Jedinstveni regulator finansijskog sektora bio bi efikasniji i jeftiniji

Finansijski stručnjaci i većina regulatornih institucija finansijskog sektora RS pozdržali su inicijativu Igora Radojičića, predsjednika Narodne skupštine RS, za uspostavljanje jedinstvene entitetske supervizije finansijskog sektora.

Radojičić se na zasjedanju republičkog parlamenta, u ime SNSD-a, založio za usvajanje zaključka kojima bi Vlada RS bila zadužena da razmotri i predloži objedinjavanje Agencije za bankarstvo, Agencije za osiguranje i Komisije za hartije od vrijednosti RS.

Prema tom prijedlogu, jedinstven supervizor bi sprovodio kompletnu kontrolu finansijskih subjekata s nadležnošću da nadzire banke, osiguravajuće kuće, investicione fondove i brokerska društva, po modelu koji primjenjuje nekoliko zemalja EU.

Radojičić je istakao da bi jedinstvena kontrola osiguranja, bankarstva i drugih finansijskih poslova spriječila situacije prebacivanja odgovornosti jednih regulatora na druge.

"Jedinstveni supervizor mogao bi biti glavni i odgovoran za kompletan proces finansijske supervizije, a bilo bi važno da javnost ima povjerenje u njega", naglasio je Radojičić, napominjući da bi time istovremeno bili smanjeni troškovi postojeće tri institucije.

Finansijski stručnjaci smatraju da bi time bio obezbijeđen kvalitetniji i konsolidovan nadzor učesnika na finansijskom tržištu i racionalizovana organizacija. Ističu da bi efikasniji nadzor, prije svega, bio nad organizacijama koje nude više različitih finansijskih usluga, poput banaka, koje, pored kredita i štednje, nude usluge osiguranja kredita i trgovanja na berzi. Jedinstvena supervizija bi, ocjenjuju, bila korisna i za nadzirane organizacije koje sada posjećuju po dva, a nekad i sva tri regulatora.

Slavica Injac, direktor Agencije za bankarstvo RS, kaže da se u principu slaže s uspostavljanjem jedinstvenog regulatora finansijskog sistema RS, ali smatra da je prije toga neophodno uraditi analizu.

"To mi se čini dobra inicijativa zbog ušteda i efikasnije kontrole, ali je potrebno sve staviti na papir u vidu analize i prijedloga rješenja kako bi se mogli konkretnije o tome izjasniti", napomenula je ona.

Predrag Gajić, član Komisije za hartije od vrijednosti RS, kaže da bi se objedinjavanjem regulatora mogao dobiti pozitivan sinergijski efekat u nadzoru finansijskih organizacija.

"Primjera radi, pojedine banke imaju brokerska odjeljenja pa je Komisija nadležna za tu organizacionu jedinicu banke, dok Agencija za bankarstvo nadzire banku u cjelini. Znalo se desiti da mi obavimo kontrolu iz svoje nadležnosti do određene tačke, da bismo onda morali tražiti podatke od Agencije za bankarstvo, zbog čega se gubio kontinuitet u postupku. Stoga bi bilo efikasnije da se supervizija obavlja s jednog mjesta", naglašava Gajić.

Supervizija finansijskih sistema evropskih država vrlo je različita. Model koji se inicira u RS primjenjuje se u Mađarskoj, Poljskoj, Danskoj, Švedskoj, Estoniji, Letoniji i Malti.