Ured za reviziju institucija u Federaciji BiH završio je 66 finansijskih revizija u okviru Plana revizija za 2025/2026. godinu, obuhvativši institucije, lokalne zajednice, javne ustanove i preduzeća čiji ukupni budžeti i finansijski planovi iznose oko 5,7 milijardi KM. Revizori su dali čak 971 preporuku za otklanjanje nepravilnosti i unapređenje poslovanja.
Među 66 revidiranih subjekata bilo je 20 korisnika Budžeta FBiH, pet kantonalnih budžetskih korisnika, 11 jedinica lokalne samouprave, 16 zavoda, službi i javnih ustanova te 14 preduzeća u kojima država ima vlasnički udio od najmanje 50 posto plus jednu dionicu.
Kada je riječ o finansijskim izvještajima, 30 subjekata dobilo je pozitivno mišljenje, 24 mišljenje s rezervom, dok je 12 dobilo negativno mišljenje. Rezultati su nešto povoljniji kada se posmatra usklađenost poslovanja sa zakonima i drugim propisima: 13 pozitivnih mišljenja, 48 mišljenja s rezervom i pet negativnih.
Najviše preporuka lokalnim zajednicama i pojedinim javnim preduzećima
Pregled pojedinačnih revizija pokazuje velike razlike u broju utvrđenih problema. Među lokalnim zajednicama, Grad Mostar dobio je 34 preporuke, Općina Tomislavgrad 27, Busovača 27, Bugojno i Gračanica po 26, dok je Grad Bosanska Krupa dobio 22 preporuke.
Negativno mišljenje o usklađenosti sa propisima dobili su, između ostalih, Grad Bosanska Krupa, Općina Žepče i Općina Bugojno.
Kod javnih preduzeća posebno se izdvaja Vodovod i kanalizacija Mostar sa 41 preporukom, dok je PRETIS dobio 37, Vodovod Bihać 30, Binas Bugojno 28, Vodovod Velika Kladuša 25, a Komunalno Breza 23 preporuke.
Negativno mišljenje o finansijskim izvještajima dobili su, između ostalih, Sarajevo putevi, PRETIS, Binas, Tehnički remontni zavod Hadžići te vodovodna preduzeća u Mostaru, Velikoj Kladuši i Bihaću.
Problemi od javnih nabavki do popisa imovine
Ured je u najvažnijim nalazima izdvojio niz problema koji su uticali na revizorska mišljenja. Među njima su nedosljedna primjena računovodstvenih standarda, nepravilno utvrđivanje finansijskog rezultata, problemi pri potvrđivanju pojedinih bilansnih pozicija te slabosti sistema internih kontrola.
Revizori su utvrdili i slučajeve nepoštivanja propisa prilikom raspodjele transfera, probleme u planiranju i izvršenju budžeta, nepravovremeno provođenje popisa imovine i obaveza, ali i nepravilnosti u javnim nabavkama.
Kod nabavki su zabilježeni problemi prilikom donošenja planova, provođenja procedura, izrade tenderske dokumentacije, izmjena ugovora, procjene vrijednosti, propuštanja kod ocjenjivanja ponuda i realizacije ugovora.
Realizovano ili djelimično realizovano 58 posto preporuka
Ured je analizirao i koliko institucije zaista postupaju prema ranije datim preporukama. U finansijskim revizijama subjekata koji su bili kontrolisani i prethodnih deset godina praćeno je provođenje 646 preporuka.
Utvrđeno je da je 58 posto preporuka realizovano ili djelimično realizovano, 38 posto nije realizovano, dok za četiri posto nije izvršena ocjena postupanja.
Posebno je provedeno praćenje 76 ranijih revizija iz perioda od 2017. do 2023. godine, koje su obuhvatile ukupno 1.129 preporuka. Kod njih je rezultat nešto bolji –69 posto preporuka je realizovano ili djelimično realizovano, 28 posto nije realizovano, a za tri posto nije izvršena ocjena.
Podaci po grupama pokazuju da je najveći udio potpuno provedenih preporuka kod institucija Federacije BiH – 50,84 posto. Kod preduzeća je provedeno 45,37 posto, kod zavoda, fondova, agencija i javnih ustanova 41,91 posto, a kod gradova i općina 40,89 posto.
Sedam planiranih revizija nije provedeno
Ured nije uspio provesti sedam planiranih finansijskih revizija za 2025. godinu.
Revizija Union banke nije provedena zbog mišljenja Ustavnog suda FBiH da banke kao finansijske organizacije od posebnog značaja za Federaciju ne spadaju u kategoriju subjekata nadzora Ureda za reviziju.
Revizija Naftnih terminala Federacije u Pločama nije provedena zbog nemogućnosti pribavljanja revizorskih dokaza.
Nisu provedene ni revizije pet ustanova socijalne zaštite – u Ljubuškom, Pazariću, Drinu, Bakovićima i Sarajevu – zbog nepostojanja preduslova za obavljanje revizije.
Istovremeno, planirana revizija izvještaja o izvršenju Budžeta FBiH za 2025. godinu nije izvršena jer Vlada FBiH taj izvještaj nije razmatrala i usvojila niti ga je dostavila Uredu za reviziju. O tome je obaviještena Parlamentarna komisija odgovorna za reviziju, saopćeno je iz Ureda za reviziju FBiH.
