U tijeku izrada tenderske dokumentacije za izgradnju zgrade IDDEEA-e

Iako je bilo planirano da izgradnja zgrade u kojoj će biti smještana Agencija za identifikacijska dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA) u Banja Luci bude završena do 2014., to se nije dogodilo.

Trenutno se radi na izradi tenderske dokumentacije za izbor izvođača radova.

Podsjetimo, IDDEEA je tek 10.10.2014. godine dobila građevinsku dozvolu za izgradnju novog objekta. Prema prethodnim procjenama izgradnja bi trebala koštati oko 27 milijuna KM, no u najnovijem revizorskom izvještaju se navodi da cjelokupna vrijednost projekta još nije precizirana.

Prema podacima Ureda za reviziju javnih institucija BiH ukupno raspoloživa sredstva za ovaj projekt u 2014. godini iznosila su 3.337.113 KM, od čega je 1.050.000 KM odobreno Zakonom o proračunu, a 2.287.113 KM su prenesena sredstva iz 2013. godine.

Prema podacima Ureda u 2014. godini iskazan je izdatak u iznosu 1.237.928 KM a odnosi se na izdatke za studije izvodljivosti, projektne pripreme i projektiranje.

Najznačajniji izdaci odnose se na naknadu za troškove uređenja građevinskog zemljišta (910.274 KM) i naknadu za rentu (270.267 KM).

Neutrošena sredstva projekta u iznosu od 2.099.185 KM prenesena su u 2015. godinu.

Osim toga revizori navode da je potrebno uknjižiti zemljište koje je kupljeno za izgradnju kao vlasništvo IDDEEA-e što do sada nije urađeno.

Na neriješeno pitanje zemljišta na kome će se graditi smještajni objekt Agencije Ured je skrenuo pozornost i u izvješću iz 2013.

Naime, revizori navode se da je Agencija  zaključila ugovor o osnivanju prava građenja sa subjektom koji nije vlasnik zemljišta na kome se osniva pravo građenja i istim ugovorom Agencija ne postaje vlasnik zemljišta na kom će se graditi smještajni objekt vrijedan nekoliko desetina milijuna KM.

U 2014. godini, Agencija je uputila Urgenciju Pravobraniteljstvu BiH i Uredu predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH u vezi stjecanja prava vlasništva na zemljištu. Na upućene Urgencije, Agenciji nije dostavljeni povratni odgovor, navode revizori.

''S obzirom da se nesporno radi o državnoj imovini, te da je Agencija za korištenje iste dobila suglasnost i Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Srpske, preporučamo nadležnim institucijama da poduzmu aktivnosti kako bi se navedeno zemljište uknjižilo kao vlasništvo Agencije'', ističu revizori.

Agencija još nije vlasnik zemljišta na kojem će graditi zgradu Prema zemljišno knjižnom izvatku vlasnik zemljišta (bivša vojarna Trapisti I u Banja Luci) na kome se osniva pravo građenja zgrade Agencije je, prema podacima Ureda za reviziju BiH, Državni sekretarijat za poslove Narodne odbrane u Beogradu, a prema posjedovnom listu (izvodu) Republičke uprave za geodetske i imovinsko –pravne poslove Banja Luka posjednik zemljišta je Ministarstvo obrane Republike Srpske. Naime, radi se o zemljištu koje pripada pod odredbe Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH i Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnomimovinom RS. Povjerenstvo za državnu imovinu Vijeća ministara BiH je donijelo Odluku (broj: 01-50-4-47/10od 20.07.2010.) o izuzimanju od privremene zabrane raspolaganja državnom imovinom nekretnina (kasarna Trapisti I) koje pripadaju pod odredbe Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH i Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom RS, kojom je definirano da će se raspolaganje navedenom imovinom vršiti na način i po postupku propisanom važećim propisima svih razina vlasti u BiH. Vlada Republike Srpske je 12.12.2011. godine donijela Odluku o davanju suglasnosti za osnivanje prava građenja bez naknade u korist Agencije na zemljištu kasarne Trapisti I, na temelju koje je zaključen ugovor o osnivanju prava građenja između Agencije i Republičke direkcije za obnovu i izgradnju.

D.K.