IPA podrška uslovljena postojanjem efikasnog mehanizma koordinacije

Vijeće ministara BiH je na posljednjoj sjednici primilo k znanju informaciju Direkcije za evropske integracije BiH o statusu pripreme Strateškog dokumenta za IPA II (2014-2020) za Bosnu i Hercegovinu, koji je osnova za pružanje IPA II finansijske potpore BiH.

Naime, u okviru novog budžetskog perioda 2014.-2020. godina, Evropska komisija uvodi novi instrument pretpristupne pomoći IPA II za period 2014-2020.

Osnova za pružanje IPA Il finansijske podrške Bosni i Hercegovini je Strateški dokument za lPA II za Bosnu i Hercegovinu, koji priprema Evropska komisija u konsultacijama s BiH kao zemljom korisnicom. Strateški dokument za lPA II pokriva cjelokupni period trajanja pomoći, uz jednu reviziju dokumenta na sredini perioda.

Prezentacija instrumenta IPA II za ključne aktere u BiH održana je 17. decembra prošle godine. Na toj prezentaciji predstavnici Evropske komisije predstavili su dostupne informacije o novom instrumentu lPA II i proces pripreme Stateškog dokumenta za lPA Il za Bosnu i Hercegovinu, te prenijeli ključne poruke za BiH u pogledu korištenja lPA Il.

U sklopu priprema za izradu nacrta Strateškog dokumenta za korištenje lPA Il, Evropska komisija je, tokom januara i februara 2013. godine, održala neformalne konsultacije na tehničkom nivou sa predstavnicima institucija BiH, predstavnicima donatora i civilnog društva za 12 sektora-oblasti.

Također, u martu je održan sastanak IPA Koordinacionog odbora na kojem su prisustvovali predstavnici Evropske komisije i predstavili uslove za korištenje lPA II.

Prvi nacrt Strateškog dokumenta za IPA II za BiH, na osnovu inputa dobivenih tokom neformalnih konsultacija i na osnovu procjene Evropske komisije o potrebama procesa pristupanja EU Bosne i Hercegovine, definiše ključne sektore i prioritete za lPA II podršku za BiH za period 2014-2020, kao i određene uslove za korištenje IPA II podrške za pojedine sektore.

Sektori koji su uključeni u prvi nacrt Strateškog dokumenta su dobra uprava i upravljanje javnim sektorom, vladavina zakona, regionalni razvoj, transport, okoliš i klimatske promjene, integrisani lokalni razvoj, obrazovanje i razvoj ljudskih resursa, zapošljavanje i socijalna politika te poljoprivreda i ruralni razvoj.

lPA podrška je uslovljena postojanjem efikasnog mehanizma koordinacije u trenutku početka programiranja lPA 2014. Podrška investicijama u oblasti društveno-ekonomskog razvoja, posebice u transport i okoliš, uslovljena je postojanjem sveobuhvatnih sektorskih strategija/strateških dokumenata za zemlju.

Pored toga, navode se i specifični uslovi i rizici za korištenje pomoći po sektorima, kao i da Bosna i Hercegovina u ovom trenutku ni za jedan od sektora nije spremna za primjenu sektorskog pristupa.

Vezano za sektor poljoprivrede, navodi se da ako bh. vlasti ne postignu saglasnost vezano za uspostavu institucija i struktura u skladu sa zahtjevima lP ARD-a, i ako ne usvoje strategije poljoprivrede i ruralnog razvoja za zemlju, EU neće biti u mogućnosti da nastavi podršku za pripremu za korištenje fondova za ruralni razvoj niti da pruži podršku sektoru poljoprivrede u pogledu investicija.