Njemački Bundestag usvojio je izmjene zakona kojima se predviđa značajno povećanje poreza na duhanske proizvode. Prema novim projekcijama, prosječna cijena kutije od 20 cigareta mogla bi do 2030. godine porasti sa sadašnjih 8,05 na 11,78 eura, dok bi pojedine skuplje marke mogle dostići cijenu od 14 eura. Poskupljenja će obuhvatiti i duhan za motanje, elektronske cigarete i druge nikotinske proizvode.
Njemačka vlada planira postepeno povećavati poreze od 2027. do 2030. godine, a reforma je dio nastojanja da se povećaju budžetski prihodi i smanji potrošnja duhanskih proizvoda.
Prema pisanju njemačkog Focusa, koji se poziva na izmijenjeni prijedlog vladajuće koalicije CDU/CSU i SPD, prosječna kutija cigareta već naredne godine mogla bi poskupjeti za 1,05 eura i dostići cijenu od 9,10 eura.
Do 2030. godine očekuje se rast cijene na 11,78 eura, što bi predstavljalo povećanje od približno 46 posto u odnosu na sadašnji nivo.
Ipak, riječ je o projekcijama, a ne o zakonom propisanim maloprodajnim cijenama. Konačne cijene cigareta određivat će proizvođači.
Pušači bi godišnje mogli trošiti 1.360 eura više
Za građane koji svakodnevno kupuju jednu kutiju cigareta povećanje poreza značit će dodatno finansijsko opterećenje.
Prema izračunima Focusa, već tokom 2027. godine takvi potrošači mogli bi izdvajati približno 380 eura više na godišnjem nivou.
Ako se ostvare projekcije za 2030. godinu, godišnji troškovi kupovine cigareta mogli bi porasti za oko 1.360 eura u odnosu na sadašnje izdatke.
Povećanje cijena neće se odnositi samo na klasične cigarete. Reformom su obuhvaćeni i sitno rezani duhan za ručno motanje, duhan za nargile, grijani duhanski proizvodi te elektronske cigarete.
Poskupljuju i elektronske cigarete
Posebne promjene predviđene su za tečnosti koje se koriste u elektronskim cigaretama.
Trenutni porez od 32 eurocenta po mililitru trebao bi tokom 2027. porasti na 38 eurocenti, a do 2030. godine na 44 eurocenta.
Prema izračunima koje prenosi Focus, povećanje poreza, uključujući PDV, značilo bi da bi bočica od deset mililitara samo po toj osnovi mogla poskupjeti za približno 1,43 eura.
Njemačko udruženje proizvođača i trgovaca elektronskim cigaretama Bündnis für Tabakfreien Genuss procjenjuje da bi proizvodi koji trenutno koštaju oko 12 eura mogli dostići cijenu od gotovo 15 eura.
Država očekuje milijarde eura, industrija upozorava na crno tržište
Njemačke vlasti procjenjuju da bi povećanje poreza na duhanske proizvode tokom četiri godine moglo donijeti približno 12 milijardi eura dodatnih budžetskih prihoda.
Samo u 2027. godini očekuje se oko 1,5 milijardi eura dodatnih prihoda, dok bi do 2030. taj iznos mogao porasti na gotovo 4,5 milijardi eura godišnje.
Međutim, predstavnici duhanske industrije upozoravaju da bi značajnije poskupljenje moglo potaknuti potrošače na kupovinu cigareta u inostranstvu ili na ilegalnom tržištu.
Istraživanje koje su naručili Njemačko udruženje duhanske industrije BVTE i kompanija Philip Morris pokazuje znatno drugačije projekcije.
Prema tom modelu, umjesto planiranih 11,5 milijardi eura, država bi u periodu od 2027. do 2030. mogla ostvariti svega 5,5 milijardi eura dodatnih prihoda.
Ipak, riječ je o istraživanju koje su finansirali predstavnici industrije direktno pogođene poreznim promjenama, pa njegove rezultate treba posmatrati kao alternativni scenarij, a ne kao izvjesnu prognozu.
Zdravstveni troškovi pušenja gotovo 100 milijardi eura godišnje
Njemački stručnjaci za javno zdravstvo podržavaju povećanje poreza, smatrajući da više cijene mogu doprinijeti smanjenju broja pušača, posebno među mladima.
Prema podacima njemačkog mikropopisa iz 2025. godine, cigarete konzumira oko 19 posto stanovnika starijih od 15 godina. Od toga 14 posto puši redovno, a pet posto povremeno.
Njemački centar za istraživanje raka procjenjuje da je tokom 2023. godine od bolesti povezanih s upotrebom duhana preminulo približno 131.000 ljudi.
Savezni povjerenik za droge Hendrik Streeck (CDU) podržao je povećanje poreza, upozoravajući da pušenje njemačko društvo godišnje košta gotovo 100 milijardi eura.
Pozivajući se na izračune Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), Streeck je naveo da bi kutija cigareta trebala koštati približno 23 eura kako bi porezni prihodi pokrili društvene troškove povezane s pušenjem.
Istakao je i da više cijene posebno utiču na mlade, među kojima je moguće spriječiti početak konzumacije duhana.
Za konačno usvajanje potrebna i odluka Bundesrata
Povećanje poreza podržale su vladajuće stranke CDU/CSU i SPD, dok su AfD i Ljevica glasali protiv. Zeleni podržavaju povećanje poreza na duhanske proizvode, ali smatraju da predložene stope nisu dovoljno visoke.
Nakon usvajanja u Bundestagu, zakonske izmjene trebaju proći i Bundesrat, gornji dom njemačkog parlamenta, koji će o njima odlučivati u petak, 16. oktobra.
Prema dosadašnjim informacijama, značajniji prigovori se ne očekuju, pa bi planirano povećanje poreza moglo dobiti konačnu potvrdu
