Ustavni sud RS: Referendum ne ugrožava vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda

Vijeće za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Ustavnog suda Republike Srpske zaključilo je da Narodna skupština RS, donošenjem odluke o referendumu i usvajanjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi, nije povrijedila vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda.

Kako je saopšteno iz Ustavnog suda RS, predmet odlučivanja bila je ocjena da li je povreda nastupila usvajanjem pomenutog zakona, te odlukom o njegovom prijevremenom stupanju na snagu. Vijeće je utvrdilo da osporenim aktima Narodne skupštine nije narušen vitalni interes bošnjačkog konstitutivnog naroda.

U obrazloženju odluke navedeno je da referendumska komisija, predviđena osporenim zakonom, nema status javne institucije niti organa vlasti – zakonodavne, izvršne ili sudske – na koje se odnosi ustavna obaveza proporcionalne zastupljenosti konstitutivnih naroda. Zbog toga, tvrdnje podnosilaca zahtjeva o povredi ustavnih garancija ne mogu biti povezane s ovim zakonskim rješenjem.

Vijeće je dodatno istaklo da se pravilo o zastupljenosti konstitutivnih naroda i Ostalih u organima koji sprovode izbore i referendume primjenjuje i na Referendumsku komisiju, te da se time ne narušavaju prava niti stvara neravnopravan položaj bilo kojeg od konstitutivnih naroda. Shodno tome, osporenim zakonom, kao ni odlukom o njegovom stupanju na snagu, nije povrijeđen vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda.

Ista odluka donesena je i u vezi s aktima o raspisivanju republičkog referenduma i njihovim prijevremenim stupanjem na snagu. Vijeće je ocijenilo da argumenti Kluba bošnjačkih delegata u Vijeću naroda RS, u kojima se iznose bojazni o mogućim posljedicama referenduma po bošnjački narod i potencijalnoj diskriminaciji, nemaju pravnu relevantnost za pitanje vitalnog interesa. Prema stavu Vijeća, odluka o raspisivanju referenduma i utvrđivanju referendumskog pitanja, kao i odluka o njenom stupanju na snagu, jednako se odnose na sve građane, bez obzira na nacionalnu pripadnost, te ne mogu ugroziti garantovana prava niti dovesti do diskriminacije.

"Osporeni akti nemaju nacionalni predznak i jednako se primjenjuju na sve građane, koji slobodno odlučuju o svom učešću na referendumu" – navedeno je u saopštenju Ustavnog suda RS.

Izmjenama i dopunama Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi, koje su usvojene po hitnom postupku na prijedlog poslaničke većine, definisano je da referendum može sprovesti i komisija imenovana od strane NSRS, odnosno ad hoc komisija. Na istoj sjednici, krajem avgusta, donesena je i odluka o raspisivanju republičkog referenduma na cijeloj teritoriji RS.

Referendumsko pitanje glasi: „Da li prihvatate odluke neizabranog stranca Kristijana Šmita i presude neustavnog Suda BiH izrečene protiv predsjednika RS, kao i odluku CIK-a o oduzimanju mandata predsjedniku RS Miloradu Dodiku?“

Održavanje referenduma zakazano je za 25. oktobar, a Vlada RS zadužena je za obezbjeđivanje finansijskih sredstava i tehničke podrške potrebne za njegovo sprovođenje.

Posebna sjednica NSRS sazvana je nakon što je Centralna izborna komisija BiH, na osnovu pravosnažne presude Suda BiH, oduzela mandat predsjedniku RS Miloradu Dodiku.