BiH povećava troškove, ali i broj zaposlenih

Nezasitna administracija na nivou BiH, sudeći prema planovima za iduće tri godine, biće dodatno uvećana, što će za sobom povući i izdvajanja za njihove plate i naknade koja će porasti za oko deset miliona maraka.

Nacrtom dokumenta okvirnog buyeta institucija BiH od 2013. do 2015. godine, koji je nedavno usvojio Savjet ministara, planirano je da u 2015. godini troškovi finansiranja institucija BiH budu uvećani za 30 miliona KM u odnosu na predloženi buyet za 2013. godinu na 980 miliona KM. Predviđeno je da izdvajanje za institucije BiH sa jedinstvenog računa Uprave za indirektno oporezivanje BiH na koji se slivaju prihodi od indirektnih poreza bude povećano sa 750 miliona, koliko je planirano za 2013. i 2014, na 780 miliona KM u 2015. godini.

Zahtjevi

Za bruto plate i naknade u institucijama BiH u 2014. godini planirano je oko 530,3 miliona maraka, što je za 5,1 milion više nego ove godine, dok je u 2015. godini za ove namjene planirano 529,9 miliona KM.

Ministarstvo finansija i trezora BiH je, naime, uputilo korisnike da iznose za plate i naknade za iduće godine treba da planiraju na osnovu sadašnje osnovice za plate i naknade koja iznosi 475,69 KM, toplog obroka u iznosu od šest maraka dnevno, regresa 300 KM za zaposlene ispod koeficijenta četiri, a za zaposlene iznad tog koeficijenta marku.

"Ukupni zahtjevi korisnika za bruto plate i naknade troškova zaposlenih u 2013. godini iznosili su 668,5 miliona za 23.382 zaposlenih, za 2014. godinu 690,5 miliona za 24.100 i 719,5 miliona KM za 24.798 zaposlenih u 2015. godini", navodi se u dokumentu.

Procjene pokazuju da će za naknade troškova zaposlenih iduće godine biti potrebno izdvojiti 117,8 miliona, što je u odnosu na ovogodišnji buyet više za 7,3 miliona.

Planirani iznos za ove naknade se povećava i tokom 2014. godine na 117,9 miliona KM, dok bi se u 2015. godini trebalo da vrate na iznos iz 2013. godine.

U dokumentu se priznaje da bi bilo nemoguće ispuniti sve zahtjeve buyetskih korisnika, te da je potrebno dosta vremena da one počnu funkcionisati u punom kapacitetu i u skladu sa raspoloživim sredstvima.

Zapošljavanje

Ministarstvo finansija i trezora je, prilikom određivanja preliminarnih indikativnih gornjih granica rashoda uzelo u obzir i zamrzavanje zapošljavanja, osim kod nekih institucija, koje će u 2013. i 2014. godini zaposliti nove radnike.

Tako će u odnosu na ovu godinu prosječan broj radnika u institucijama koji u ovoj godini iznosi 22.384, u 2013. biti povećan na 22.493, a u 2014. godini na 22.515.

Među onima koji će u godinama koje dolaze zaposliti nove radnike su Tužilaštvo BiH, Regulatorna agencija za komunikacije, Državna agencija za istrage i zaštitu i Direkcija za koordinaciju policijskih tijela zbog prijema kadeta koji će iduće godine steći status policijskih službenika.

Nove radnike primiće i Kancelarije za reviziju, Služba za poslove sa strancima, kao i Centralna izborna komisija BiH zbog održavanja opštih izbora 2014. godine.

U 2015. broj radnika u institucijama će biti smanjen za 48 na 22.467 zaposlenih.

- Do smanjenja broja zaposlenih doći će zbog okončanja opštih izbora i prestanka finansiranja zaposlenih kod Visokog sudskog i tužilačkog savjeta od strane donatora - navodi se u usvojenom dokumentu.

U Nacrtu dokumenta okvirnog buyeta institucija na nivou BiH od 2013. do 2015. godine, navodi se da je Fiskalni savjet BiH naglasio da će se svake godine ažurirati usvojeni dokument i to u zavisnosti od makroekonomskih prognoza i projekcija.

Član Udruženja ekonomista RS SWOT Miloš Todorović rekao je da je povećanje broja zaposlenih, a time i izdataka za njihove plate, nelogično, jer institucije i BiH i entiteta i sada jedva mogu da izmiruju obaveze prema radnicima.

Prema njegovom mišljenju, nije pohvalno ni to što su pojedine institucije ostale imune za "zamrzavanje" zapošljavanja.

- Institucije BiH odavno koriste nedostatak odgovarajućih mehanizama koji će i kontrolisati i sankcionisati, a i ptice na grani znaju da je broj zaposlenih u administraciji prevelik - naglasio je Todorović.