Ustavni sud Republike Srpske zaključio je da odredba kojom se omogućava zamjena kazne zatvora novčanom kaznom narušava princip jednakosti građana pred zakonom, jer bogate osuđenike stavlja u povlašten položaj. Ovakvo rješenje, prema ocjeni suda, nije u skladu s Ustavom RS.
Time je Narodnoj skupštini RS naloženo da briše ili izmijeni sporni član Krivičnog zakonika, što znači da osuđenici ubuduće više neće moći otkupiti kaznu zatvora.
Odluka se odnosi isključivo na entitetski zakon Republike Srpske, dok se za krivične postupke vođene po zakonima Bosne i Hercegovine, Federacije BiH i Brčko distrikta ništa ne mijenja — u tim slučajevima i dalje postoji mogućnost da se kazna zatvora do jedne godine zamijeni novčanom, piše BHRT.
Nejednakost građana pred zakonom
Ustavni sud RS proglasio je neustavnom odredbu člana 46a stav 3. Krivičnog zakonika, prema kojoj je osuđeni mogao zatražiti zamjenu zatvorske kazne do jedne godine novčanom kaznom.
U obrazloženju je navedeno da novčana kazna, kao sankcija imovinskog karaktera, omogućava privilegovan položaj osobama koje raspolažu finansijskim sredstvima, dok su oni slabijeg imovinskog stanja time dovedeni u nepovoljniji položaj. Sud je naglasio i da takva odredba izaziva pravnu nesigurnost i nesaglasna je s ustavnim načelom ravnopravnosti građana.
Podijeljene reakcije pravnika
Odluka je izazvala različite reakcije u javnosti i među stručnjacima. Advokat Milan Malešević smatra da ukidanje mogućnosti otkupa kazne doprinosi pravičnosti u sistemu: "Po mom mišljenju, takvoj normi nije mjesto u pravnom sistemu. Postoji mogućnost da počinioci prekršaja, dakle blažih delikata, završe u zatvoru zato što nemaju da plate prekršaj, a počinioci krivičnih djela, odnosno većih delikata, ne moraju da završe iza rešetaka ako imaju novac."
S druge strane, advokat Branko Gudalo zastupa suprotan stav i smatra da bi institut zamjene kazne trebalo zadržati za sve osuđenike, bez obzira na imovno stanje: "Imamo, na primjer, Zakon o prekršajima. Za prekršaj plaćaju svi kazne jednako — i bogati i siromašni — i tu nema razlike. Dakle, i ovdje treba uvesti ovaj institut, pa do godinu dana ko hoće da plati, ko neće ide u zatvor."
Feraget: Federacija BiH bi trebala slijediti isti primjer
Sarajevski advokat Ifet Feraget ocjenjuje da bi Federacija BiH trebala preuzeti rješenje kakvo je sada usvojeno u Republici Srpskoj: "U Federaciji je trenutno rješenje koje je po meni loše, a ranije je bilo bolje dok je stajalo da sud može kaznu zatvora do jedne godine zamijeniti novčanom. Tada je sud cijenio o kome se radi i pod kojim okolnostima je djelo učinjeno. Sada imamo šaroliku situaciju koja ne odgovara osnovnim postulatima krivičnog prava i svrsi kažnjavanja."
Koliko košta sloboda
Prema važećim propisima, jedan dan zatvora procjenjuje se na 100 KM, što znači da bi za godinu dana trebalo izdvojiti 36.500 KM.
Za imućne osuđenike to je način da izbjegnu zatvor, dok za one bez sredstava kazna ostaje obavezna. Nakon odluke Ustavnog suda RS, ta mogućnost uskoro više neće postojati u Republici Srpskoj.
