Zakon o zaduživanju u BiH dobija ključne izmjene, obaveze iz arbitraža postaju vanjski dug

Poslanici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH (PSBiH) razmatrali su danas Prijedlog zakona o dopuni Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine.

U Prijedlogu koji su predložili poslanici Saša Magazinović, predsjedavajući Kluba poslanika SDPBiH, Nihad Omerović, predsjedavajući Kluba poslanika NIP i Sabina Ćudić, predsjedavajuća Kluba poslanika NS-BHI KF u prvom čitanju navodi se da je razlog donošenja ovog zakona preciznije definisanje prioriteta u izvršavanju budžetskih obaveza te uvođenje servisiranja duga po osnovu arbitražnih presuda kao zasebnog prioriteta.

Magazinović je kazao da uvrštavanjem arbitražnih presuda među prioritete plaćanja institucije BiH pokazuju posvećenost izvršavanju međunarodnih i domaćih obaveza, ali i sprječavanju dodatnih finansijskih troškova i sankcija s obzirom na to da neizvršavanje arbitražnih presuda može dovesti do dodatnih kamata, sudskih troškova ili sankcija prema institucijama BiH.

Istakao je da ova zakonska rješenja neće obuhvatiti slučaj "Viadukt", ali da hoće sve naredne odluke arbitražnih sudova.

"Pravovremeno servisiranje ovih obaveza sprječava takve štetne posljedice. Jasno rangiranje obaveza omogućava transparentnije i odgovornije upravljanje javnim finansijama, posebno u kriznim situacijama kada su prihodi nedovoljni", istakao je.

Tvrdi da ova intervencija doprinosi održavanju fiskalne stabilnosti i kredibiliteta institucija BiH u izvršavanju zakonskih i ugovorenih obaveza.

Poslanici su također u objedinjenoj raspravi razmatrali i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine.

Predlagači tog zakonskog rješenja su poslanici Saša Magazinović, predsjedavajući Kluba poslanika SDPBiH, Nihad Omerović, predsjedavajući Kluba poslanika NIP, i Sabina Ćudić, predsjedavajuća Kluba poslanika NS-BHI KF.

Magazinović je pojasnio da predložene izmjene Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine prvenstveno imaju za cilj dopuniti definiciju vanjskog duga, tako da dugovi nastali po osnovu međunarodnih arbitražnih presuda budu jasno prepoznati kao vanjski dug.

"Time se osigurava pravna sigurnost, transparentnost i preciznost u postupanju s obavezama koje nastanu pred međunarodnim arbitražnim tijelima. Ključno je istaći da se ovim izmjenama štiti fiskalni suverenitet i finansijska stabilnost Bosne i Hercegovine. Osigurava se da obaveze nastale po osnovu arbitražnih presuda budu servisirane od strane onih koji su ih uzrokovali, entiteta ili Distrikta. Time se jasno razgraničavaju odgovornosti unutar složenog fiskalnog sistema Bosne i Hercegovine, poštujući ustavnu nadležnost entiteta i Distrikta, ali i međunarodne obaveze države", kazao je.

Ova zakonska garancija, dodao je, stavlja Bosnu i Hercegovinu u snažniji i povoljniji međunarodni položaj. S jedne strane pokazuje se pouzdanost u izvršavanju međunarodnih obaveza, a s druge strane štite se interesi državnog budžeta i poreznih obveznika.

"Na taj način sprječava se mogućnost neodgovornog zaduživanja ili nepromišljenih postupaka na nižim nivoima vlasti, čiji bi troškovi mogli biti prebačeni na državu. Ukratko, ovim izmjenama jasno se postavlja princip fiskalne odgovornosti", pojasnio je.

Usvajanjem ovih izmjena šalje se jasna poruka da Bosna i Hercegovina ispunjava svoje međunarodne obaveze, ali istovremeno čuva fiskalnu disciplinu, štiti državni budžet i osigurava da odgovornost za ostale obaveze snose oni koji su ih i proizveli.

Poslanik SNSD-a Miroslav Vujičić smatra da treba detaljnija priprema za usvajanje tog zakona te da oba prijedloga neće podržati na glasanju.