Tražiti mišljenje Venecijanske komisije o zakonu o sukobu interesa BiH

Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine odlučila je da se nastavi s usvajanjem izmjena i dopuna Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH, a tim povodom zamjenica šefa Misije OSCE-a u BiH Nina Suomalainen u izjavi za Agenciju FENA je naglasila da to nije dobro jer nisu obavljene konsultacije sa svim relevantnim institucijama, pripadnicima civilnog društva i šire javnosti, te da usvajanje izmjena i dopuna po hitnom postupku isključuje mogućnost javnih konsultacija.

Kao drugi problem istaknula je činjenicu da predložene izmjene i dopune jednostavno ne zadovoljavaju uvjete neovisnosti, budući da bi prema prijedlogu Zakona, članovi parlamenta odlučivali o tome da li su kolege koje sjede pored njih u sukobu interesa.

"Komisija bi trebala imati veću neovisnost. Veoma smo zabrinuti kada je u pitanju usklađenost prijedloga Zakona s međunarodnim standardima o pravilima na polju sukoba interesa, posebno u smislu neovisnosti i stručnosti provedbenog tijela. Upitno je da li predložena Komisija za odlučivanje u predmetima sukoba interesa zadovoljava ove uvjete", naglasila je Suomalainen.

Stoga OSCE snažno potiče Dom naroda da provjeri da li je predloženi Zakon usklađen s međunarodnim standardima i da zatraži mišljenje Venecijanske komisije, jedne od najuglednijih evropskih institucija kada je u pitanju pružanje savjeta u vezi s pravnim i ustavnim pitanjima.

"Ovo je praksa koja je već ranije uspostavljena. Venecijanska komisija je dostavila mišljenje o Zakonu o sukobu interesa 2008. i 2010. godine. Mišljenje Venecijanske komisije je 2010. godine zatražio Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH. Čini se kao logičan potez nastaviti tu praksu, ako se želi osigurati kvalitet ovog zakona", dodala je.

Kao moguće rješenje je napomenula da bi Dom naroda trebao razmotriti i reviziju modela koji se nudi u prijedlogu Zakona, te druge opcije i modele tijela koje će biti zaduženo za provedbu Zakona o sukobu interesa.

"Niti u jednoj državi u regiji institucije odgovorne za provedbu pravila o sukobu interesa ne sastoje se od članova parlamenta", posebno je naglasila Suomalainen.

U daljem razgovoru je podcrtala da je ovo pitanje od izuzetnog značaja u borbi protiv korupcije koja je jedan od gorućih problema u BiH, a borba protiv korupcije je proglašena jednim od državnih prioriteta, te dodaje da efektivna i pravilno provedena pravila na polju sukoba interesa predstavljaju jedan od najvažnijih preventivnih mehanizama u toj borbi.

Na pitanje kako i da li međunarodna zajednica može pomoći, Suomalainen je kazala da je Misija OSCE-a u BiH, zajedno s ostalim partnerima kao što su Vijeće Evrope, EUD/EUSR, OHR i ambasada SAD-a, već ponudila stručnu pomoć. "Vjerujem da s građanima ove države dijelimo isti interes, a to je usvajanje najkvalitetnijih izmjena dopuna koje će biti u službi građana BiH", poručila je na kraju zamjenica šefa Misije OSCE-a u BiH Nina Suomalainen.