Presuda Ustavnog suda: Zabranjena upotreba termina "županija" u FBiH

Ustavni sud Federacije BiH utvrdio je da korištenje termina "županija" i njegovih izvedenica u Zakonu o poljoprivrednom zemljištu u Posavskom kantonu, kao i u svim aktima koje donose organi vlasti Federacije Bosne i Hercegovine, nije u skladu s Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.

Ustavni sud Federacije BiH je 29. januara ove godine razmatrao inicijativu sedam zastupnika Skupštine Posavskog kantona koji su podnijeli žalbu na odredbe Zakona o poljoprivrednom zemljištu PK. Sud je njihove primjedbe odbio kao neosnovane, ali je i upozorio da se termin "županija" ne može koristiti jer nije sukladan Ustavu FBiH.

"Ustavni sud Federacije smatra, imajući u vidu kako je ovakva ustavnopravna situacija i nadalje na snazi još od 1998. godine, pa do danas, kako je dijelom i proizvod nerazumijevanja. Naime, uz obrazloženje u navedenim odlukama, nužno je ukazati kako ovo nije jezično pitanje niti je upotreba termina "županija" i izvedenica iz njega pitanje osporavanja korištenja hrvatskog jezika kao jednog od službenih jezika. Termin "kanton" nesporno jeste tuđica koja je neprevodiva na bosanski, hrvatski ili srpski jezik. Označavanje federalnih jedinica kao kantoni sa njihovim jasno propisanim nadležnostima je, kao i kompletna organizacija Federacije Bosne i Hercegovine, izraz ustavotvorne volje donositelja Ustava Federacije Bosne i Heregovine", obrazložio je sud.

Termin "županija" ima drugačije značenje

Ustavni sud Federacije ukazao je i da "svi koji u službenoj korespodenciji ili službenim obilježjima koriste termin "županija", smatrajući kako time ostvaruju svoje nesumnjivo i ni na koji način, pa ni ovim ustavnosudskim odlukama, osporeno, a neotuđivo pravo na korištenje vlastitog, hrvatskog jezika koje je u službenoj upotrebi u Federaciji Bosne i Hercegovine, očito ne razumiju kako je u pravnom smislu hrvatski termin "županija" drugačijeg značenja. Mogao bi se primjera radi eventualno komparirati sa terminima npr. iz srpskog jezika kao službenog jezika u Federaciji Bosne i Hercegovine "okrug" i sl. Termin kanton je jedinstven (izuzimamo primjer Švicarske kao države više kantona), i isključivo se koristi u službenim prijevodima Ustava Federacije Bosne i Hercegovine u sve tri jezičke varijante."

Županije u Hrvatskoj nisu iste kao kantoni u FBiH

Ustavni sud Federacije upustio se i u usporedbu administrativne podjele Republike Hrvatske i Federacije BiH, navodeći da županije u Hrvatskoj imaju znatno manje i reducirane ovlasti u odnosu na kantone u Federaciji Bosne i Hercegovine.

"Prema važećem Ustavu Republike Hrvatske definisane su kao jedinice područne ili regionalne samouprave, a kantoni u Federaciji Bosne i Hercegovine su federalne jedinice koje imaju i vlastite ustave", pojasnili su i upozorili kako se insistiranje na osporenom terminu "može promatrati kao, kolokvijalno rečeno, "umanjenje" nadležnosti federalnih jedinica i njihovo "svođenje" na razinu lokalne, odnosno regionalne ili područne samouprave".

Upozorili su i da se insistiranje na osporenom terminu "može promatrati kao, kolokvijalno rečeno, 'umanjenje' nadležnosti federalnih jedinica i njihovo 'svođenje' na razinu lokalne, odnosno regionalne ili područne samouprave".

"Smatramo kako će ovo dodatno objašnjenje djelovati na sve kojima je obaveza sprovoditi odluke ovog suda, usuglasiti svoje službeno djelovanje sa jasnim stavovima i izricanjem ove presude", navode suci Ustavnog suda Federacije BiH Aleksandra Martinović, dr. sc.Boris Barun, Vesna Budimir, Mirko Milićević, prof. dr. Edin Muminović, Branimir Orašanin, Ajša Softić, mr.sc. Alen Taletović i mr. Anja Vuleta Pavelka, piše Politicki.ba.

Na kraju su podsjetili i na kaznene odredbe u slučaju nepoštivanja odluka Suda.