Državne institucije BiH bi u 2018. mogle ostvariti do 60 posto manje prihoda

Prema projekciji ostvarenja budžeta u 2017. godini institucije BiH ostvariće ukupan prihod od 914,4 miliona KM što je za 20,3 miliona KM manje u odnosu na ostvarene prihode u 2016. godini od 934,7 miliona KM, rečeno je u dokumentu Programa ekonomskih reformi 2018. - 2020. godina.

U Programu ekonomskih reformi 2018. - 2020. godina za spomenuti period predviđen je nivo ukupnih prihoda manji od predviđenog ostvarenja u 2017. godini i to 889,7 miliona KM za 2018 godinu, 879,8 miliona KM za 2019 godinu i 880,0 miliona KM za 2020 godinu.

"Uzimajući u obzir da je nivo prihoda od indirektnih poreza fiksan za sve tri godine u iznosu od 750,0 miliona KM za svaku godinu, neporeski prihodi su varijabilni dio koji određuje visinu ukupnih prihoda. Jednu od značajnijih stavki neporeskih prihoda, u prethodnim godinama, činili su prihodi po osnovu dobiti Centralne banke BiH. Prilikom izrade Dokumenta okvirnog budžeta institucija BiH 2018-2020 i Nacrta zakona o budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2018. godinu, prema obavještenju Centralne banke BiH, planirani prihodi po ovom osnovu su smanjeni za 60 posto u 2018 godini i iznose 3 miliona KM dok za naredne dvije godine nisu ni predviđeni", navedeno je u dokumentu.

U okviru neporeskih prihoda grantovi su planirani u iznosu od 0,6 miliona KM godišnje za period 2018- 2020 i obuhvataju, shodno primjeni modifikovanog akrualnog knjigovodstava, samo donacije koje su ugovorene.

"Što se tiče rashoda u 2018. godini predviđeni su ukupni rashodi u iznosu od 947,9 miliona KM u kojima najveće učešće imaju bruto plate i naknade u iznosu od 678,5 miliona KM. Povećanje bruto plata i naknada u odnosu na procjenjeno izvršenje u 2017 godini rezultat je finansijskog efekta Zakona o izmjenama Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH, povećanje plata policijskim službenicima, povećanja zaposlenih vezano za početak rada Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH. Povećanje rashoda na stavkama materijalnih troškova odnose se na provedbu opštih izbora u 2018 godini. U 2019 godini planirani su rashodi od 942,4 miliona KM i u 2020 godini 940,0 miliona KM", navedeno je u dokumentu.

Obzirom da su poreski prihodi iz 2017. godine na istom nivou kao i 2016. godini, sa 750,0 miliona KM, smanjenje je evidentirano na neporeskim prihodima u kojima dominiraju smanjenje prihoda od dobiti Centralne banke BiH za 10,4 miliona KM i smanjenja donacija za 4,6 miliona KM u odnosu na ostvarenje u 2016. godine.

U dokumentu je pojašnjeno da je procjena ostvarenja ukupnih rashoda institucija BiH u 2017. godini je 935,5 miliona KM što je za 3 posto više u odnosu na ostvarene rashode u 2016. godini.

Najveću stavku u ukupnim rashodima čine plate i naknade zaposlenima i značajno je napomenuti će nivo plata i naknada ostati isti kao u 2016. godini u iznosu od 643 miliona KM. Povećanje ukupnih rashoda se odnosi na kapitalna ulaganja koja se, osim budžetskim sredstvima, finansiraju iz donacija i kredita namijenjenom za državni zatvor, te na materijalne troškove.

Budžet Federacije BiH za 2017. godinu iznosi 2.747,6 miliona KM što predstavlja povećanje za 132,8 miliona KM ili 5 posto u odnosu na Budžet Federacije BiH za 2016. godinu. Ukupno ostvareni prihodi, primici i finansiranja federalnog budžeta u prva tri kvartala 2017.godini iznose 1.791,3 miliona KM, što predstavlja 65 posto iznosa planiranog Budžetom Federacije BiH za 2017. godinu.

Budžetom Republike Srpske za 2017. godinu planiran je suficit u iznosu od 67,1 miliona KM, dok je na nivou centralne vlade planirani deficit od 81,3 miliona KM, a na nivou opšte vlade deficit od 64,2 miliona KM. Ukupni prihodi budžeta Republike Srpske u 2017. godini iznose 2.591,1 miliona KM.

U periodu 2018 - 2020. godina planirano je ukupno finansiranje i novo zaduženja u iznosu od 1,6 milijardi KM, od čega 0,8 milijardi KM u 2018. godini, 0,5 milijardi KM u 2019. godini, te 0,3 milijarde KM u 2020. godini.

Spoljni izvori većim dijelom se koriste za finansiranje investicionih projekata, kao rezultat maksimalnog iskorištavanja pristupa koncesionim izvorima finansiranja (Svjetska banka, EIB, EBRD, IFAD, KfW, Razvojna banka Savjeta Evrope itd.).

Domaći izvori finansiranja uglavnom se koriste za finansiranje budžetske podrške, što je posljedica kreditnog rejtinga zemlje i ograničenog pristupa međunarodnom tržištu kapitala, kao i uslovljenosti dobijanja koncesionih sredstava ispunjavanjem ciljeva postavljenih na nivou zemlje.

I.M.