Revizija budžeta Kantona Sarajevo: Veća potrošnja na račun nepostojećeg kredita od MMF-a

Vlada i Skupština Kantona Sarajevo prošle godine usvojili su budžet, kojim je predviđen priliv 35 miliona KM od Međunarodnog monetarnog fonda, iako se znalo da ta sredstva neće biti operativna.

Ovim je omogućeno odobravanje veće potrošnje u odnosu na ostvarive, realne prihode, što dovelo do deficita u iznosu od 24.882.362 KM, ustanovili su revizori Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH.

Budžet za 2011. godinu u iznosu od 716.500.000 KM usvojen je 31.03.2011. godine, a u okviru rashoda planirano je pokriće deficita iz prethodne godine u iznosu 36.170.300 KM.

U revidiranoj godini, višak rashoda nad prihodima (deficit) iskazan je 16.525.283 KM i predstavlja veću potrošnju u odnosu na raspoloživa sredstva.

"Revizijom smo utvrdili da su budžetski korisnici stvorili više obaveze od dozvoljenih u Budžetu odnosno prekoračenje Budžeta u iznosu 7.522.991 KM, koje je nepravilno evidentirano na poziciji neraspoređeni višak rashoda nad prihodima, tako da stvarni deficit iznosi 24.882.362 KM (u koji je uključen iznos od 834.089 KM koji se odnosi na razgraničene namjenske prihode iz ranijeg perioda", navodi se u revizorskom izvještaju.

Više stvorene obaveze od dozvoljenih budžetom najvećim dijelom odnose se na: izvršenje sudskih presuda 3.697.025 KM, odbrane po službenoj dužnosti i vještaci kod Općinskog i Kantonalonog suda 1.309.803 KM, tekuće izdatke kod MUP-a 453.924 KM, kod Ministarstva obrazovanja 441.831 KM od kojih su najveće obaveze za prevoz učenika i MESS 119.759 KM obaveze za ugovorene usluge.

Budžet Kantona Sarajevo za 2011. godinu dobio je negativno mišljenje revizora i zbog transfere za subvencioniranje javnih komunalnih preduzeća, obzirom da nije utvrđena pojedinačna obaveza Kantona za pokriće razlike niže utvrđene cijene u odnosu na stvarnu.

Za subvencije javnim preduzećima u 2011. godini utrošeno je 52.126.610 KM, od čega najveći dio kod Ministarstva prostornog uređenja i zaštite okoliša 36.845.561 KM i Ministarstva saobraćaja 10.851.069 KM.

"Sredstva su doznačavana javnim preduzećima, bez utvrđenog pojedinačnog obračuna kolika je obaveza Kantona po osnovu niže utvrđene cijene u odnosu na stvarnu kako je to predviđeno Zakonom o komunalnim djelatnostima. Zbog čega, ne možemo potvrditi pravilnost visine doznačenih sredstava, kao i zakonsku usklađenost datih sredstava", naveli su revizori.

Također, revizori upozoravaju Ministarstvo nema usvojenu metodologiju na osnovu koje se utvrđuje visina sredstava iz budžeta Kantona za pokriće gubitaka komunalnih preduzeća.

Prema Informaciji o poslovanju kantonalnih komunalnih preduzeća za 2011. godinu koju je sačinio Zavod za planiranje Kantona, ukupno ostvareni gubitak tekuće godine komunalnih preduzeća iznosi 74.146.298 KM i veći je u odnosu na 2010. godinu za 11,12%. Gubitak u poslovanju su ostvarili: Vodovod i kanalizacija, Toplane, Sarajevogas, Park, Vodostan Ilijaš, Komunalac Hadžići i Gras.

Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okoliša na ime subvencija javnim preduzećima doznačilo je 36.845.561 KM kantonalnim komunalnim javnim preduzećima iz resora prostornog uređenja i to: KJKP "Rad" 7.600.000 KM, "Vodovod i kanalizacija" 6.503.200 KM, "Park" 5.942.917 KM, "Pokop" 4.950.000 KM, "Toplane" 3.832.600 KM, "Komunalac" Hadžići 980.100 KM i "Vodostan" Ilijaš 690.100 KM za sufinansiranje djelatnosti individualne komunalne potrošnje po Zakonu o komunalnim djelatnostima i 6.369.561KM za troškova električne energije i održavanje javne rasvjete na području Kantona.

N.Voloder