Pravilnik o dokumentaciji za izdavanje dozvole za uvoz i izvoz otpada

 

Na osnovu člana 76. stav 10. Zakona o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 111/13), te na osnovu člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 i 121/12), ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju, 11. januara 2016. godine, donosi

 

PRAVILNIK

O OPĆOJ I POSEBNOJ DOKUMENTACIJI KOJA SE

PODNOSI UZ ZAHTJEV ZA IZDAVANJE DOZVOLE ZA UVOZ, IZVOZ I TRANZIT OTPADA

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuje se opća i posebna dokumentacija koja se podnosi uz zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz, izvoz i tranzit otpada.

Član 2.

Zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz, izvoz i tranzit opasnog otpada i zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz i izvoz neopasnog otpada, sa općom i posebnom dokumentacijom, u skladu sa zakonom, podnose uvoznici ili izvoznici u prekograničnom kretanju otpada ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine (u daljem tekstu: ministarstvo).

Član 3.

(1) Opća dokumentacija, iz člana 2. ovog pravilnika, koja se podnosi uz zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz i izvoz neopasnog otpada i uz zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz, izvoz i tranzit opasnog otpada, u skladu sa članom 76. Zakona, obuhvaća:

1) Obavijest o prekograničnom kretanju otpada,

2) Dokument o prekograničnom kretanju otpada.

(2) Obrasci Obavijesti o prekograničnom kretanju otpada i Dokumenta o prekograničnom kretanju otpada propisani su Uredbom o listama otpada i dokumentima za prekogranično kretanje otpada ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 86/15), (u daljem tekstu: Uredba).

(3) Obavijest o prekograničnom kretanju otpada i Dokument o prekograničnom kretanju otpada prate svaku pošiljku opasnog i neopasnog otpada za koji se izdaje dozvola.

Član 4.

1) Posebna dokumentacija, iz člana 2. ovog pravilnika, koja se prilaže uz zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz neopa snog otpada, obuhvaća: ugovor koji je, u skladu sa zakonom, zaključen između uvoznika i izvoznika otpada, sa rokom važenja do završetka isporuke otpada i sa reguliranim obavezama u slučaju da se otpad vrati u državu izvoza, ako isporučeni otpad nije tretiran kako je namjeravano,

2) ugovor koji je zaključen između uvoznika otpada i prerađivača, ukoliko uvoznik nije istovremeno i prerađivač otpada,

3) dokaze da su uvoznik i izvoznik otpada registrirani za obavljanje djelatnosti upravljanja otpadom u skladu sa zakonom,

4) dokaz da prijevoznik otpada ima licencu za obavljanje međunarodnog drumskog prijevoza robe i polisu osiguranja u skladu sa zakonom,

5) izjavu izvoznika otpada o vrsti, količini, sastavu, mjestu i tehnološkom procesu iz kojeg nastaje otpad, kao i o razlozima za njegov izvoz,

6) podatke o tarifnom broju carinske tarife, načinu prijevoza i isporuke otpada (odjednom ili u više pošiljki) u skladu sa Uredbom,

7) podatke o graničnom prijelazu na kojem će biti izvršen uvoz otpada,

8) izvještaj o ispitivanju otpada u skladu sa zakonom,

9) potvrdu o uplati odgovarajuće administrativne pristoj¬be u skladu sa zakonom.

Član 5

(1) Posebna dokumentacija, iz člana 2. ovog pravilnika, koja se prilaže uz zahtjev za izdavanje dozvole za izvoz neo pasnog otpada, obuhvaća:

- ugovor koji je, u skladu sa zakonom, zaključen između izvoznika i uvoznika otpada, sa rokom važenja do završetka isporuke otpada i sa reguliranim obavezama u slučaju da se otpad vrati u državu izvoza ako isporučeni otpad nije tretiran ili odložen kako je namjeravano,

-  izjavu izvoznika otpada o vrsti, količini, sastavu i teh¬nološkom procesu iz kojeg nastaje otpad, kao i o razlozima izvoza,

-  dokaz da su uvoznik i izvoznik otpada registrirani za obavljanje djelatnosti upravljanja otpadom u skladu sa za¬konom,

-  dokaz da prijevoznik otpada ima licencu za obavljanje međunarodnog drumskog prijevoza robe i polisu osiguranja u skladu sa zakonom,

-  podatke o tarifnom broju carinske tarife, načinu prije¬voza i isporuke otpada (odjednom ili u više pošiljki) u skladu sa Uredbom,

-  podatke o graničnom prijelazu za izvoz otpada,

-  izvještaj o ispitivanju otpada u skladu sa zakonom, ukoliko je neophodan,

 - potvrdu o uplati odgovarajuće administrativne pristoj¬be u skladu sa zakonom.

(2) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za izvoz neopasnog otpada, pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana, prilažu se i odgovarajuće finansijske garancije u skladu sa zakonom.

(3) Finansijsku garanciju ili druge oblike osiguranja iz stava 2. ovog člana neophodno je podnijeti uz zahtjev za izdavanje dozvole za izvoz neopasnog otpada, u slučaju da se za otpad, koji je stigao na odredište, ne može naći rješenje za odlaganje na ekološki prihvatljiv način, neophodno je osigurati vraćanje otpada u zemlju izvoza o trošku izvoznika, u skladu sa zakonom.

Član 6.

(1) Za tranzit neopasnog otpada preko teritorije Republike Srpske podnosi se zahtjev ministarstvu, uz sljedeću dokumentaciju:

1) dokument koji prati prekogranično kretanje neopa snog otpada, za koji se ne izdaje dozvola, a koji je sadržan u Uredbi,

2) ugovor između lica koje organizira prekogranično kretanje neopasnog otpada i uvoznika i/ili primaoca otpada radi tretmana otpada,

3) odobrenje države iz koje se otpad izvozi u skladu sa zakonom,

4) odobrenje države u koju se otpad uvozi u skladu sa zakonom,

5) akt o ispunjenosti uvjeta za počinjanje i obavljanje međunarodnog prijevoza stvari u javnom saobraćaju za lice koje vrši tranzit neopasnog otpada preko teritorije Republike Srpske u skladu sa zakonom,

6) finansijske garancije i polise osiguranja, ili drugi oblik osiguranja, u iznosu koji je potreban da pokrije troškove štete pričinjene trećim licima i troškove sanacije životne sredine kao posljedice oštećenja ambalaže otpada pri prijevozu u skladu sa zakonom,

7) druge dokaze i dokumentaciju u skladu sa zakonom i propisom kojim se uređuje zaštita životne sredine, koju zahtijevaju nadležni organi država koje su uključene u prekogra¬nično kretanje neopasnog otpada.

(2) Ugovor između lica koje organizira prekogranično kretanje neopasnog otpada i uvoznika i/ili primaoca otpada koji je namijenjen za tretman zaključuje se na period od godinu dana od dana otpočinjanja prekograničnog kretanja neopasnog otpada do završetka operacija tretmana otpada u skladu sa zakonom.

Član 7.

(1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz opasnog otpada, pored opće dokumentacije, prilaže se i posebna doku¬mentacija iz člana 4. ovog pravilnika.

(2) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za izvoz i tranzit opasnog otpada, pored opće dokumentacije, prilaže se i posebna dokumentacija iz člana 5. ovog pravilnika.

(3) Pored dokumentacije iz st. 1. i 2. ovog člana, uz zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz, izvoz i tranzit opasnog otpada, prilaže se i:

1) dokaz o obaveznom osiguranju opasne otpadne ma¬terije u domaćem i međunarodnom prijevozu u slučaju štete pričinjene trećim licima, kojim je obuhvaćena i šteta zagađenja životne sredine u skladu sa zakonom,

2) finansijske garancije i polise osiguranja ili drugi oblik osiguranja prijevoznika opasnog otpada na iznos koji je potreban za pokriće troškova sanacije životne sredine kao posljedice oštećenja ambalaže otpada pri prijevozu opasnog otpada u skladu sa zakonom.

Član 8.

Dokumentacija iz čl. 3, 4, 5, 6. i 7. dostavlja se u originalu ili u ovjerenom prijepisu, sa prijevodom na jezik koji je prihvatljiv za nadležni organ koji izdaje dozvole za prekogranično kretanje otpada u skladu sa Uredbom.

Član 9.

(1) Na osnovu podnesenog zahtjeva i potrebne dokumentacije, ministarstvo, u skladu sa zakonom, izdaje dozvolu za prekogranično kretanje neopasnog i opasnog otpada u formi rješenja.

(2) Dozvola iz stava 1. ovog člana izdaje se na period važenja do godinu dana u skladu sa zakonom.

Član 10.

Ne izdaje se dozvola za prekogranično kretanje neopasnog otpada koji je namijenjen za laboratorijske svrhe u minimalnoj količini koja je potrebna za provođenje analize ove kategorije otpada, a čija težina nije veća od 25 kg.

Član 11.

(1) Ministarstvo, na osnovu podnesenog zahtjeva i dokumentacije iz člana 6. ovog pravilnika, izdaje potvrdu o tran¬zitu otpada u roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva u skladu sa zakonom.

(2) Potvrda o tranzitu neopasnog otpada iz stava 1. ovog člana izdaje se na period važenja do godinu dana u skladu sa zakonom.

Član 12.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

Broj: 15.04-020-2586/15

11. januara 2016. godine             

Banja Luka         

 

Ministar,

Srebrenka Golić, s.r.