Apelacija Ustavnom sudu FBiH: Freelanceri plaćaju zdravstveno koje ne mogu koristiti

U ponedjeljak, 7. jula 2025. godine, Udruženje "Freelance" iz BiH podnijelo je apelaciju Ustavnom sudu FBiH. Ova pravna inicijativa upućena je uz podršku advokatice Emine Zahirović-Pintarić, Institucije ombudsmena za ljudska prava BiH, te zastupnika Admira Čavalića i Damira Nikšića.

Apelacijom se traži ocjena ustavnosti Zakona o doprinosima i pripadajućeg Pravilnika, s ciljem da se ukinu odredbe koje freelancere u Federaciji BiH obavezuju da plaćaju 4 posto doprinosa za zdravstveno osiguranje, bez ostvarivanja ikakvih prava po tom osnovu.

Kako se navodi, apelacija je rezultat višegodišnjeg rada i nastojanja da se osigura pravedniji zakonski okvir za freelancere i radnike na ugovor o djelu, koji čine sve veći dio radne snage u BiH, naročito u kontekstu digitalne ekonomije.

Iako su obavezni da plaćaju doprinose za socijalno osiguranje, aktuelni zakonski propisi im uskraćuju pravo na zdravstvenu i penzijsku zaštitu. To znači da, iako uredno izmiruju obaveze prema državi, freelanceri ne ostvaruju prava koja bi iz tih uplata trebala proisteći.

U saopćenju se upozorava da se ovakav tretman kosi s principom jednakosti pred zakonom, jer se freelanceri nalaze u nepovoljnijem položaju u odnosu na one u klasičnom radnom odnosu. Iako plaćaju iste doprinose, nemaju pristup socijalnim uslugama, što ozbiljno ugrožava njihovu pravnu i ekonomsku sigurnost.

"Ovi doprinosi trebaju osigurati socijalnu sigurnost u slučaju bolesti, invalidnosti, nezaposlenosti ili starosti, kada ljudi više nisu u mogućnosti da osiguraju dohodak od rada. Međutim, radnici koji nisu u stalnom radnom odnosu nemaju pristup ovim pravima uprkos tome što su obavezni plaćati doprinose, čime se narušava njihova socijalna sigurnost i pravna zaštita", navode iz Udruženja.

Prema praksi Evropskog suda za ljudska prava, razlike u tretmanu na osnovu radnog statusa mogu predstavljati oblik diskriminacije. U ovom slučaju, freelanceri su zakonski obveznici, ali istovremeno pravno nevidljivi kad su u pitanju njihova socijalna prava.

Apelacijom se traži ukidanje diskriminatornih odredbi i usklađivanje zakona s osnovnim principima uzajamnosti između prava i obaveza.