kao što su rješavanje „komunalnih“ predmeta izvan sudova, prenos vansudskog dijela izvršenja na privatne ili javne agencije za izvršenje i prenos vanparničnih ostavinskih predmeta na notare”.