Početak izdavanja pograničnih propusnica u BiH još uvijek neizvjestan

Iako je Vijeće ministara BiH donijelo odluke oko izdavanja pograničnih propusnica i u našoj zemlji, odnosno odbacilo mogućnost da Hrvatska izdaje propusnice za građane obje zemlje, još uvijek je neizvjesno kada će se one početi izdavati.

Kako su nam potvrdili iz Agencije za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA), iako su oni poduzeli sve aktivnosti kako bi se od 1. srpnja stvorile tehničke mogućnosti da se otpočne zaprimanje zahtjeva za građane Hrvatske, međudržavni sporazum o propusnicama između Hrvatske i BiH još uvijek nije potpisan te nisu stvorene sve pravne pretpostavke.

Oduljila se procedura

„Nažalost, procedura usvajanja idejnog projekta je trajala više od godinu dana“, kazala nam je Amila Opardija, glasnogovornica IDDEEA-e.

Opardija kaže kako će izdavanje pograničnih propusnica vršiti Granična policija, a predaja zahtjeva će se moći vršiti i u DKP-u BiH u Zagrebu. Dinamika realizacije aktivnosti isključivo ovisi o stvaranju pravnih pretpostavki, odnosno potpisivanja međudržavnog sporazuma i izrade podzakonskih akata.

„Agencija je već izradila nacrt podzakonskih akata i dostavila nadležnim institucijama, prvenstveno Graničnoj policiji koja će izdavati propusnice. Ponavljamo, procedura usvajanja idejnog rješenja je trajala više od godinu dana te i ova činjenica ključno utječe na dostizanje rokova“, kazala nam je glasnogovornica IDDEEA-e. Uz to, napominje kako je u idejnom rješenju razdoblje implementacije svih aktivnosti bilo 120 dana od dana potpisivanja međudržavnog sporazuma, a Agencija će ovaj rok pokušati skratiti na 70 dana.

„U svakom slučaju, podnošenje zahtjeva će, ukoliko se sklopi sporazum, biti moguće minimalno u DKP-u BiH već od 1. srpnja, a ostale aktivnosti će se realizirati što je moguće brže“, istaknula je Opardija. Također, objašnjava kako će IDDEEA biti zadužena za tehnički dio, odnosno personalizaciju propusnica i vođenje središnjih evidencija. Prema tome, cijena i ostale pojedinosti oko izdavanja pograničnih propusnica bit će definirani podzakonskim aktima na osnovi međudržavnog sporazuma.

Vijeće ministara BiH

Podsjetimo, Vijeće ministara BiH je na 50. sjednici, održanoj 21. svibnja, donijelo odluku o odobravanju 455.500 maraka IDDEEA-i iz tekuće proračunske pričuve za nabavu hardverske i softverske opreme te nabavu pograničnih propusnica.

Ministri su podržali idejni projekt za izdavanje pograničnih dokumenata IDDEA-e s Hrvatskom, koji će sadržavati elektronički element i bit će rađeni u tri jezične varijante, te su stavili izvan snage raniji zaključak kojim je podržano privremeno rješenje o izdavanju pograničnih propusnica.

Nikola Špirić, zamjenik predsjedatelja Vijeća ministara BiH i ministar financija, naglasio je kako se pripreme za izdavanje privremenih propusnica za građane u pograničnom području Hrvatske i BiH odvijaju predviđenom dinamikom i da se ne očekuju nikakvi problemi. I on je podsjetio na raniju odluku Vijeća ministara BiH o primjeni europske prakse da BiH izdaje privremene propusnice za građane Hrvatske, a Hrvatska za BiH, dok je IDDEEA zadužena svojim akcijskim planom pripremiti ovaj projekt.