Izgradnja državnog zatvora koštat će oko 77 miliona KM

Projekt izgradnje Državnog zatvora jedan je od značajnijih projekata čiju realizaciju treba promatrati u kontekstu reforme pravosudnog sustava BiH, što uključuje i reformu sustava izvršenja kaznenih sankcija, a posebno u kontekstu prilagođavanja domaćeg pravosudnog sustava najboljim europskim praksama, što je obveza BiH prema Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju.

Ocjena je to Ministarstva pravde BiH, koje u saopćenju za javnost upućenim u vezi s tim navodi da je Bosna i Hercegovina 2011. godine ratificirala Okvirni financijski sporazum između Razvojne banke Vijeća Europe i BiH, čime je preuzela određena prava i obveze.

Uz podsjećanje da je kredit Razvojne banke glavni izvor financiranja, a u kontekstu spekulacija oko rasta troškova izgradnje Državnog zatvora, iz Ministarstva pravde BiH insistiraju na činjenicama i razjašnjavanju nejasnoća u vezi s tim projektom.

Navode da već duži period postoji potreba za izgradnjom spomenutog zatvora, te da se pristupilo izradi projekta i procjeni visine sredstava potrebnih za njegovu realizaciju.

"Prvobitnim projektom procijenjeno je da bi troškovi izgradnje zatvora trebali iznositi oko 30 milijuna KM. Međutim, nakon analize takav projekt je odbačen, s obzirom na to da nije zadovoljavao europske standarde, što je bio jedan od uvjeta za dobijanje kredita", navodi se u saopćenju.

Kako se dalje navodi, a s obzirom na to da BiH nije u mogućnosti financirati ovakav projekt iz proračunskih sredstava, pristupilo se izradi projekta koji će biti usuglašen sa Europskim zatvorskim pravilima, da bi se mogao zatražiti i dobitiodgovarajući kredit.

Troškovi gradnje prema novom projektu, koji je usuglašen s Europskim zatvorskim pravilima, procijenjeni su na oko 77 milijuna KM, ali treba istaći da se ne radi o porastu troškova izgradnje istog objekta, nego o izgradnji potpuno novog projekta u koji su sada uključeni troškovi izgradnje pristupnog puta, izgradnja sigurnosnihnsustava visoke razine, normalizacije zatvorskog života, pojačanih mjera energetskeb efikasnosti kao i drugi troškovi koji su nužni za izgradnju objekta visokebsigurnosti.

Jedna od obveza koju je BiH preuzela potpisivanjem financijskog sporazuma, a Ministarstvo pravde BiH izvršava je i uspostava i funkcioniranje Jedinice za implementaciju projekta.

Ministarstvo u suradnji s donatorima i kreditorom, koji temeljito prate ovaj projekt i koji su dosta strogi u zahtjevima za osiguranje potrebnih standarda transparentnosti i učinkovitosti, prati rad Jedinice, kako izravno, tako i putem Upravnog odbora i Nadzornog odbora.

Na čelu Jedinice je Zoran Bašić, a njegov rad, kao i rad Jedinice u cjelini, nadziru Upravni odbor i Nadzorni odbor koje čine predstavnici državnog ministarstva pravde te financija i trezora, kao i entitetskih ministarstava pravde imenovanih od  Vijeća ministara, navodi se uz napomenu da Nadzorni odbor prvenstveno prati korištenje financijskih sredstava.

Kako Ministarstvo pravde, nadalje, pojašnjava, istina je da je od uspostavljanja Jedinice do danas bilo kadrovskih promjena i pomjeranja izvšitelja u Jedinici, što je posljedica ne samo težine i složenosti projekta, nego i osobnih razloga. No,

Jedinica mora biti brzo, efikasno i operativno tijelo od kojeg se očekuje realizacija konkretnih zadataka u ostavljenim rokovima.

Stoga je, kako se navodi, promjena izvršitelja prvenstveno jedan od pokazatelja operativnosti Jedinice, gdje se naglasak stavlja na potrebe i obveze iz projekta.

Iz Ministarstva pravde BiH konstatiraju da je 14. januara u „Sl. glasniku BiH“, broj 3/13, objavljen poziv za pretkvalifikaciju za nadzor nad izvođenjem građevinskih radova, a ovu objavu prati i objava u lokalnim novinama te službenom glasilu Europske unije.

Navode, također, da objava glavnog tendera za izvođenje radova slijedi odmah po dobijanju građevinske dozvole koju očekujemo svaki dan.

"Važno je naglasiti da je, osim predanosti domaćih vlasti na svim razinama, od državne do lokalne, jednako bitna i podrška međunarodnih donatora i kreditora, kao i tehnička pomoć financirana od  istih. Također, Ministarstvo pravde BiH i dalje će nastaviti predano raditi radi uspješne realizacije ovog značajnog projekta", saopćeno je.