Hoće li BiH stići nabaviti izbornu opremu do 2026? Vrijednost do 112 miliona KM

Nakon što je Kristijan Schmidt nametnuo odluke kojima se omogućava nabavka novih tehnologija za izbore 2026. godine, Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine uskoro bi trebala objaviti tender za nabavku te opreme, međutim, veliko je pitanje ima li dovoljno vremena da se taj posao završi, odnosno nabavi oprema potrebna za izbore.

Ukratko, CEC treba da nabavi 6.000 čitača biometrijskih podataka i 6.000 skenera putem međunarodnog tendera, a uz to se mora razviti i novi softver, što bi, prema procjenama, koštalo između 40 i 60 miliona KM.

Ukupna nabavka za nove tehnologije, prema ranijim izjavama Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine, iznosit će oko 112 miliona KM.

Zanimljivo je da je ovaj iznos, s kojim je ranije izašla Centralna izborna komisija, utvrđen bez jasnog i konkretnog istraživanja tržišta, pa se ne isključuje mogućnost da, kada je u pitanju novac, dođe do ozbiljnih odstupanja.

"Tek sada idemo na raspisivanje tendera. Zato nam je važno da nam predstavnik Agencije za javne nabavke pomogne da se nabavka za međunarodni tender obavi u skladu sa Izbornim zakonom", rekla je nedavno Irena Hadžiabdić, predsjednica CIK-a, dodajući da su ovi procesi javnih nabavki složeni i mogu trajati tri do četiri mjeseca, dok sama nabavka opreme može trajati i do šest mjeseci.

Iz neslužbenih razgovora s predstavnicima nevladinih organizacija koji su u prethodnom periodu pratili procese javnih nabavki u BIH, može se zaključiti da će biti vrlo teško provesti taj tender, s obzirom na to da su raniji i manje složeni tenderi trajali i više od godinu dana.

"Prvo, sve zavisi od toga kakav će biti postupak. Ako se postupak otvori, minimalni rok za podnošenje ponuda je 20 dana. Vjerovatno će se raditi o međunarodnom pozivu, u tom slučaju ne bi trebalo da traje manje od 60 dana, obično će biti 90 dana. Nakon toga, otvaranje ponuda, pa žalbe, i sve to može trajati", rekao je sagovornik "Nezavisnih", dodajući da se sve može završiti u razumnom roku i transparentno.

Kako bi se proces nabavke što prije proveo, CEC planira u radnu grupu koja bi se, između ostalog, bavila tenderom uključiti i člana Agencije za javne nabavke, koji je već pristao biti dio te grupe.

U najboljem slučaju, ako bi tender i prikupljanje ponuda prošli bez ikakvih problema, bilo bi nemoguće završiti proceduru do kraja godine, odnosno potpisati ugovor s potencijalnim dobavljačem.

Na primjer, tender za nabavku opreme za digitalizaciju radio-televizijskog sistema u BIH trajao je nekoliko godina, isključivo zbog čestih pritužbi, te složenosti same nabavke. Isti slučaj je bio i sa izborom firme koja će izrađivati pasoše, lične karte i vozačke dozvole.

O složenosti javnih nabavki nedavno je govorio i Srđan Amidžić, ministar finansija i trezora, koji je rekao da je do maja sljedeće godine nemoguće realizovati nabavku vrijednu 112 miliona KM i pronaći dobavljača koji može proizvesti skenere radi povećanja transparentnosti.

"Gotovo je nemoguće proizvesti i isporučiti toliku količinu skenera u kratkom roku i implementirati ih na svim izbornim mjestima, osim ako oprema nije unaprijed pripremljena. Sumnjam da bi bilo koja javna institucija mogla provesti postupak javne nabavke u tako kratkom roku", rekao je Amidžić, dodajući da će lično provjeriti datume proizvodnje skenera ako budu isporučeni.

Istakao je da problem nije tehnologija, već gdje će završiti tih 112 miliona KM.

SNSD, uključujući Milorada Dodika, predsjednika Republike Srpske, u nekoliko navrata je izjavio da postoji sumnja da je oprema koja bi na kraju bila korištena na izborima 2026. godine već nabavljena i da se nalazi u Bosni i Hercegovini.