Bez kazne za kršenje Etičkog kodeksa, Isakova firma nastavlja dobijati tendere

Etička komisija Parlamenta Federacije BiH odbila je poduzeti mjere protiv federalnog zastupnika Arnela Isaka zbog kršenja Etičkog kodeksa i otvorenog sukoba interesa. Prijavu protiv njega podnio je Transparency International BiH, ukazujući da njegova porodična firma kontinuirano dobija poslove na tenderima, iako je to zabranjeno Zakonom o sukobu interesa, na što je TI BiH upozorio još u aprilu ove godine. Budući da taj Zakon u Federaciji nema ko da provodi, prijava je upućena Etičkoj komisiji, jer ona ima mogućnost sankcionisanja zbog kršenja Etičkog kodeksa, koji eksplicitno zabranjuje zastupnicima da budu u sukobu interesa.

Iz odgovora Komisije jasno proizlazi da mjere neće biti poduzete, uz obrazloženje da ovo tijelo nije nadležno za primjenu Zakona o sukobu interesa, iako je TI BiH ukazao na kršenje člana 19. Etičkog kodeksa, za čije provođenje Komisija jeste nadležna.

"Evidentno je da ova Komisija nije nadležna niti ima ingerencije za bilo koje radnje vezane za moguće procesuiranje navedenog prekršaja. Etička komisija će učiniti sve da u skladu sa svojim nadležnostima inicira sve potrebne radnje kako za primjenu Zakona o sukobu interesa u organima vlasti FBiH, tako i na poboljšanju trenutnog etičkog kodeksa koji je u procesu donošenja" – navodi se u odgovoru Komisije, koji potpisuje predsjednik Ivica Šarić.

Na taj način, i ovo tijelo se pridružilo ostalim institucijama u Federaciji BiH koje od 2013. godine ignorišu Zakon o sukobu interesa prilikom imenovanja, dodjele tendera firmama povezanim s javnim zvaničnicima ili raspodjele budžetskih grantova udruženjima bliskim politici.

U međuvremenu, firma DHD Zenica u vlasništvu supruge federalnog zastupnika Arnela Isaka nastavila je dobijati poslove na tenderima. Posljednji ugovor vrijedan oko 12.000 KM zaključen je krajem augusta ove godine s „Javnim preduzećem za sportske objekte i terene d.o.o. Zenica“. U aprilu je potpisan okvirni sporazum vrijedan oko 55.000 KM za sukcesivnu nabavku goriva za Ministarstvo unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona, dok je prošle godine ista firma sklopila i sporazum sa Institutom za zdravlje i sigurnost hrane Zenica vrijedan oko 93.000 KM (bez PDV-a). Tu je i tender Javnog preduzeća „Grijanje“ Zenica od gotovo 26.000 KM.

TI BiH je i ranije ukazivao na slučajeve sukoba interesa, jer su firme povezane s federalnim ministrom unutrašnjih poslova Ramom Isakom i njegovim sinom Arnelom Isakom dobijale poslove od države. Nakon pritiska javnosti i međunarodne zajednice, došlo je do promjene vlasničke strukture u firmi Condor, koja je od njihovog ulaska u vlast ostvarivala značajne ugovore. Ovi primjeri predstavljaju otvoreno kršenje Zakona i posljedicu pravne praznine nastale 2013. godine, kada je Centralna izborna komisija ostala bez nadležnosti u oblasti sukoba interesa. Od tada Federacija BiH nema instituciju koja se bavi ovim pitanjem, dok su vlasti u proteklih 12 godina odgađale usvajanje novog zakona, iako je on bio među ključnim prioritetima u procesu evropskih integracija i sada je dio Reformske agende, s rokom za usvajanje do decembra ove godine.

Vlada FBiH, koja je najavila snažniji angažman na evropskom putu i u borbi protiv korupcije, u maju 2023. povukla je iz parlamentarne procedure „na doradu“ set važnih antikorupcijskih zakona, među kojima i Prijedlog Zakona o sprečavanju sukoba interesa. Transparency International BiH tada je upozorio da će ovim potezom biti izgubljeno dragocjeno vrijeme, jer je povučeni prijedlog već prošao određene procedure i dobio pozitivne ocjene u smislu usklađenosti s međunarodnim standardima. Novi nacrt nikada nije ponovo upućen u proceduru, a posljedica toga su brojni primjeri otvorenog sukoba interesa, u kojima porodične firme javnih funkcionera bez prepreka dolaze do unosnih ugovora, piše Transparency International BiH.