Zakon o osiguranju kvaliteta u visokom obrazovanju RS

 

 

SLUŽBENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 67

Na osnovu Amandmana XL. tačka 2. na Ustav Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 28/94), donosim

 

UKAZ

O PROGLAŠENJU ZAKONA O OSIGURANJU KVALITETA U VISOKOM OBRAZOVANJU REPUBLIKE SRPSKE

Proglašavam Zakon o osiguranju kvaliteta u visokom obrazovanju Republike Srpske, koji je Narodna skupština Republike Srpske usvojila na Desetoj redovnoj sjednici, održanoj 25. juna 2020. godine, a Vijeće naroda 6. jula 2020. godine konstatiralo da se Zakon o osiguranju kvaliteta u visokom obrazo- vanju Republike Srpske ne odnosi na vitalni nacionalni interes ni jednog od konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj.

 

Broj: 01-020-1981/20

7. jula 2020. godine Banjaluka

 

Predsjednik Republike, Željka Cvijanović, s.r.

ZAKON

O OSIGURANJU KVALITETA U VISOKOM OBRAZOVANJU REPUBLIKE SRPSKE

 

POGLAVLJE I. OSNOVNE ODREDBE 

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju, postupci početne akreditacije, akreditacije, tematskog vrednovanja i vanjske neovisne periodične procjene unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta, te status, djelatnost, organizacija i finansiranje Agencije za visoko obrazovanje Republike Srpske.

Član 2.
Ciljevi osiguranja kvaliteta u visokom obrazovanju su:

1) izgradnja kulture kvaliteta u visokom obrazovanju Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika),

2) stalni razvoj društva i privrede kroz unapređenje kvaliteta visokog obrazovanja,

3) podsticaj stvaranju perspektivnog okruženja za razvoj karijera visokoobrazovanih stručnjaka u Republici,

4) uključenost svih zainteresiranih strana, posebno studenata, u procese osiguranja kvaliteta,

5) usklađivanje sa evropskim sistemom visokog obrazovanja i

6) stalno analiziranje i usvajanje trendova i naučnih istraživanja u oblasti visokog obrazovanja.

Član 3.

Osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju Republike zasniva se na sljedećim principima:

1) razvoj sistema osiguranja kvaliteta visokog obrazova- nja u skladu sa Evropskim standardima (ESG),

2) partnerski odnos sa visokoškolskim ustanovama, stu- dentima i drugim zainteresiranim stranama,

3) otvorenost, profesionalizam i etičnost u svim procesi- ma osiguranja kvaliteta,

4) fokus osiguranja kvaliteta na potrebama studenta i društvene zajednice,

5) uporedivost sa međunarodnim standardima kvaliteta i

6) neovisnost u procesima osiguranja kvaliteta i objektiv- nost odluka o ishodima.

Član 4.

Pojedini izrazi i pojmovi u smislu ovog zakona imaju sljedeće značenje:

1) kvalitet je skup karakteristika visokoškolske ustanove, odnosno studijskog programa kojima se dokazuje nivo zadovo- ljavanja općeprihvaćenih standarda, kao i potreba i očekivanja studenata i društva u cjelini u procesu visokog obrazovanja, kroz stalnu težnju za unapređenjem svih procesa i njihovih ishoda,

2) ESG (engl. Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area), Stan- dardi i smjernice za osiguranje kvaliteta u evropskom prosto- ru visokog obrazovanja predstavljaju standarde i smjernice unutrašnjeg osiguranja kvaliteta visokoškolskih ustanova, standarde i smjernice vanjskog osiguranja kvaliteta i stan- darde i smjernice za osiguranje kvaliteta agencija,

3) osiguranje kvaliteta je aspekt upravljanja procesima ko- jim se vrši planiranje, nadzor nad izvođenjem i unapređenje ključnih aktivnosti, s krajnjim ciljem postizanja povjerenja za- interesiranih strana da će očekivani nivo kvaliteta biti ostvaren,

4) unutrašnji sistem osiguranja kvaliteta je sistem mjera i aktivnosti kojima visokoškolske ustanove osiguravaju efika- snost procesa i ostvarivanje kvalitetnih ishoda obrazovnih i nau- čnih aktivnosti, te aktivnosti od značaja za društvenu zajednicu,

5) vanjski sistem osiguranja kvaliteta obuhvaća vredno- vanje i ocjenu kvaliteta ustanove, članice univerziteta, stu- dijskog programa ili unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta koji se zasnivaju na objektivnim i jasnim kriterijima,

6) vrednovanje obuhvaća postupke i rezultat utvrđivanja kvaliteta, svrsishodnosti i efikasnosti visokoškolske ustano- ve, članice univerziteta, studijskog programa ili unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta,

7) samovrednovanje (engl. internal evaluation) je proces kojim visokoškolska ustanova na sistematičan i dokumenti- ran način provjerava efektivnost i efikasnost sistema osigu- ranja kvaliteta i njegovih procesa sa ciljem pokretanja radnji, aktivnosti i projekata unapređenja,

8) vanjsko vrednovanje (engl. external evaluation) je objektivno i nepristrasno vrednovanje sistema osiguranja kvaliteta u odnosu na važeće standarde i kriterije, koje vrši komisija recenzenata ili komisija stručnjaka, a u svrhu po- četne akreditacije ili akreditacije visokoškolske ustanove i studijskih programa koje izvodi,

9) početna akreditacija je postupak vanjskog vrednova- nja kvaliteta novih visokoškolskih ustanova i/ili novih studij- skih programa kako bi se utvrdilo ispunjava li visokoškolska ustanova propisane uvjete i standarde za donošenje preporu- ke o akreditaciji u svrhu izdavanja dozvole za rad visokoš- kolskim ustanovama za obavljanje djelatnosti i/ili izvođenje studijskih programa,

10) akreditacija je postupak osiguranja kvaliteta viso- koškolske ustanove ili studijskog programa zasnovan na samovrednovanju visokoškolske ustanove i ocjeni neovisnih stručnjaka, radi potvrde ispunjavanja uvjeta za nastavak oba- vljanja djelatnosti i/ili izvođenje studijskih programa, s ci- ljem prepoznavanja kvaliteta visokog obrazovanja u okviru evropskog prostora visokog obrazovanja,

11) audit je sistematičan i dokumentiran proces pro- vjere nivoa razvijenosti i efikasnosti, odnosno cjelovito- sti unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta i objektivno vrednovanje svih njegovih dijelova kako bi se utvrdio 

obim u kom su ispunjeni zahtjevi standarda za osiguranje kvaliteta,

12) tematsko vrednovanje je postupak ocjene kvaliteta pojedinih segmenata organizacije i/ili aktivnosti visokoškol- ske ustanove, članice univerziteta, studijskog programa ili unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta,

13) recenzija studijskog programa je stručno mišljenje s ciljem ocjenjivanja usaglašenosti strukture i sadržaja studij- skog programa sa važećim standardima u određenim obrazov- nim i naučnim oblastima, te zahtjevima u vezi sa ishodima učenja, kvalifikacijama i zanimanjima svršenih studenata,

14) lista stručnjaka je lista koja sadrži imena i podatke domaćih i međunarodnih stručnjaka koji učestvuju u procesu akreditacije,

15) lista recenzenata je lista koja sadrži imena i podatke do- maćih i međunarodnih stručnjaka koji učestvuju u postupcima početne akreditacije i recenzije studijskih programa,

16) komisija stručnjaka je neovisno tijelo koje u procesu vanjskog vrednovanja, u svrhu akreditacije, utvrđuje ispu- njenost standarda i kriterija kvaliteta u radu visokoškolskih ustanova,

17) komisija recenzenata je neovisno tijelo koje u procesu vanjskog vrednovanja, u svrhu početne akreditacije, utvrđuje ispunjenost standarda i kriterija kvaliteta za početnu akreditaci- ju visokoškolskih ustanova, odnosno studijskih programa,

18) preporuka o početnoj akreditaciji je neovisno stručno mišljenje, doneseno nakon provedenog postupka vrednova- nja u svrhu početne akreditacije, a na osnovu kojeg ministar- stvo nadležno za visoko obrazovanje izdaje dozvolu za rad visokoškolskoj ustanovi, odnosno odbija zahtjev visokoškol- ske ustanove za izdavanje dozvole za rad,

19) pismo očekivanja je akt sačinjen na osnovu izvještaja o vanjskom vrednovanju u svrhu akreditacije, kojim se uka- zuje na nedostatke uočene pri utvrđivanju ispunjenosti stan- darda kvaliteta studijskog programa, odnosno visokoškolske ustanove i izražava očekivanje da će navedeni nedostaci biti otklonjeni u datom roku,

20) profesionalno priznavanje je postupak kojim se ima- ocu inozemne isprave utvrđuje pravo na zapošljavanje, a koji obuhvaća vrednovanje studijskog programa na kojem je ste- čena visokoškolska kvalifikacija,

21) ENQA - Evropska asocijacija za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (engl. European Association for Qu- ality Assurance in Higher Education),

22) Lisabonska konvencija - Konvencija o priznavanju diploma u visokom obrazovanju, potpisana u Lisabonu 11. aprila 1997. godine,

23) ENIC/NARIC - Evropska mreža centara za priznavanje i informiranje u visokom obrazovanju / nacionalni centri za aka- demsko priznavanje i informiranje (engl. European Network of Information Centres in the European Region / National Acade- mic Recognition Information Centres in the European Union).

Član 5.

(1) U rješavanju u upravnim stvarima primjenjuju se odredbe propisa kojima se uređuje opći upravni postupak.

(2) Prikupljanje i korištenje podataka o licima koja uče- stvuju u postupcima osiguranja kvaliteta uređuje se u skladu sa propisima o zaštiti osobnih podataka.

(3) Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za ozna- čavanje muškog ili ženskog roda podrazumijevaju oba roda.

 

POGLAVLJE II.

AGENCIJA ZA VISOKO OBRAZOVANJE REPUBLIKE SRPSKE

Član 6.

(1) Agencija za visoko obrazovanje Republike Srpske (u daljem tekstu: Agencija) je osnovana u svrhu osiguranja

kvaliteta u visokom obrazovanju i svoju djelatnost obavlja u skladu sa ovim i posebnim zakonima.

(2) Agencija je samostalno i neovisno pravno lice i u svom radu poštuje evropske standarde i smjernice, te me- đunarodnu praksu u oblasti osiguranja kvaliteta u visokom obrazovanju.

(3) Sjedište Agencije je u Banjoj Luci.

(4) Naziv Agencije je Agencija za visoko obrazovanje Republike Srpske.

(5) Agencija ima pečat koji sadrži naziv Agencije i am- blem Republike Srpske.

Član 7.

(1) Agencija predstavlja Republiku na međunarodnim konferencijama, skupovima, međunarodnim organizacijama i udruženjima u okviru svoje nadležnosti.

(2) Agencija sarađuje sa međunarodnim organima, tijeli- ma i institucijama nadležnim za visoko obrazovanje i osigu- ranje kvaliteta.

Član 8. (1) Agencija je nadležna da:

1) provodi postupak vanjskog vrednovanja u svrhu po- četne akreditacije,

2) daje Ministarstvu za naučnotehnološki razvoj, visoko obrazovanje i informaciono društvo (u daljem tekstu: Mi- nistarstvo) preporuku za izdavanje dozvole za rad visoko- školskoj ustanovi, odnosno odbijanje zahtjeva visokoškolske ustanove za izdavanje dozvole za rad,

3) provodi postupak akreditacije,

4) provodi postupak tematskog vrednovanja,

5) provodi postupak vanjske neovisne periodične procje- ne unutrašnjih sistema osiguranja kvaliteta,

6) vodi Registar akreditovanih visokoškolskih ustanova i studijskih programa (u daljem tekstu: Registar),

7) provodi postupak profesionalnog priznavanja inoze- mnih visokoškolskih kvalifikacija u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje oblast visokog obrazovanja,

8) utvrđuje standarde za početnu akreditaciju visokoškol- skih ustanova i studijskih programa u Republici u skladu sa ovim zakonom, uz prethodno pribavljeno mišljenje Savjeta za visoko obrazovanje Republike Srpske (u daljem tekstu: Savjet),

9) utvrđuje standarde za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa u skladu sa ovim zakonom, kriterijima za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studij- skih programa u Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: BiH), te evropskim i međunarodnim standardima, uz prethodno pribavljeno mišljenje Savjeta,

10) prikuplja i obrađuje podatke o sistemu visokog obra- zovanja i drugim sistemima s kojima je visoko obrazovanje povezano,

11) podstiče naučnoistraživački rad svih zainteresiranih strana u oblasti osiguranja kvaliteta,

12) obavlja i druge poslove u skladu sa ovim zakonom, propisima iz oblasti visokog obrazovanja i Statutom.

(2) Djelatnost Agencije uređuje se Statutom i općim akti- ma Agencije, u skladu sa ovim zakonom i propisima iz obla- sti visokog obrazovanja.

 

POGLAVLJE III. SISTEM Osiguranja KVALITETA 

Član 9.

(1) Sistem osiguranja kvaliteta u visokom obrazovanju obuhvaća unutrašnji i vanjski sistem osiguranja kvaliteta.

(2) Unutrašnji sistem osiguranja kvaliteta svaka visoko- školska ustanova uređuje svojim općim aktom u skladu sa 

ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje oblast visokog obrazovanja.

(3) Vanjski sistem osiguranja kvaliteta zasniva se na re- publičkim, evropskim i međunarodnim standardima.

Član 10.

(1) Unutrašnji sistem osiguranja kvaliteta je integralni dio ukupnog sistema upravljanja visokoškolskom ustano- vom čiju strukturu čine politika i ciljevi kvaliteta visokoškol- ske ustanove, te procesi potrebni za ostvarenje tih ciljeva.

(2) Visokoškolska ustanova obavezna je da u planiranim intervalima provodi procese unutrašnjih provjera sa ciljem potvrđivanja da su procedure i procesi unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta efektivno primijenjeni, te da se posta- vljeni ciljevi ostvaruju na planiranom nivou.

(3) Visokoškolska ustanova provodi proces samovredno- vanja periodično, najmanje jedanput u dvije godine, s ciljem utvrđivanja nivoa kvaliteta i efektivnosti uspostavljenog unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta, uz konsultacije sa zainteresiranim stranama.

(4) Direktor Agencije donosi smjernice za uspostavljanje i održavanje unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta viso- koškolske ustanove.

Član 11.

(1) Vanjski sistem osiguranja kvaliteta obuhvaća vredno- vanje i ocjenu kvaliteta predmeta vrednovanja, koje se zasni- va na objektivnim i jasnim standardima.

(2) Predmeti vrednovanja u smislu ovog zakona su: viso- koškolske ustanove, članice univerziteta, studijski programi i unutrašnji sistem osiguranja kvaliteta visokoškolske usta- nove i/ili članice univerziteta.

(3) Postupci vanjskog vrednovanja su: početna akre- ditacija, akreditacija, tematsko vrednovanje i vanjska ne- ovisna periodična procjena unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta.

Član 12.

(1) Početnom akreditacijom, radi sticanja dozvole za rad za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja, utvrđuje se da li visokoškolska ustanova, članica univerziteta i/ili studijski programi ispunjavaju standarde za početnu akreditaciju, a posebno standarde koji se odnose na:

1) sadržaj, kvalitet i obim studijskih programa,

2) potreban broj nastavnog i drugog osoblja s odgova- rajućim naučnim, umjetničkim i stručnim kvalifikacijama i

3) odgovarajući prostor i opremu, u skladu s brojem stu- denata predviđenim planom upisa.

(2) Ministarstvo dostavlja Agenciji uredan zahtjev vi- sokoškolske ustanove za vanjskim vrednovanjem u svrhu početne akreditacije, sa dokumentacijom i prethodno priba- vljenim pozitivnim mišljenjem Savjeta o elaboratu visoko- školske ustanove.

Član 13.

(1) Direktor Agencije imenuje Komisiju recenzenata za vanjsko vrednovanje u svrhu početne akreditacije (u daljem tekstu: Komisija recenzenata), koja provodi postupak vanj- skog vrednovanja i provjerava ispunjenost zahtjeva standar- da za početnu akreditaciju.

(2) Članovi Komisije recenzenata se imenuju sa Liste re- cenzenata, u skladu sa ovim zakonom.

(3) Komisija recenzenata sačinjava izvještaj o početnoj akreditaciji visokoškolske ustanove, odnosno studijskog programa sa ocjenom ispunjenosti zahtjeva standarda i za- ključnim stručnim mišljenjem, koji je javno dostupan.

(4) Na izvještaj iz stava 3. ovog člana, visokoškolska ustanova može da uloži prigovor Agenciji.

(5) O prigovoru iz stava 4. ovog člana odlučuje Komitet za žalbe i prigovore, na osnovu kojeg Komisija recenzenata sačinjava konačni izvještaj o početnoj akreditaciji visoko- školske ustanove, odnosno studijskog programa.

(6) Agencija u roku od tri mjeseca od dana prijema zah- tjeva za vanjskim vrednovanjem u svrhu početne akreditaci- je, dostavlja Ministarstvu konačan izvještaj Komisije recen- zenata iz stava 5. ovog člana, sa preporukom da:

1) izda dozvolu za rad visokoškolskoj ustanovi ili

2) odbije zahtjev visokoškolske ustanove za izdavanje dozvole za rad.

(7) Članovi Komisije recenzenata za svoj rad imaju pra- vo na naknadu.

(8) Direktor Agencije donosi Pravilnik o početnoj akre- ditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa.

(9) Pravilnikom iz stava 8. ovog člana propisuje se po- stupak vanjskog vrednovanja u svrhu početne akreditacije, način utvrđivanja Liste recenzenata, postupak formiranja i način rada Komisije recenzenata, forma izvještaja i davanje preporuke za izdavanje dozvole za rad.

Član 14.

Izdavanja dozvole za izvođenje novog studijskog pro- grama na akreditovanoj visokoškolskoj ustanovi obavlja se na način i po postupku propisanom za izdavanje dozvole za rad visokoškolskoj ustanovi, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast visokog obrazovanja.

Član 15.

(1) Postupak, način i uvjeti za izmjene studijskog progra- ma propisuju se zakonom kojim se uređuje oblast visokog obrazovanja.

(2) O izmjenama studijskog programa visokoškolska ustanova obavještava Agenciju u sklopu svojih izvještaja o samovrednovanju koji su dio dokumentacije o kvalitetu, a koriste se u postupcima vanjskog vrednovanja kao ulazna dokumentacija.

Član 16.

(1) Akreditacija je postupak vanjskog vrednovanja kvali- teta visokoškolske ustanove ili studijskog programa, zasno- van na samovrednovanju visokoškolske ustanove i ocjeni neovisnih stručnjaka.

(2) Predmet akreditacije su visokoškolske ustanove i studijski programi, a to uključuje i postupke upravljanja vi- sokoškolskom ustanovom, procese kojima se realiziraju stu- dijski programi, unutrašnji sistem kvaliteta u visokoškolskoj ustanovi, resurse i potencijale visokoškolske ustanove, te kapacitete za promjene.

(3) Akreditacija se provodi u skladu sa standardima za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa Republike koji su usklađeni sa evropskim i međunarodnim standardima, te kriterijima za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa u BiH.

(4) Visokoškolska ustanova koja ima dozvolu za rad pod- nosi zahtjev za akreditaciju visokoškolske ustanove i studij- skih programa za koje ima dozvolu za rad u roku od dvije godine od dana upisa u Registar visokoškolskih ustanova, koji se vodi u Ministarstvu.

(5) Visokoškolska ustanova upisana u Registar podlije- že periodičnoj akreditaciji svakih pet godina i periodičnom vanjskom auditu unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta, a akreditovani studijski programi podliježu periodičnom vanj- skom vrednovanju.

(6) Visokoškolska ustanova upisana u Registar dužna je da akredituje sve studijske programe prvog i drugog ciklusa studija za koje ima dozvolu za rad.

(7) Akreditacija i vanjsko vrednovanje studijskih progra- ma odvija se prema godišnjem planu koji sačinjava Agencija.

Član 17.
(1) Akreditacija se provodi u tri faze:

1) samovrednovanje,
2) vanjsko vrednovanje i
3) donošenje odluke o akreditaciji.

(2) Vanjsko vrednovanje iz stava 1. tačka 2) ovog člana provodi Komisija stručnjaka za ocjenjivanje i reviziju kvalite- ta i davanje preporuka o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa (u daljem tekstu: Komisija stručnjaka).

(3) Komisija stručnjaka se imenuje sa Liste stručnjaka, u skladu sa zakonom.

(4) U svrhu akreditacije studijskog programa imenuju se recenzenti iz naučnog/obrazovnog polja i/ili uže naučne/ obrazovne oblasti kojoj pripada studijski program, koji do- stavljaju izvještaj sa stručnim mišljenjem o studijskom pro- gramu, bez preporuka o ishodu akreditacije.

(5) Recenzenti se imenuju sa Liste recenzenata, u skladu sa ovim zakonom.

(6) Članovi Komisije stručnjaka i recenzenti iz st. 2. i 4. ovog člana za svoj rad imaju pravo na naknadu.

(7) Visokoškolske ustanove imaju pravo prigovora Ko- mitetu za žalbe i prigovore na provođenje postupka vanjskog vrednovanja u svim fazama postupka.

Član 18.

(1) Komisija stručnjaka sačinjava izvještaj o vanjskom vrednovanju u svrhu akreditacije.

(2) Na osnovu izvještaja Komisije stručnjaka iz stava 1. ovog člana, direktor Agencije može:

1) donijeti rješenje o akreditaciji,

2) uputiti pismo očekivanja ili

3) donijeti rješenje kojim se odbija zahtjev za akredita- ciju.

(3) Na rješenja iz stava 2. t. 1) i 3) ovog člana visokoškol- ska ustanova može uložiti žalbu Upravnom odboru Agencije u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.

(4) Upravni odbor odlučuje o žalbi iz stava 3. ovog člana na osnovu pribavljenog mišljenja Komiteta za žalbe i prigo- vore.

(5) Odluka Upravnog odbora iz stava 4. ovog člana je ko- načna, a protiv nje se tužbom može pokrenuti upravni spor.

(6) Ukoliko se u toku trajanja postupka vanjskog vredno- vanja u svrhu akreditacije utvrde činjenice koje mogu bitno uticati na ishod postupka, postupak se obustavlja i vrši pre- ispitivanje pravno relevantnih činjenica koje su sporne a koje mogu da utiču na ishod postupka.

(7) Akreditacije provedene u Republici Srbiji priznaju se u Republici u skladu sa zaključenim Sporazumom o zajed- ničkim aktivnostima u oblasti osiguranja kvaliteta i prizna- vanju akreditacija u visokom obrazovanju uspostavljenim između Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja Republike Srbije i Ministarstva za naučnotehnološki razvoj, visoko obrazovanje i informaciono društvo Republike Srp- ske (u daljem tekstu: Sporazum).

(8) Akreditacija studijskog programa, kao i bilo koji dru- gi oblik vanjskog vrednovanja, koju visokoškolska ustanova stekne kod druge agencije članice ENQA, priznat će se pod uvjetima i na način određen sporazumom Agencije i agen- cije koja je izvršila vanjsko vrednovanje, u smislu odredaba ESG.

(9) Direktor Agencije donosi Pravilnik o akreditaciji vi- sokoškolskih ustanova i studijskih programa.

(10) Pravilnikom iz stava 9. ovog člana propisuje se način provjere legitimnosti visokoškolske ustanove za akreditaciju, postupak vanjske procjene kvaliteta rada visokoškolskih usta- nova, način utvrđivanja liste stručnjaka, postupak formiranja i rada Komisije stručnjaka, postupak izbora i imenovanja recen-

zenata za recenziju studijskih programa, način za pribavljanje mišljenja Akreditacijskog vijeća i postupak izdavanja rješenja.

Član 19. (1) Agencija vodi Registar.

(2) Na osnovu rješenja o akreditaciji, visokoškolske usta- nove i studijski programi se upisuju u Registar.

(3) Registar se vodi u pisanom i elektronskom obliku i dio je centralnog informacionog sistema Agencije, koja o svim promjenama u Registru službeno obavještava Ministar- stvo.

(4) Izvod iz Registra je dostupan javnosti putem internet stranice Agencije.

(5) Visokoškolske ustanove koje su akreditovane u Re- publici Srbiji mogu se upisati u Registar iz stava 1. ovog člana u skladu sa Sporazumom.

(6) Visokoškolska ustanova kojoj je istekla akreditacija i koja nije podnijela novi zahtjev za akreditaciju do isteka roka važenja akreditacije briše se iz Registra.

(7) Visokoškolska ustanova kojoj je odbijen zahtjev za akreditaciju briše se iz Registra po pravosnažnosti rješenja iz člana 18. stav 2. tačka 3) ovog zakona.

(8) Direktor Agencije donosi Pravilnik o vođenju Regi- stra akreditovanih visokoškolskih ustanova i studijskih pro- grama.

(9) Pravilnikom iz stava 8. ovog člana propisuje se način vođenja, izgled i sadržaj Registra, postupak upisa u Registar, način i ispravke upisa, brisanje iz Registra i osiguranje do- stupnosti informacija o akreditovanim visokoškolskim usta- novama.

Član 20.

(1) Vanjska neovisna periodična procjena unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta obavlja se u skladu sa standardi- ma za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih pro- grama, koji imaju ulogu referentnih vrijednosti u postupku audita.

(2) Agencija obavlja vanjsku neovisnu periodičnu pro- cjenu unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta prema svom godišnjem planu.

(3) Nakon provedenog postupka vanjske neovisne pe- riodične procjene unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta, Agencija objavljuje izvještaj na internet stranici Agencije s ocjenom razvijenosti i efikasnosti unutrašnjeg sistema osigu- ranja kvaliteta.

(4) Ako se u postupku vanjske neovisne periodične procjene utvrdi da je unutrašnji sistem osiguranja kvaliteta predmeta vrednovanja razvijen u skladu sa standardima za unutrašnje osiguranje kvaliteta, te da je efikasan, direktor Agencija izdaje uvjerenje o razvijenosti i efikasnosti unutra- šnjeg sistema osiguranja kvaliteta.

(5) Ako se u postupku vanjske neovisne periodične pro- cjene utvrde nedostaci u ispunjavanju preporuka za pobolj- šavanje efikasnosti unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta predmeta vrednovanja, direktor Agencije izdaje preporuku za otklanjanje nedostataka ili, u slučaju utvrđenih značajnih nedostataka, pokreće postupak tematskog vrednovanja.

(6) Visokoškolske ustanove imaju pravo prigovora Ko- mitetu za žalbe i prigovore na provođenje vanjske neovisne periodične procjene unutrašnjeg sistema osiguranja kvalite- ta.

(7) Visokoškolske ustanove podliježu vanjskoj neovisnoj periodičnoj procjeni unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta najmanje jednom u pet godina.

(8) Direktor Agencije donosi Pravilnik o auditu.

(9) Pravilnikom iz stava 8. ovog člana propisuje se način vođenje postupka vanjske neovisne periodične procjene, me- todologija procjene, standardi za akreditaciju kao referentne vrijednosti za procjenu, obrasci i ishodi procjene.

Član 21.

(1) Tematsko vrednovanje je vanredni postupak provjere kvaliteta unutrašnjih dijelova predmeta vrednovanja.

(2) Tematsko vrednovanje po službenoj dužnosti provodi Agencija na osnovu odluke Akreditacijskog vijeća, a može se provesti i na obrazloženi prijedlog Ministarstva, visokoškolske ustanove i studentske organizacije visokoškolske ustanove, od- nosno Unije studenata Republike Srpske.

(3) Na prijedlog Ministarstva tematsko vrednovanje se provodi u svrhu provjere, ocjene i razvoja kvaliteta članice univerziteta i/ili studijskoga programa predmeta vrednova- nja.

(4) Na prijedlog visokoškolske ustanove tematsko vred- novanje se provodi radi vrednovanja pojedinog segmenta iz njenog djelokruga rada.

(5) Na prijedlog studentske organizacije, odnosno Unije studenata Republike Srpske, tematsko vrednovanje se provodi radi vrednovanja segmenata rada visokoškolske ustanove koji su u direktnoj vezi sa studentskim pitanjima.

(6) Tematsko vrednovanje obavlja se na osnovu stan- darda i kriterija za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa, preporuke komisije stručnjaka koja je obavila vanjsko vrednovanje, izvještaja o naknadnim aktiv- nostima i primjene odredaba zakona kojim se uređuje visoko obrazovanje, posebno u vezi sa izdavanjem javnih isprava i izbora u nastavna i saradnička zvanja.

(7) Tematsko vrednovanje provode recenzenti koji se imenuju sa Liste recenzenata.

(8) Recenzenti iz stava 7. ovog člana za svoj rad imaju pravo na naknadu.

(9) Na osnovu provedenog postupka tematskog vredno- vanja, recenzenti sačinjavaju izvještaj, koji Agencija dosta- vlja podnosiocu prijedloga, visokoškolskoj ustanovi i obja- vljuje se na internet stranici Agencije.

(10) Prigovor na izvještaj o tematskom vrednovanju vi- sokoškolska ustanova podnosi Komitetu za žalbe i prigovore u roku od 30 dana od dana prijema izvještaja.

(11) U slučaju negativne ocjene, a u ovisnosti o svrsi tematskog vrednovanja, Agencija može pokrenuti postupak reakreditacije.

(12) Direktor Agencije donosi Pravilnik o tematskom vrednovanju.

(13) Pravilnikom iz stava 12. ovog člana propisuje se po- stupak i metodologija tematskog vrednovanja, način angaži- ranja recenzenata, te forma prijedloga iz stava 2. ovog člana.

 

POGLAVLJE IV.

CENTAR ZA INFORMIRANJE I PRIZNAVANJE STRANIH VISOKOŠKOLSKIH KVALIFIKACIJA

Član 22.

(1) Agencija organizira Centar za informiranje i prizna- vanje stranih visokoškolskih kvalifikacija kao svoj organiza- cioni dio (u daljem tekstu: Centar).

(2) Centar predstavlja ENIC/NARIC centar Republike Srpske.

(3) Centar obavlja poslove:

1) profesionalnog priznavanja u oblasti visokog obra- zovanja u okviru Lisabonske konvencije,

2) informiranja o sistemu visokog obrazovanja Republike i

3) informiranja o inozemnim sistemima visokog obra- zovanja.

Član 23.

(1) Priznavanje strane visokoškolske kvalifikacije je postupak kojim se imaocu kvalifikacije utvrđuje pravo na pristup zapošljavanju (u daljem tekstu: profesionalno prizna- vanje).

(2) Postupak profesionalnog priznavanja strane visokoškol- ske kvalifikacije provodi se u skladu sa ovim zakonom, ako me- đunarodnim ugovorom nije predviđeno drugačije.

(3) Postupak priznavanja ne provodi se za kvalifikacije stečene na teritoriji bivše SFRJ do 6. aprila 1992. godine i za kvalifikacije stečene na akreditovanim visokoškolskim ustanovama u Republici Srbiji, na osnovu Sporazuma o uza- jamnom priznavanju dokumenata u obrazovanju i regulira- nju statusnih pitanja učenika i studenata (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 79/05).

(4) Kvalifikacije iz stava 3. ovog člana imaju isto pravno djejstvovo kao kvalifikacije izdate na teritoriji Republike.

(5) Izuzetno, na zahtjev imaoca kvalifikacije, može se provesti postupak profesionalnog priznavanja visokoškolske kvalifikacije stečene na akreditovanoj visokoškolskoj usta- novi u Republici Srbiji.

Član 24.

(1) U postupku profesionalnog priznavanja vrši se vred- novanje stranog studijskog programa na kojem je stečena strana visokoškolska kvalifikacija.

(2) Prilikom vrednovanja stranog studijskog programa, Agencija može tražiti stručno mišljenje od visokoškolske ustanove koja je matična za oblast kojoj pripada strani stu- dijski program.

(3) Rješenje o priznavanju strane visokoškolske kvalifika- cije u svrhu zapošljavanja obavezno sadrži: naziv, vrstu, nivo i trajanje (obim) studijskog programa, naziv strane visokoškol- ske kvalifikacije na izvornom jeziku, te vrstu i nivo studija u Republici kojem odgovara studij završen u inozemstvu.

(4) Direktor Agencije donosi rješenje iz stava 3. ovog člana u roku od 90 dana od dana prijema urednog zahtjeva za priznavanjem strane visokoškolske kvalifikacije.

(5) Naziv strane visokoškolske kvalifikacije se u dispo- zitivu rješenja o priznavanju, po pravilu, navodi u originalu (na izvornom jeziku) i bez prijevoda.

(6) Rješenje iz stava 4. ovog člana je konačno, a protiv rješenja se može pokrenuti upravni spor.

(7) Rješenje iz stava 4. ovog člana ima značaj javne isprave.

(8) Visina pristojbe za troškove postupka profesionalnog priznavanja, oslobađanje od plaćanja pristojbe i druga pita- nja u vezi sa troškovima postupka profesionalnog priznava- nja uređena su propisom kojima se uređuju administrativne pristojbe.

Član 25.

(1) Jednom izvršeno vrednovanje važi za sve naredne slučajeve priznavanja strane visokoškolske kvalifikacije kada je stečena na istoj visokoškolskoj ustanovi i na istom studijskom programu.

(2) Direktor Agencije donosi Pravilnik o postupku pri- znavanja strane visokoškolske kvalifikacije.

(3) Pravilnikom iz stava 2. ovog člana propisuje se postu- pak priznavanja stranih visokoškolskih kvalifikacija u svrhu zapošljavanja.

Član 26.

Agencija vodi evidenciju i trajno čuva dokumentaciju o provedenim postupcima profesionalnog priznavanja.

 

POGLAVLJE V.

UPRAVLJANJE, RUKOVOĐENJE I FINANSIRANJE AGENCIJE

Član 27.

(1) Organizacija, upravljanje i rukovođenje Agencijom uređuje se ovim zakonom, Statutom i drugim općim aktima Agencije.

(2) Agencijom upravlja Upravni odbor, a rukovodi direk-

5) usvaja Izvještaj o radu i Finansijski izvještaj Agencije,

6) predlaže standarde za početnu akreditaciju visoko- školskih ustanova i studijskih programa u Republici,

7) predlaže standarde za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Republici,

8) usvaja Listu stručnjaka za ocjenjivanje i reviziju kvaliteta i davanje preporuka o akreditaciji visokoškolskih ustanova, odnosno studijskih programa u skladu sa zako- nom,

9) usvaja Listu recenzenata za početnu akreditaciju i za recenziju studijskih programa,

10) imenuje članove Akreditacijskog vijeća,

11) donosi akt kojim propisuje visinu naknada za provo- đenje vanjskih vrednovanja u skladu sa ovim zakonom,

12) donosi Pravilnik o unutrašnjem osiguranju kvaliteta rada Agencije,

13) odlučuje o žalbama i prigovorima visokoškolskih ustanova na rješenje o akreditaciji visokoškolskih ustanova na osnovu mišljenja Komiteta za žalbe i prigovore,

14) imenuje članove Komiteta za žalbe i prigovore i

15) donosi Poslovnik o radu Upravnog odbora.

(2) Upravni odbor preduzima mjere za efikasno i racio- nalno obavljanje poslova i zadataka iz nadležnosti Agen- cije.

Član 31.

(1) Direktor Agencije predstavlja Agenciju, rukovodi ra- dom i odgovoran je za rad Agencije.

(2) Direktora, po prethodno provedenom postupku javne konkurencije, na prijedlog Vlade, imenuje Narod- na skupština Republike Srpske (u daljem tekstu: Narodna skupština) na period od pet godina, sa mogućnošću još jed- nog izbora.

(3) Direktor je za svoj rad odgovoran Upravnom odboru i Narodnoj skupštini.

(4) Direktor učestvuje u radu Upravnog odbora Agencije bez prava glasa.

(5) Za direktora ne može biti imenovano lice protiv koga se vodi krivični postupak, niti lice koje je pravosnažno osu- đeno za krivično djelo.

Član 32.

Za direktora Agencije može biti imenovano lice koje, po- red općih uvjeta propisanih posebnim zakonom, ispunjava i posebne uvjete:

1) ima izbor u naučno-nastavno zvanje,

2) posjeduje iskustvo u oblasti osiguranja kvaliteta u vi- sokom obrazovanju,

3) posjeduje reference u oblasti osiguranja kvaliteta na republičkom i međunarodnom nivou,

4) ima iskustvo u rukovođenju u ustanovama ili institu- cijama u visokom obrazovanju, u trajanju od najmanje pet godina i

5) ima ugled u stručnoj javnosti i akademskoj zajednici Republike.

Član 33.
(1) Direktor Agencije obavlja sljedeće poslove:

1) predlaže Upravnom odboru Statut,
2) predlaže program rada i finansijski plan Agencije, 3) podnosi izvještaj o radu Agencije,

4) odlučuje o potrebi prijema i vrši raspored zaposlenih u Agenciji u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast rada, Kolektivnim ugovorom, Pravilnikom o radu i Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta,

(3) Agencija može imati stručna i savjetodavna tijela, u skladu sa svojim općim aktima.

(4) Upravni odbor Agencije donosi Pravilnik o unutra- šnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Agenciji.

(5) Pravilnikom iz stava 4. ovog člana propisuje se dje- lokrug i način rada organizacionih jedinica, radna mjesta i posebni uvjeti za zasnivanje radnog odnosa.

Član 28.
(1) Organ upravljanja Agencijom je Upravni odbor.

(2) Upravni odbor ima pet članova: tri predstavnika aka- demske zajednice Republike, jedan predstavnik privrede i prakse i jedan predstavnik studenata.

(3) Članove Upravnog odbora iz reda akademske zajed- nice i privrede i prakse imenuje Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada) na period od pet godina, a na osnovu prethodno provedenog postupka javne konkurencije, sa mo- gućnošću još jednog izbora.

(4) Člana Upravnog odbora iz reda studenata, na prije- dlog Unije studenata Republike Srpske, imenuje Vlada na period od godinu dana, sa mogućnošću još jednog izbora.

(5) Članovi Upravnog odbora za svoj rad imaju pravo na naknadu.

Član 29.

(1) Za člana Upravnog odbora koji je predstavnik aka- demske zajednice Republike može biti imenovano lice koje, pored općih uvjeta propisanih posebnim zakonom, ispunjava i posebne uvjete:

1) ima izbor u naučno-nastavno zvanje,

2) posjeduje reference u oblasti osiguranja kvaliteta na republičkom i/ili međunarodnom nivou i

3) ima ugled u stručnoj javnosti i akademskoj zajednici Republike i svojim znanjem i iskustvom može doprinijeti radu ovog organa.

(2) Za člana Upravnog odbora koji je predstavnik pri- vrede i prakse može biti imenovano lice koje, pored općih uvjeta propisanih posebnim zakonom, ispunjava i posebne uvjete:

1) ima završen prvi ciklus studija visokog obrazovanja sa 240 ECTS ili ekvivalent,

2) ima najmanje pet godina radnog iskustva u traženom stepenu stručne spreme i

3) je ugledni privrednik koji svojim znanjem i iskustvom može doprinijeti radu ovog organa.

(3) Za člana Upravnog odbora koji je predstavnik stu- denata može biti imenovano lice koje, pored općih uvjeta propisanih posebnim zakonom, ispunjava i posebne uvjete:

1) ima prosjek ocjena najmanje 8,5,

2) nije obnavljao nijednu studijsku godinu i

3) student je drugog ili trećeg ciklusa studija ili druge i viših godina studija na prvom ciklusu.

(4) Za člana Upravnog odbora ne može biti imenovano lice protiv koga se vodi krivični postupak, niti lice koje je pravosnažno osuđeno za krivično djelo.

Član 30.
(1) Upravni odbor obavlja sljedeće poslove:

1) donosi Statut Agencije,

2) donosi druge akte u skladu sa zakonom i Statutom Agencije,

3) usvaja izvještaje koje direktor dostavlja u skladu sa ovim zakonom,

4) usvaja godišnji plan rada i finansijski plan Agencije,

5) usvaja Izvještaj o radu i Finansijski izvještaj Agencije,

6) predlaže standarde za početnu akreditaciju visoko- školskih ustanova i studijskih programa u Republici,

7) predlaže standarde za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Republici,

8) usvaja Listu stručnjaka za ocjenjivanje i reviziju kvaliteta i davanje preporuka o akreditaciji visokoškolskih ustanova, odnosno studijskih programa u skladu sa zako- nom,

9) usvaja Listu recenzenata za početnu akreditaciju i za recenziju studijskih programa,

10) imenuje članove Akreditacijskog vijeća,

11) donosi akt kojim propisuje visinu naknada za provo- đenje vanjskih vrednovanja u skladu sa ovim zakonom,

12) donosi Pravilnik o unutrašnjem osiguranju kvaliteta rada Agencije,

13) odlučuje o žalbama i prigovorima visokoškolskih ustanova na rješenje o akreditaciji visokoškolskih ustanova na osnovu mišljenja Komiteta za žalbe i prigovore,

14) imenuje članove Komiteta za žalbe i prigovore i

15) donosi Poslovnik o radu Upravnog odbora.

(2) Upravni odbor preduzima mjere za efikasno i racio- nalno obavljanje poslova i zadataka iz nadležnosti Agen- cije.

Član 31.

(1) Direktor Agencije predstavlja Agenciju, rukovodi ra- dom i odgovoran je za rad Agencije.

(2) Direktora, po prethodno provedenom postupku javne konkurencije, na prijedlog Vlade, imenuje Narod- na skupština Republike Srpske (u daljem tekstu: Narodna skupština) na period od pet godina, sa mogućnošću još jed- nog izbora.

(3) Direktor je za svoj rad odgovoran Upravnom odboru i Narodnoj skupštini.

(4) Direktor učestvuje u radu Upravnog odbora Agencije bez prava glasa.

(5) Za direktora ne može biti imenovano lice protiv koga se vodi krivični postupak, niti lice koje je pravosnažno osu- đeno za krivično djelo.

Član 32.

Za direktora Agencije može biti imenovano lice koje, po- red općih uvjeta propisanih posebnim zakonom, ispunjava i posebne uvjete:

1) ima izbor u naučno-nastavno zvanje,

2) posjeduje iskustvo u oblasti osiguranja kvaliteta u vi- sokom obrazovanju,

3) posjeduje reference u oblasti osiguranja kvaliteta na republičkom i međunarodnom nivou,

4) ima iskustvo u rukovođenju u ustanovama ili institu- cijama u visokom obrazovanju, u trajanju od najmanje pet godina i

5) ima ugled u stručnoj javnosti i akademskoj zajednici Republike.

Član 33.
(1) Direktor Agencije obavlja sljedeće poslove:

1) predlaže Upravnom odboru Statut,
2) predlaže program rada i finansijski plan Agencije, 3) podnosi izvještaj o radu Agencije,

4) odlučuje o potrebi prijema i vrši raspored zaposlenih u Agenciji u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast rada, Kolektivnim ugovorom, Pravilnikom o radu i Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, 

5) imenuje komisije recenzenata za vanjsko vrednovanje i davanje preporuke o početnoj akreditaciji,

6) imenuje recenzente za recenzije studijskih programa,

7) utvrđuje prijedloge i formira komisije stručnjaka za ocjenjivanje i reviziju kvaliteta i davanje preporuka o akredi- taciji visokoškolskih ustanova, odnosno studijskih programa u skladu sa zakonom,

8) predlaže članove Akreditacijskog vijeća nakon prove- denog postupka javne konkurencije,

9) predstavlja Agenciju na međunarodnim konferencija- ma, skupovima i u međunarodnim organizacijama i udruže- njima u okviru nadležnosti Agencije, u skladu sa zakonom i Statutom Agencije,

10) predlaže i donosi opće i pojedinačne akte u skladu sa ovim zakonom i Statutom Agencije i

11) obavlja i druge poslove propisane ovim zakonom i Statutom Agencije.

(2) Direktor Agencije na prijedlog Upravnog odbora, a po pribavljenom mišljenju Savjeta, donosi Standarde za po- četnu akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih pro- grama i Standarde za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Republici.

(3) Plaću direktoru Agencije određuje Upravni odbor, u skladu sa aktima Agencije.

Član 34.

Direktor Agencije ili član Upravnog odbora Agencije mogu biti razriješeni dužnosti i prije isteka perioda na koji su imenovani u slučaju da:

1) ne postupaju u skladu sa zakonom i propisima Agen- cije,

2) zloupotrebljavaju službeni položaj i svoja ovlašćenja,

3) prestanu da ispunjavaju opće i posebne uvjete propi- sane ovim zakonom,

4) svojim postupanjem naruše ugled Agencije ili 5) podnesu obrazloženu ostavku u pisanoj formi.

Član 35.

(1) Ako član Upravnog odbora Agencije bude razriješen dužnosti prije isteka mandata, novi član Upravnog odbora bira se na osnovu provedenog postupka javne konkurencije, na period do isteka mandata člana upravnog odbora koji je razriješen.

(2) Ako direktor Agencije bude razriješen dužnosti prije isteka mandata, Narodna skupština može imenovati vršioca dužnosti na period do šest mjeseci.

(3) U slučaju podnošenja ostavke direktor ili član Uprav- nog odbora ostaje na dužnosti do razrješenja, a najduže tri mjeseca od dana podnošenja ostavke.

Član 36.

Ako se do isteka mandata imenovanih članova Upravnog odbora Agencije ili direktora Agencije ne izvrše nova imeno- vanja, imenovani članovi Upravnog odbora i direktor Agen- cije nastavit će da obavljaju svoje dužnosti do imenovanja, a najduže šest mjeseci.

Član 37.

(1) Akreditacijsko vijeće je stručno i savjetodavno tijelo Agencije, koje vrši kontrolu procesa vrednovanja u smislu osiguranja integriteta unutrašnjeg sistema kvaliteta Agencije.

(2) Akreditacijsko vijeće razmatra izvještaje o vanjskom vrednovanju i o tome sačinjava zaključak.

(3) Ukoliko je Akreditacijsko vijeće zaključilo da je izvještaj neusaglašen sa standardima, kriterijima i zako- nom, izvještaj se dostavlja Komisiji recenzenata ili Komi- siji stručnjaka na dodatno izjašnjavanje i dopunu.

(4) Dopunjeni izvještaj iz stava 3. ovog člana dostavlja se Akreditacijskom vijeću.

(5) Akreditacijsko vijeće donosi zaključak o usklađeno- sti, odnosno neusklađenosti postupka vanjskog vrednovanja sa standardima, kriterijima i ovim zakonom, koji dostavlja direktoru Agencije.

(6) Struktura, broj članova, način izbora i mandat Akre- ditacijskog vijeća propisuju se Statutom Agencije.

(7) Članovi Akreditacijskog vijeća za svoj rad imaju pra- vo na naknadu.

Član 38.

(1) Komitet za žalbe i prigovore je tijelo Agencije koje razmatra žalbe i odlučuje o prigovorima visokoškolskih usta- nova u skladu sa ovim zakonom.

(2) Struktura, broj članova, način izbora i mandat čla- nova Komiteta za žalbe i prigovore propisuju se Statutom Agencije.

(3) Članovi Komiteta za žalbe i prigovore za svoj rad imaju pravo na naknadu.

Član 39.

(1) Upravni odbor Agencije donosi Pravilnik o određiva- nju visine naknada za pružanje usluga iz nadležnosti Agenci- je i vrstama i načinu raspodjele vlastitih prihoda.

(2) Pravilnikom iz stava 1. ovog člana utvrđuju se visine naknada za pružanje usluga iz nadležnosti Agencije, vrste i način raspodjele vlastitih prihoda, visine naknada za rad čla- novima Akreditacijskog vijeća, članovima Komiteta za žalbe i prigovore, stručnjacima i recenzentima.

Član 40.

(1) Agencija se finansira iz budžeta Republike, vlastitih prihoda i drugih izvora.

(2) Sredstvima iz budžeta Republike finansiraju se plaće i naknade zaposlenih, članarine i učešće u međunarodnim asocijacijama, mrežama i registrima agencija i dio materijal- nih troškova poslovanja.

(3) Direktor Agencije donosi Pravilnik o plaćama, nak- nadama i drugim primanjima zaposlenih.

(4) Pravilnikom iz stava 3. ovog člana propisuje se način određivanja plaća, naknada i drugih primanja zaposlenih i angažiranih lica u Agenciji.

(5) Prilikom donošenja Pravilnika iz stava 3. ovog člana, direktor će uzeti u obzir specifične vještine i iskustvo za sva- ko radno mjesto u Agenciji.

Član 41.

(1) Sredstvima iz budžete Republike finansiraju se i po- stupci akreditacije javnih visokoškolskih ustanova i studijskih programa visokoškolskih ustanova, kao i troškovi periodične vanjske evaluacije Agencije u skladu sa finansijskim planom.

(2) Postupci početne akreditacije visokoškolskih ustano- va i studijskih programa, visokoškolske ustanove finansiraju iz vlastitih sredstava.

 

POGLAVLJE VI.

AKTI AGENCIJE I IZVJEŠTAVANJE

Član 42. (1) Agencija ima Statut.

(2) Statutom Agencije uređuje se:

1) organizacija i način poslovanja Agencije,

2) način rada Upravnog odbora,

3) ovlašćenje za zastupanje Agencije i potpisivanje do- kumentacije,

4) poslovi, prava, obaveze i odgovornosti lica sa poseb- nim ovlašćenjima i odgovornostima i 

5) druga pitanja u vezi sa poslovanjem Agencije.

(3) Statut Agencije se objavljuje u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

Član 43.

(1) Agencija podnosi Narodnoj skupštini godišnji izvje- štaj o radu najkasnije do 30. juna tekuće godine za prethodnu godinu.

(2) Sadržaj izvještaja iz stava 1. ovog člana utvrđuje se Statutom Agencije.

(3) Agencija priprema finansijske izvještaje o poslovanju Agencije u skladu sa propisima kojim se uređuje budžetsko i trezorsko poslovanje.

Član 44.

Agencija provodi proces samovrednovanja periodično, najmanje jedanput u tri godine, s ciljem procjene efektivnosti uspostavljenog unutrašnjeg sistema osiguranja kvaliteta, uz konsultacije sa zainteresiranim stranama.

Član 45.

Agencija podliježe periodičnom vanjskom vrednova- nju u skladu sa evropskim standardima i praksama, o čemu izvještava Narodnu skupštinu.

 

POGLAVLJE VII.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 46.

Agencija je pravni sljedbenik Javne ustanove Agencije za akreditaciju visokoškolskih ustanova Republike Srpske.

Član 47.

Članovi Upravnog odbora, članovi Akreditacijskog vije- ća i direktor Javne ustanove Agencija za akreditaciju visoko- školskih ustanova Republike Srpske, ostaju na dužnosti do isteka mandata.

Član 48.

(1) Direktor Agencije će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti:

1) Pravilnik o početnoj akreditaciji visokoškolskih usta- nova i studijskih programa (član 13. stav 8),

2) Pravilnik o akreditaciji visokoškolskih ustanova i stu- dijskih programa (član 18. stav 9),

3) Pravilnik o vođenju Registra akreditovanih visoko- školskih ustanova i studijskih programa (član 19. stav 8),

4) Pravilnik o auditu (član 20. stav 8),

5) Pravilnik o tematskom vrednovanju (član 21. stav 12),

6) Pravilnik o postupku priznavanja strane visokoškolske kvalifikacije (član 25. stav 2),

7) Pravilnik o plaćama, naknadama i drugim primanjima zaposlenih (član 40. stav 3).

(2) Direktor Agencije će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona na prijedlog Upravnog odbo- ra, a po pribavljenom mišljenju Savjeta donijeti:

1) Standarde za početnu akreditaciju visokoškolskih usta- nova i studijskih programa u Republici (član 33. stav 2), i

2) Standarde za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Republici (član 33. stav 2).

(3) Upravni odbor Agencije će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti:

1) Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Agenciji (član 27. stav 4),

2) Pravilnik o unutrašnjem osiguranju kvaliteta rada Agencije (član 30. stav 1. tačka 12),

3) Pravilnik o određivanju visine naknada za pružanje usluga iz nadležnosti Agencije i vrstama i načinu raspodjele vlastitih prihoda (član 39. stav 1).

(4) Do donošenja akata iz stava 1. ovog člana, primjenju- ju se podzakonski akti JU Agencije za akreditaciju visoko- školskih ustanova Republike Srpske, koji su važili do dana stupanja na snagu ovog zakona, ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

Član 49.

(1) Postupci izdavanja dozvole za rad i postupci akreditacije započeti prema propisima koji su važili do stupanja na snagu ovog zakona, okončat će se u skladu sa ranije važećim propi- sima.

(2) Do stupanja na snagu standarda iz člana 8. stav 1. t. 8) i 9) ovog zakona, postupci izdavanja dozvole za rad i postupci akreditacije provode se u skladu sa ranije važećim propisima u oblasti visokog obrazovanja.

(3) Visokoškolske ustanove koje su stekle početnu akre- ditaciju u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast viso- kog obrazovanja dužne su da pokrenu postupak akreditacije u roku ne dužem od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 50.

(1) Agencija će organizirati Centar iz člana 22. ovog zakona u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Do organiziranja Centra iz člana 22. ovog zakona, postupak profesionalnog priznavanja stranih visokoškolskih kvalifikacija provodit će se prema odredbama ranije važećih propisa u oblasti visokog obrazovanja.

Član 51.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

 

Broj: 02/1-021-601/20

25. juna 2020. godine Banjaluka

 

Predsjednik Narodne skupštine, Nedeljko Čubrilović, s.r.