RS mijenja Zakon o geološkim istraživanjima: Eliminiše se mišljenje opština i gradova

U Vladi Republike Srpske smatraju da se lokalne zajednice ne trebaju ništa pitati u vezi sa odobravanjem istraživanja mineralnih sirovina, s toga je pripremila nove zakonske odrebe, javlja Akta.ba.

Naime, novim Nacrtom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o geološkim istraživanjima RS za odobravanje istraživanja mineralnih sirovina neće biti potrebna saglasnost lokalne samouprave, kao ni mišljenje o procjeni uticaja na životnu sredinu.

Obrazloženje za ovakvu izmjenu je da u opštinama nema dovoljno stručnih ljudi koji bi mogli odlučiti o istraživanjima.

"Postojanje ove odredbe ostavlja mogućnost jedinicama lokalne samouprave da bez pravnog osnova daju negativna mišljenja na istraživanja. Veliki broj jedinica lokalne samouprave ne posjeduju lica koja imaju stručna zvanja na osnovu kojih bi odlučivala da li neko može ili ne može istraživati na prostoru. Nosilac prava na istraživanje će biti dužan da se informiše kod jedinice lokalne samouprave o eventualnim ograničenjima za geološka istraživanja u odnosu na prostorni plan jedinice lokalne samouprave", navedeno prijedlogu Nacrta Zakona.

Za odobravanje geološkog istraživanja također više neće biti potrebno mišljenje nadležnog organa o potrebi sprovođenja procjene uticaja na životnu sredinu, odnosno o potrebi pribavljanja lokacijskih uslova za planirane radove.

"U konkretnom slučaju radi se o istražnim radovima koji su privremenog karaktera, a čiji je rezultat potpuno neizvjestan. Ukoliko se utvrde rezerve mineralne sirovine na odobrenom istražnom prostoru i ukoliko se dodijeli koncesija za eksploataciju, pravno lice koje dobije to pravo u skladu sa propisima iz oblasti uređenja prostora i zaštite životne sredine pribavlja lokacijske uslove i ekološku dozvolu. Prema propisima iz oblasti zaštite životne sredine procjena uticaja na životnu sredinu sprovodi se tek nakon što se dodijeli koncesija za eksploataciju, a prije nego što onaj ko dobije to pravo otpočne sa eksploatacijom mineralne sredine", pojašnjeno je.

Ako zakon u ovom obliku bude usvojen mišljenje Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju u pogledu obaveze sprovođenja procjene uticaja na životnu sredinu i izdavanje lokacijskih uslova pribavljaće po dobijanju odobrenja za eksploataciju.

O svemu ovome se oglasio i Ljubiša Ćosić, predsjednik Saveza opština i gradova Republike Srpske poručivši da nije tačno da na lokalu nema stručnih ljudi.

"Svaki propis koji podrazumijeva isključivanje lokalne zajednice na terenu nije dobar.  Generalno, ja se ne slažem sa mišljenjem da na lokalu nema stručnih ljudi. Pa, svi su sa lokala. I ljudi koji rade u Vladi su sa nekog lokala. Nemamo mi duple ljude. I oni koji su pisali taj zakon žive na nekom lokalu. Prema tome, ne može niko reći da nema stručnih ljudi na lokalnom nivou", poručio je Ćosić.

On vjeruje da je Vlada RS imala razlog za neki prijedlog, ali da isto tako predstavnici lokalnih zajednica imaju razlog da kažu da nije dobro kada ih isključuju iz nekog procesa.

Podsjećamo, važeći zakon predviđa da se u postupak odobravanja istraživanja uključe i lokalne zajednice na čijoj teritoriji će se izvoditi istraživanja i da daju svoje mišljenje. Ovo je davalo mogućnost lokalnim zajednicama da se preko izabranih predstavnika u lokalnim skupštinama izjasne o istraživanjima na svojoj teritoriji.

O nacrtu izmjena Zakona, poslanici će raspravljati na predstojećoj 7. sjednici NSRS 12. decembra.