Firme iz obućarske industrije ne mogu koristiti smanjenje carinskih stopa

Na inicijativu Privredne komore Republike Srpske, Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH predložilo je, a Savjet ministara BiH donio Odluku o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa kod uvoz određenih roba do 31.12.2013. godine, koja je stupila na snagu krajem avgusta.

Već na početku primjene navedene odluke došlo je do određenih problema. Naime, privredna društva iz oblasti industrije kože i obuće nisu u mogućnosti da koriste suspenzije, odnosno smanjenje carinskih stopa jer se nalaze u sistemu unutrašnje obrade.

Korištenje tarifnih suspenzija je uslovljeno posebnom upotrebom u proizvodnji, ali samo u slučajevima krajnje upotrebe.

Olakšice koje je donijela ova odluka odnose se na visoke carinske stope koje su se plaćale pri uvozu reporomaterijala, koji nije porijeklom iz EU, a predviđeno je i da se smanje, odnosno izjednače sa stopama carine koje se primjenjuju pri uvozu iste robe u Uniju. S obzirom da se gotovo 90 odsto preduzeća nalazi u sistemu unutrašnje obrade, te rade isključivo za strane nalogodavce, za koje u suštini rade samo usluge šivenja, montaže obuće i slično, ova Odluka nema velikog efekta, odnosno nije postignut cilj kojem smo težili.

Da bi naša privredna društva mogla da koriste Odluku, morali bi izaći iz sistema unutrašnje obrade, što predstavlja veliko finansijsko opterećenje jer bi u tom slučaju morali platiti i PDV i carinu na uvezeni repromaterijal, čime bi ugrozili svoje poslovanje.

S tim u vezi, Privredna komora RS uputila je zahtjev nadležnim institucijama da se o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa kod uvoz određenih roba izmjeni kako bi bila u široj primjeni, što je i bio prvobitni cilj.

Takođe, potrebno je naglasiti da obućarska djelatnost zauzima sve značajnije mjesto u privredi RS i BiH, a u posljednje vrijeme pozicionirala se i u zemljama Evropske unije, kao što su Italija, Njemačka i Austrija. Inače, ova grana privrede spada u nisko akumulativne grane, koja zapošljava veliki broj radnika, uglavnom ženske populacije. Prema podacima APIF-a za 2012. godinu, broj zaposlenih u obućarskoj industriji Republike Srpske iznosio je oko 5.800 radnika. Osim toga, ova grana privrede bilježi veoma dobre izvozne rezultate. Međutim, dominantno mjesto zauzima unutrašnja dorada i obrada, odnosno lon-poslovi.