Online prodaja, automati, dragstori: Svi oblici trgovine sada zvanično klasifikovani

Federalni ministar trgovine Amir Hasičević donio je novi Pravilnik o klasifikaciji prodavnica i drugih oblika trgovine na malo, koji je objavljen u Službenim novinama Federacije BiH, broj 56/25. Ovaj pravilnik predstavlja značajan iskorak u regulaciji maloprodaje, jer po prvi put detaljno uređuje i nove, moderne oblike prodaje, javlja Akta.ba.

Ovim Pravilnikom propisuju se oblici prodaje za specijalizovane prodavnice prehrambenih i neprehrambenih proizvoda, fabričke prodavnice prehrambenih i neprehrambenih proizvoda, klasične prodavnice, minimarkete, supermarkete, hipermarkete, dragstor, diskontne prodavnice, benzinske pumpne stanice i prodavnice na benzinskim pumpnim stanicama, plinske pumpne stanice, butike, kioske, nespecijalizovane prodavnice pretežno neprehrambenih proizvoda, prodavnice upotrebljavane robe, tržnice na malo, na štandovima i stolovima izvan tržnica, putem kioska, pokretnu prodavnicu, prodaju na daljinu, trgovinu ličnim nuđenjem, prodaju putem automata i prodaju putem rashladnih vitrina.

Klasifikacija za savremeno tržište

Pravilnik se temelji na članu 27. stav (3) Zakona o unutrašnjoj trgovini ("Službene novine FBiH", broj 87/24), a njegova svrha je omogućavanje precizne klasifikacije maloprodajnih objekata i oblika prodaje radi boljeg statističkog praćenja i usklađenosti s Klasifikacijom djelatnosti BiH 2010.

Kriteriji za klasifikaciju uključuju:

• mjesto prodaje,

• asortiman proizvoda,

• način prodaje,

• površinu prostora,

• nivo usluga i cijena,

• postojanje parkinga,

• dodatne usluge,

• navike potrošača,

• uobičajene nazive objekata.

Jasne definicije – od supermarketa do automata

Pravilnik detaljno razrađuje 27 različitih oblika prodajnih objekata, grupisanih u dvije osnovne kategorije:

1. Prodavnice:

• Specijalizovane prodavnice prehrambenih i neprehrambenih proizvoda: Fokusirane na određene grupe proizvoda sa širokim asortimanom unutar te kategorije.

• Fabričke prodavnice: Direktna prodaja iz proizvodnog pogona po cijenama nižim od tržišnih.

• Klasične prodavnice, minimarketi, supermarketi i hipermarketi: Razlikuju se prema veličini prostora, načinu prodaje (klasična vs. samoposluga) i širini asortimana.

• Diskonti i dragstori: Fokus na nižim cijenama ili produženom radnom vremenu (dragstor 00-24h).

• Prodavnice na pumpama i plinskim stanicama: Posebno uređene za potrebe vozača, s ograničenim asortimanom.

• Butici, robne kuće i outleti: Nude raznoliku ili specijalizovanu robu, s naglaskom na modni i potrošački asortiman.

• Prodavnice upotrebljavane robe (second hand): Regulisan segment prodaje korištenih artikala.

2. Ostali oblici prodaje:

• Tržnice, štandovi, kiosci: Tradicionalni oblici prodaje koji sada imaju jasne regulatorne okvire.

• Pokretne prodavnice: Trgovina iz vozila, plovila ili pokretnih kolica, često u ruralnim ili udaljenim područjima.

• Prodaja na daljinu: Obuhvata internet trgovinu, kataloge, televizijsku i telefonsku prodaju.

• Lično nuđenje: Prodaja „od vrata do vrata“ uz prethodnu saglasnost kupca.

• Automati i rashladne vitrine: Regulisan prodajni kanal za prehrambene proizvode svakodnevne potrošnje.

Šta donosi novina za e-trgovinu?

Posebna pažnja posvećena je prodaji na daljinu, koja je do sada bila nedovoljno regulisana. Novi pravilnik prepoznaje i definiše ovu formu kao trgovinu koja se odvija između fizički udaljenih strana putem elektronskih i komunikacijskih sredstava – što direktno uključuje internet prodavnice, aplikacije i druge digitalne kanale.

Asortiman u ovom obliku može uključivati i prehrambene i neprehrambene artikle, kao i usluge, čime se potvrđuje rastuća važnost digitalne trgovine u svakodnevnom životu potrošača.

Stupanjem na snagu novog pravilnika, prestaje da važi prethodni Pravilnik o klasifikaciji prodavnica i drugih oblika trgovine na malo iz 2012. godine (Službene novine FBiH, broj 111/12), koji više nije odgovarao savremenim uslovima tržišta i oblicima kupovine.

Novi pravilnik je službeno objavljen 14. jula 2025. godine, a na snagu je stupio dan nakon objavljivanja u Službenim novinama Federacije BiH.