Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi pristupa informacijama u BiH

 

Službeni glasnik BiH broj 62/11, 02.08.2011

 

Na osnovu člana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 5. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 14. jula 2011. godine, i na 4. sjednici Doma naroda, održanoj 28. jula 2011. godine, usvojila je

 

ZAKON


O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI

 

Član 1.

 

U Zakonu o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 28/00, 45/06 i 102/09) u članu 1. u tački b) iza riječi "svako" dodaju se riječi: "fizičko ili pravno".
 

Član 2.

 

Član 3. mijenja se i glasi:
 

"Član 3.
(Definicije)
 

1. Pojmovi korišteni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

a) "informacija" je svaki materijal kojim se prenose činjenice, mišljenja, podaci ili bilo koji drugi sadržaj, uključujući svaku kopiju ili njen dio, bez obzira na oblik ili karakteristike, kao i na to kada je sačinjena i kako je klasificirana;

b) "javni organ" je svaki organ u Bosni i Hercegovini, i to:

1) izvršni organ

2) zakonodavni organ

3) sudski organ

4) organ koji obavlja javnu funkciju, a imenovan je ili ustanovljen u skladu sa zakonom

5) bilo koji drugi upravni organ

6) pravni subjekt koji je u vlasništvu ili koji kontrolira javni organ;

c) "kontrola" znači ili raspolaganje informacijama ili kontrola slobode pristupa informacijama;

d) "lična informacija" je svaka informacija koja se odnosi na fizički subjekt koji se može neposredno ili posredno identificirati s činjenicama, naročito uključujući: identifikacioni broj, fizički, mentalni, privredni, etnički, vjerski, kulturni ili socijalni identitet te osobe;

e) "nadležni javni organ" je javni organ koji ima kontrolu nad traženom informacijom, a to je javni organ koji je sačinio informaciju ili za koji je sačinjena informacija. Ako javni organ koji je sačinio informaciju ili za koji je sačinjena informacija ne može biti utvrđen, onda je nadležan onaj javni organ čija je funkcija najbliža traženoj informaciji."
 

Član 3.

 

Član 12. mijenja se i glasi:
 

"Član 12.

 

1. Ako javni organ nije u mogućnosti da udovolji zahtjevu zbog nedostatka formalnih uslova koji su predviđeni članom 11. st. 2. i 3. ovog zakona, on će, što je prije moguće, ali najkasnije osam dana od dana prijema zahtjeva, pisanim putem obavijestiti podnosioca zahtjeva kada je takvo obavještenje moguće, da zahtjev ne može biti obrađen iz navedenog razloga. Navedeni zaključak sadrži pouku o pravu na žalbu, naziv i adresu organa kojem se žalba podnosi, rok i troškove za podnošenje žalbe, te uputstvo o pravu obraćanja ombudsmenu s naznakom neophodnih podataka za kontaktiranje ombudsmena.

2. Za zahtjeve koji nisu u skladu s članom 11. stav 2. tačkom b) ovog zakona, obavještenje iz stava 1. ovog člana također će sadržavati sva specifična pitanja koja mogu razjasniti zahtjev, kao i kopiju Vodiča, u smislu člana 20. tačka a) ovog zakona.

3. Zaključkom iz st. 1. i 2. ovog člana obavještava se podnosilac zahtjeva da se njegov preinačeni zahtjev smatra novim zahtjevom."
 

Član 4.

 

U članu 14. u stavu 2. riječi: "bilo djelimično ili cijeloj" zamjenjuju se riječima: "u cijelosti ili djelimično".

U tački c) iza riječi: "člana 16." dodaju se riječi: "ovog zakona".

Stav 3. mijenja se i glasi:

"3. Ako se odbije pristup informaciji, u cijelosti ili djelimično, nadležno javno tijelo rješenjem o tome informira podnosioca zahtjeva. Navedeno rješenje sadrži:

a) zakonski osnov za status izuzeća informaciji u smislu ovog zakona, uključujući sva materijalna pitanja koja su važna za donošenje rješenja, te uzimanje u obzir faktora javnog interesa;

b) pouku o pravu na žalbu, adresu organa kojem se žalba podnosi, rok i troškove za podnošenje žalbe te uputstvo o pravu obraćanja ombudsmenu, s naznakom neophodnih podataka za kontaktiranje ombudsmena."

U stavu 4. prva rečenica mijenja se i glasi:

"Rješenja predviđena st. 2. i 3. ovog člana bit će upućena podnosiocu zahtjeva u što kraćem roku, a najkasnije u roku 15 dana od dana prijema zahtjeva."

Član 5. U članu 16. riječi: "prvih 10" zamjenjuju se riječima: "prvih 20".
 

Član 6.

 

U članu 20. naslov člana mijenja se i glasi: "Obaveze objavljivanja i dostavljanja".

U stavu 1. iza riječi "organ" dodaju se riječi: "objavljuje i".

U tački a) riječi: "u stavu 1. b)" mijenjaju se i glase: "u stavu 1. tačka b) ovog člana".

U tački b) riječi "u stavu 1. a)" mijenjaju se i glase: "u stavu 1. tačka a) ovog člana".

U tački d) riječi "izvještaj, najmanje godišnji" zamjenjuju se riječima: "godišnji izvještaj".
 

Član 7.

 

U naslovu Odjeljka VI. i u naslovu člana 21. riječ "Ombudsmen" zamjenjuje se riječima: "Ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine".
 

Član 8.

 

U članu 21. riječi: "Ombudsmen za Bosnu i Hercegovinu" zamjenjuju se riječima: "Ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine".
 

Član 9.

 

U članu 22. stavu 1. riječi: "ombudsmen za Bosnu i Hercegovinu" zamjenjuju se riječima: "ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine".
 

Član 10.

 

Član 23. briše se.
 

Član 11.

 

U članu 24. riječ "pristupu" zamjenjuje se riječima: "slobodi pristupa".
 

Član 12.

 

U članu 26. naslov člana i stav 1. mijenjaju se i glase:
 

"Član 26.
(Odnos prema drugim zakonima)
 

1. S ciljem provođenja ovog zakona, opći zajednički principi zakona kojima se regulira oblast uprave, kao što su zakoni o upravi i zakoni o upravnim postupcima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske primjenjuju se sve dok ista pitanja nisu regulirana ovim zakonom."

U stavu 2. na kraju teksta dodaje se nova rečenica koja glasi:

"Ovim zakonom ne umanjuju se prava osoba koja se odnose na podnošenje žalbe u upravnom postupku i prava na razmatranje predmeta pred sudom."
 

Član 13.

 

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
 

Broj 01,02-02-9-58/10
28. jula 2011. godine
Sarajevo
Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamentarne skupštine BiH
Dr. Denis Bećirović, s. r.

Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamentarne skupštine BiH
Ognjen Tadić, s. r.