13.07.2020 |

Legislativa

Izvor: Službeni glasnik Republike Srpske

Zakon o električnoj energiji

Ovim zakonom uređuju se ciljevi i način ostvarivanja elektroenergetske politike, uvjeti i način obavljanja elektroenergetskih djelatnosti, nadležnosti Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske u sektoru električne energije, način funkcioniranja i razvoja tržišta električne energije, prava i obaveze učesnika na tržištu, nadzor nad tržištem, zaštita kupaca električne energije, nadzor nad provođenjem ovog zakona

SLUŽBENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 68

Na osnovu Amandmana XL. tačka 2. na Ustav Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 28/94), donosim

UKAZ
O PROGLAŠENJU ZAKONA O ELEKTRIČNOJ ENERGIJI

Proglašavam Zakon o električnoj energiji, koji je Narodna skupština Republike Srpske usvojila na Desetoj redovnoj sjednici, održanoj 25. juna 2020. godine, a Vijeće naroda 6. jula 2020. godine konstatiralo da se Zakon o električnoj energiji ne odnosi na vitalni nacionalni interes ni jednog od konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj.

Broj: 01-020-1979/20

7. jula 2020. godine Banjaluka

Predsjednik Republike, Željka Cvijanović, s.r.

ZAKON
O ELEKTRIČNOJ ENERGIJI

POGLAVLJE I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet Zakona Član 1.

Ovim zakonom uređuju se ciljevi i način ostvarivanja elektroenergetske politike, uvjeti i način obavljanja elektroenergetskih djelatnosti, nadležnosti Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske u sektoru električne energije, način funkcioniranja i razvoja tržišta električne energije, prava i obaveze učesnika na tržištu, nadzor nad tržištem, zaštita kupaca električne energije, nadzor nad provođenjem ovog zakona i druga pitanja od značaja za uređivanje elektroenergetske oblasti.

Ciljevi Član 2.

Osnovni ciljevi ovog zakona su:

1) osiguranje sigurnog snabdijevanja električnom energi- jom kupaca po definiranim standardima kvaliteta,

2) osiguranje sigurnog, pouzdanog i efikasnog rada, održavanja i razvoja distributivnog sistema električne ener- gije i pružanje propisanog kvaliteta usluga distribucije elek- trične energije,

3) efikasna regulacija elektroenergetskih djelatnosti,

4) zaštita prava i interesa korisnika mreže, uključujući pravo pristupa mreži, sigurnost i kvalitet snabdijevanja i do- stupnost električne energije,

5) razvoj tržišta električne energije,

6) osiguranje efikasnog razdvajanja operatora distribu- tivnog sistema i osiguranje njegove neovisnosti o drugim elektroenergetskim djelatnostima,

7) osiguranje uvjeta za nesmetano izvršavanje obaveza javne usluge,

8) stvaranje uvjeta za investicije u elektroenergetskom sektoru,

9) osiguranje dugoročne uravnoteženosti razvoja elektro- energetskog sektora i energetskog sektora u cjelini, sa ten- dencijama potražnje energije i povezivanja sa regionalnim tržištem,

10) promoviranje održivog razvoja elektroenergetskog sektora kroz poštovanje međunarodnih sporazuma i konven- cija iz oblasti energetike i zaštite životne sredine,

11) usklađivanje razvoja elektroenergetskog sektora sa energetskom i ekonomskom politikom Republike Srpske,

12) usklađivanje sa propisima Evropske unije radi uspo- stavljanja pravnog i institucionalnog okvira u skladu sa prav- nim nasljeđem Evropske unije.

Načela Član 3.

Ovaj zakon se zasniva na načelima nediskriminacije, pravičnosti, transparentnosti, tržišne konkurencije, slobode kretanja robe i slobode pružanja usluga, zaštite prava kraj- njih kupaca, javnog interesa i zaštite životne sredine, te slo- bode izbora snabdjevača električnom energijom.

Odnos sa drugim zakonima Član 4.

(1) Na sva pitanja koja nisu uređena ovim zakonom sup- sidijarno se primjenjuju propisi kojima se uređuju oblasti energetike, obnovljivih izvora energije, energetske efikasno- sti, prostornog uređenja i građenja, trgovine, zaštite potroša- ča, zaštite životne sredine i koncesija.

(2) U postupku odlučivanja o pojedinačnim pravima i obavezama elektroenergetskih subjekata i krajnjih kupaca, ako ovim zakonom nije drugačije propisano, primjenjuju se odredbe zakona kojima se uređuje opći upravni postupak.

Značenje pojmova Član 5.

Pojmovi korišteni u ovom zakonu imaju sljedeće znače-

- da mu vrijednost poslovne imovine ne prelazi 1.000.000 KM ili

2. ima godišnju potrošnju u prethodnoj godini koja ne prelazi 35.000 kWh;

17) kupac na veliko označava kupca koji kupuje električ- nu energiju za ponovnu prodaju;

18) kupac - proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora energije označava krajnjeg kupca, koji djeluje u okvi- ru svojih prostorija smještenih unutar ograničenog podru- čja, koji proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije za vlastitu potrošnju, odnosno koji može skladištiti ili prodavati električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije koju je sam proizveo, pri čemu za kupce koji ne pripadaju kategoriji domaćinstva te aktivnosti ne pred- stavljaju njihovu glavnu komercijalnu ili profesionalnu dje- latnost;

19) kupci - proizvođači električne energije iz obnovljivih izvora energije koji djeluju zajednički označavaju grupu koja se sastoji od najmanje dva kupca - proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora energije koji djeluju zajednički u skladu sa definicijom kupac - proizvođač, a koji su smje- šteni u istoj zgradi ili stambenom kompleksu;

20) aktivni kupci označavaju krajnje kupce ili grupu krajnjih kupaca koji zajednički djeluju, koji troše ili skladi- šte električnu energiju proizvedenu u okviru svojih prosto- rija smještenih u okviru određenih granica, ili koji prodaju električnu energiju koju su sami proizveli, ili učestvuju u mjerama fleksibilnosti ili mjerama energetske efikasnosti, pri čemu ove aktivnosti ne predstavljaju njihovu osnovnu komercijalnu ili profesionalnu djelatnost;

21) primopredajno mjesto predstavlja lokaciju mjernog uređaja na kojem se mjeri predata ili preuzeta električna energija u mrežu ili iz mreže i mjesto razgraničenja vlasni- štva i odgovornosti između operatora i korisnika sistema;

22) potpuno snabdijevanje je prodaja električne energije kod koje količina električne energije za obračunski period nije utvrđena ugovorom o prodaji, već se količina električne energije određuje na osnovu ostvarene potrošnje na mjestu primopredaje;

23) građanska energetska zajednica predstavlja pravno lice koje je zasnovano na dobrovoljnom i otvorenom učešću i koje je efektivno kontrolirano od svojih članova ili akcio- nara, koji mogu biti fizička lica, jedinice lokalne samouprave ili mala preduzeća, a čija je prevashodna svrha osiguranje zaštite životne sredine, ekonomskih ili socijalnih koristi za svoje članove ili akcionare ili za sredinu u kojoj djeluju, a ne ostvarivanje finansijske koristi, i koja može uključivati proizvodnju, zajedno sa obnovljivim izvorima, distribuciju, snabdijevanje, potrošnju, objedinjavanje (agregaciju), skla- dištenje energije, usluge energetske efikasnosti ili usluge punjenja električnih vozila ili osiguranje drugih energetskih usluga svojim članovima ili akcionarima;

24) elektroenergetski objekti korisnika mreže označava- ju elektroenergetske objekte proizvođača ili krajnjeg kupca koji se nalaze iza tačke napajanja;

25) korisnik sistema je proizvođač, odnosno krajnji ku- pac;

26) pomoćne usluge označavaju usluge potrebne za si- gurno i pouzdano funkcioniranje prijenosnog ili distributiv- nog sistema, te kontinuirano i kvalitetno snabdijevanje kupa- ca električnom energijom;

27) balansiranje (uravnoteženje) označava sve radnje i procese kojima operator prijenosnog sistema u kontinuitetu osigurava održavanje planirane snage razmjene i frekvencije sistema u okviru unaprijed određenih granica stabilnosti, kao i količine rezervi potrebnih u postupku regulacije frekvencije i snage razmjene, s obzirom na zahtijevani kvalitet;

1) električna energija je roba koja ima svoj kvalitet, na- mjenu, uvjete prodaje i cijenu, na čiju se proizvodnju, distri- buciju, snabdijevanje i trgovinu primjenjuju odredbe ovog zakona;

2) prijenos električne energije je prijenos na visokona- ponskom međupovezanom sistemu s ciljem njene isporuke kupcima ili distributerima, koji ne obuhvaća snabdijevanje električnom energijom;

3) distribucija je prenošenje električne energije kroz di- stributivne sisteme srednjeg i niskog napona sa ciljem njene isporuke kupcima, koja ne obuhvaća snabdijevanje električ- nom energijom;

4) operater distributivnog sistema električne energije je energetski subjekt koji obavlja djelatnost distribucije električ- ne energije i upravljanja distributivnim sistemom električne energije, odgovoran je za rad, održavanje i razvoj distributiv- nog sistema na određenom području, njegovo povezivanje sa drugim sistemima i za osiguranje dugoročne sposobnosti si- stema da ispuni potrebe za distribucijom električne energije na ekonomski opravdan način;

5) zatvoreni distributivni sistem je sistem preko koga se distribuira električna energija na prostorno ograničenoj in- dustrijskoj i trgovačkoj zoni ili zoni zajedničkih usluga, ako je poslovanje ili proizvodni proces korisnika tog sistema iz specifičnih i sigurnosnih razloga povezan ili taj sistem oba- vlja distribuciju električne energije prvenstveno vlasniku ili operateru sistema, ili njihovim povezanim preduzećima;

6) snabdijevanje označava prodaju električne energije krajnjim kupcima, uključujući i preprodaju;

7) snabdjevač je elektroenergetski subjekt koji obavlja djelatnost snabdijevanja električnom energijom;

8) trgovina električnom energijom je kupoprodaja elek- trične energije, uključujući preprodaju na veleprodajnom tržištu i prekograničnu trgovinu, ali ne uključuje prodaju električne energije krajnjim kupcima;

9) mjesto priključenja označava mjesto u kojem se pri- ključak spaja na distributivnu ili prijenosnu mrežu;

10) tačka napajanja označava mjesto u kojem se završava priključak, a počinje elektroenergetski objekat ili instalacije krajnjeg kupca ili proizvođača;

11) priključak je dio distributivnog ili prijenosnog siste- ma koji obuhvaća skup vodova, opreme i uređaja, uključuju- ći mjernu opremu i mjerno mjesto, kojima se instalacija ko- risnika sistema fizički povezuje na mrežu niskog ili srednjeg ili visokog napona;

12) mjerno mjesto označava mjesto na kojem se mjernim uređajima mjeri električna energija i snaga koju korisnik si- stema preuzima, odnosno isporučuje u mrežu, ili je koristi za vlastite potrebe ili za druge namjene;

13) kupac označava kupca na veliko ili krajnjeg kupca električne energije;

14) krajnji kupac označava kupca koji kupuje električnu energiju za sopstvenu upotrebu;

15) kupac iz kategorije potrošnje domaćinstva označava kupca koji kupuje električnu energiju za sopstvenu upotrebu, ali ne uključuje komercijalne djelatnosti;

16) mali kupac označava malog industrijskog ili komer- cijalnog kupca električne energije čiji su objekti priključeni na distributivni sistem električne energije napona nižeg od 1 kV i koji ispunjava sljedeće kriterije:

1. ispunjava najmanje dva od sljedeća tri uvjeta:
- da ima manje od 50 uposlenika,
- da mu ukupan godišnji prihod nije veći od 2.000.000 KM

da mu vrijednost poslovne imovine ne prelazi 1.000.000 KM ili

2. ima godišnju potrošnju u prethodnoj godini koja ne prelazi 35.000 kWh;

17) kupac na veliko označava kupca koji kupuje električ- nu energiju za ponovnu prodaju;

24) elektroenergetski objekti korisnika mreže označava- ju elektroenergetske objekte proizvođača ili krajnjeg kupca koji se nalaze iza tačke napajanja;

25) korisnik sistema je proizvođač, odnosno krajnji ku- pac;

28) balansna grupa označava grupu koju čini jedan ili više učesnika na tržištu električne energije za čije odstupanje odgovara balansno odgovorna strana;

29) balansno odgovorna strana označava učesnika na tržištu električne energije koji preuzima finansijsku odgo- vornost za odstupanja jedne balansne grupe;

30) kontrola elektroenergetskog subjekta označava pravo, ugovore i druga sredstva koja, odvojeno ili u kombinaciji, a imajući u vidu činjenično stanje ili zakonske propise, daju mo- gućnost jednom licu da samostalno ili sa drugim licima koja sa njim zajedno djeluju, vrši odlučujući uticaj na poslovanje drugog lica putem učešća u osnovnom kapitalu ili prava na korištenje cjelokupne imovine ili dijela imovine i prava ili ugovore koji osiguravaju odlučujući uticaj na sastav, glasanje ili odluke organa subjekta;

31) isporuka je primopredaja električne energije na mje- stu određenom za isporuku;

32) direktni vod označava elektroenergetski vod koji po- vezuje objekat proizvođača električne energije sa krajnjim kupcem čiji objekat nije priključen na prijenosni ili distribu- tivni sistem;

33) distribuirana proizvodnja električne energije je ona proizvodnja koja se odvija u elektranama koje su priključene na distributivni sistem;

34) kogenerativno postrojenje za proizvodnju označava postrojenje za istovremenu proizvodnju toplotne i električne energije u jedinstvenom procesu;

35) energetska efikasnost u svrhu upravljanja potražnjom označava integrirani pristup upravljanju potražnjom čiji je cilj da utiče na količinu i vrijeme potrošnje električne energi- je radi smanjenja ukupne potrošnje energije i vršnih optere- ćenja, davanjem prednosti investicijama u mjere energetske efikasnosti kao alternativi gradnji novih elektrana, ako su one najefikasniji i ekonomski najbolji izbor, a da se pri tome ne ugrozi sigurnost snabdijevanja;

36) sigurnost snabdijevanja je osiguravanje dovoljnih količina električne energije krajnjim kupcima, kao i sposob- nost elektroenergetskog sistema da isporuči električnu ener- giju do krajnjih kupaca;

37) tarifa označava naknadu ili više naknada za korište- nje elektroenergetskih mreža ili za usluge u vezi sa električ- nom energijom;

38) električno vozilo je motorno vozilo opremljeno siste- mom za prijenos snage, koje sadrži barem jedan neperiferni električni uređaj za skladištenje energije s mogućnošću po- novnog punjenja koji je moguće puniti eksterno;

39) mjesto za punjenje je standardizirani električni pri- ključak putem kojeg je u datom trenutku moguće puniti elek- trično vozilo ili zamijeniti bateriju električnog vozila;

40) javno dostupno mjesto za punjenje je mjesto za pu- njenje na kojem se na nediskriminatorski način pruža usluga punjenja električnih vozila električnom energijom;

41) mjesto za punjenje male snage je mjesto za punjenje koje omogućava prijenos električne energije na električno vozilo snage jednake ili manje od 22 kW, osim uređaja sna- ge manje ili jednake 3,7 kW koji su instalirani u privatnim domaćinstvima ili čija primarna namjena nije punjenje elek- tričnih vozila, te koji nisu dostupni javnosti;

42) mjesto za punjenje velike snage je mjesto za punje- nje koje omogućava transfer električne energije na električno vozilo snage veće od 22 kW.

POGLAVLJE II. ELEKTROENERGETSKA POLITIKA I PLANIRANJE

Elektroenergetska politika Član 6.

Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada) vodi elektroenergetsku politiku u skladu sa strateškim dokumen-

tima i planovima razvoja energetskog sektora i drugim pro- pisima kojima se uređuje oblast energetike.

Sadržaj elektroenergetske politike Član 7.

Elektroenergetska politika obuhvaća mjere kojima se osigurava sigurno i kvalitetno snabdijevanje električnom energijom, adekvatnost sistema za proizvodnju, prijenos i distribuciju električne energije, promoviranje dugoročne uravnoteženosti razvoja elektroenergetskog sektora u cje- lini, raznovrsnost u proizvodnji električne energije, pro- moviranje korištenja obnovljivih izvora energije i ener- getske efikasnosti, osiguranje ekološke ravnoteže, razvoj tržišta i promoviranje konkurencije na tržištu električne energije, promoviranje investicija i uvođenje novih teh- nologija u elektroenergetskom sektoru, te sve druge mje- re i aktivnosti u funkciji energetske sigurnosti Republike Srpske.

Elektroenergetski bilans Republike Srpske Član 8.

(1) Vlada, na prijedlog ministarstva nadležnog za ener- getiku (u daljem tekstu: Ministarstvo), donosi godišnji elek- troenergetski bilans.

(2) Elektroenergetskim bilansom Republike Srpske pla- nira se ukupna proizvodnja i potrošnja električne energije, način snabdijevanja električnom energijom, struktura pro- izvodnje i potrošnje električne energije, viškovi električ- ne energije, potreban nivo rezervnih kapaciteta za sigurno snabdijevanje kupaca električnom energijom, kao i planovi i prognoze, na osnovu prijedloga proizvođača, operate- ra prijenosnog sistema, operatera distributivnog sistema i snabdjevača.

(3) Podaci za elektroenergetski bilans se prikupljaju i iskazuju za teritoriju Republike Srpske, uzimajući u obzir međuentitetsku trgovinu i trgovinu sa Brčko Distriktom Bo- sne i Hercegovine, kao i prekograničnu trgovinu električne energije.

(4) Vlada, do kraja tekuće godine, donosi i javno obja- vljuje godišnji elektroenergetski bilans.

(5) Ministarstvo prati ostvarenje Elektroenergetskog bi- lansa Republike Srpske.

POGLAVLJE III. ELEKTROENERGETSKE DJELATNOSTI

Elektroenergetski subjekt i elektroenergetske djelatnosti Član 9.

(1) Elektroenergetski subjekt je privredno društvo ili pre- duzetnik koji obavlja najmanje jednu od elektroenergetskih djelatnosti (proizvodnju, prijenos, distribuciju, snabdijeva- nje i trgovinu ili organizaciju tržišta električne energije) i koji je odgovoran za komercijalne i tehničke poslove i po- slove održavanja u vezi sa tim djelatnostima, ne uključujući krajnjeg kupca.

(2) U smislu ovog zakona, elektroenergetske djelatnosti su:

1) proizvodnja električne energije,

2) distribucija električne energije i upravljanje distribu- tivnim sistemom,

3) snabdijevanje i trgovina električnom energijom.

(3) Elektroenergetsku djelatnost može da obavlja elek- troenergetski subjekt koji ima dozvolu za obavljanje elek- troenergetske djelatnosti (u daljem tekstu: dozvola) u skladu sa zakonima kojima se uređuje oblast energetike i ovim za- konom.

(4) Elektroenergetske djelatnosti iz stava 2. ovog čla- na obavljaju se kao javna usluga ili kao tržišne djelatno- sti.

Opći interes Republike Srpske Član 10.

(1) Sigurno snabdijevanje električnom energijom je od općeg interesa za Republiku Srpsku.

(2) Osiguranje dovoljne proizvodnje i isporuka električ- ne energije potrebne za život i rad građana, te poslovanje i razvoj privrednih i društvenih subjekata, na siguran, pouzdan i kvalitetan način po razumnim cijenama, od interesa je za Republiku Srpsku.

(3) Radi osiguranja sigurnosti snabdijevanja, elektro- energetski subjekti koji obavljaju elektroenergetske djelat- nosti iz člana 9. ovog zakona, dužni su da s ciljem ostva- rivanja interesa Republike Srpske iz st. 1. i 2. ovog člana, prvenstveno osiguraju dovoljne količine električne energije koja je potrebna za život i rad građana, te poslovanje i razvoj privrednih i drugih subjekata, zadovoljavajući pri tome kri- terije ekonomičnosti isporuke.

Tržišne djelatnosti Član 11.

(1) Elektroenergetski subjekti kojima ovim zakonom ili propisom donesenim na osnovu ovog zakona nije određena obaveza pružanja javne usluge, obavljaju djelatnosti u skla- du sa odredbama ovog zakona i propisima kojima se uređuju tržišni odnosi.

(2) Tržišne djelatnosti obavljaju se i organiziraju u skla- du sa ciljevima održivog razvoja elektroenergetskog sektora i potrebama krajnjih kupaca u Republici Srpskoj, odnosno postizanja sigurnog, pouzdanog i kvalitetnog snabdijevanja električnom energijom, uz poštovanje načela tržišne konku- rencije i ravnopravnog položaja svih subjekata.

Javna usluga Član 12.

(1) Elektroenergetskom subjektu koji obavlja djelatno- sti iz člana 9. stav 2. t. 1) i 3) može se odrediti obaveza pružanja javne usluge po reguliranim uvjetima, koja će osi- gurati sigurnost snabdijevanja, a koja se može odnositi na redovnost, kvalitet i cijenu usluge, te uvjete u vezi sa ener- getskom efikasnošću i korištenjem energije iz obnovljivih izvora.

(2) Elektroenergetska djelatnost distribucije električne energije i upravljanja distributivnim sistemom obavlja se kao javna usluga prema uvjetima uređenim ovim zako- nom.

(3) Obaveza pružanja javne usluge iz stava 1. ovog čla- na jasno je definirana, transparentna, nediskriminatorska, provjerljiva, vremenski ograničena, pri čemu se postupkom određivanja obaveze pružanja javne usluge garantira rav- nopravnost elektroenergetskih subjekata u pružanju javnih usluga i ne utiče na otvorenost tržišta, te se svim elektroener- getskim subjektima garantira ravnopravnost pristupa kupci- ma pod istim uvjetima u skladu sa ovim zakonom.

(4) Elektroenergetski subjekti, koji djelatnosti obavljaju kao javnu uslugu na način propisan ovim zakonom, dužni su da osiguraju:

1) sigurnost snabdijevanja električnom energijom,

2) propisani, odnosno ugovoreni kvalitet snabdijevanja električnom energijom,

3) primjenu razumnih, lahko i jasno uporedivih, javnih i nediskriminatorskih cijena određenih u skladu sa ovim za- konom,

4) primjenu mjera zaštite životne sredine, zaštitu ži- vota, zdravlja i imovine građana, u skladu sa posebnim propisima,

5) primjenu mjera zaštite krajnjih kupaca,

6) druge uvjete propisane dozvolom za obavljanje dje- latnosti i odlukom kojom je elektroenergetskom subjektu nametnuta obaveza pružanja javne usluge.

Izvještavanje o javnoj usluzi Član 13.

(1) Vlada, direktno ili putem nadležne institucije Bosne i Hercegovine, obavještava Sekretarijat Energetske zajednice o svim mjerama određenim za pružanje javne usluge, uklju- čujući zaštitu krajnjih kupaca, te o njihovom mogućem utica- ju na tržišnu konkurenciju u Republici Srpskoj.

(2) Vlada, svake dvije godine, direktno ili putem nadle- žne institucije Bosne i Hercegovine, obavještava Sekretarijat Energetske zajednice o svim promjenama koje su u vezi sa pružanjem javne usluge.

Razdvajanje računa Član 14.

(1) Elektroenergetski subjekt koji obavlja jednu ili više elektroenergetskih djelatnosti ili koji pored tih elektroenerget- skih djelatnosti obavlja i druge elektroenergetske djelatnosti, kao i druge djelatnosti koje se u smislu ovog zakona ne smatraju elektroenergetskim, dužan je da s ciljem izbjegavanja diskrimi- nacije, međusobnog subvencioniranja i poremećaja konkuren- cije, u svojim računovodstvenim internim obračunima:

1) vodi odvojene račune za svaku od elektroenergetskih djelatnosti, uključujući snabdijevanje kupaca koji imaju pra- vo na univerzalnu uslugu i zbirno za druge djelatnosti koje se u smislu ovog zakona ne smatraju elektroenergetskim dje- latnostima,

2) sačini godišnji bilans stanja i bilans uspjeha za svaku djelatnost pojedinačno, u skladu sa ovim zakonom, kao i za- konom kojim se uređuje položaj privrednih društava i zako- nom kojim se uređuje računovodstvo i revizija.

(2) Elektroenergetski subjekti koji obavljaju elektro- energetske djelatnosti čije su cijene regulirane dužni su da osiguraju reviziju godišnjih finansijskih izvještaja, koji treba da potvrdi poštovanje načela izbjegavanja diskriminacije i međusobnog subvencioniranja.

(3) Elektroenergetski subjekt, koji prema propisima o ra- čunovodstvu i reviziji nema obavezu da javno objavi godišnji finansijski izvještaj i izvještaj o reviziji, dužan je da ove izvje- štaje objavi na svojoj internet stranici.

(4) Elektroenergetski subjekt iz stava 1. ovog člana, du- žan je da u svom općem aktu o računovodstvu i računovod- stvenim politikama utvrdi pravila za raspoređivanje zajed- ničkih bilansnih pozicija koja se primjenjuju pri izradi raču- novodstvenih internih obračuna po djelatnostima.

POGLAVLJE IV.

DOZVOLA ZA OBAVLJANJE ELEKTROENERGETSKE DJELATNOSTI

Vrste dozvola Član 15.

(1) Dozvola je akt nadležnog organa kojim se ovlašćuje elektroenergetski subjekt za obavljanje određene elektro- energetske djelatnosti.

(2) Regulatorna komisija za energetiku Republike Srp- ske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) izdaje sljedeće dozvole za obavljanje elektroenergetskih djelatnosti:

1) proizvodnju električne energije,

2) distribuciju i upravljanje distributivnim sistemom električne energije,

3) upravljanje zatvorenim distributivnim sistemom elek- trične energije,

4) snabdijevanje i trgovinu električnom energijom.

Period važenja dozvole Član 16.

(1) Dozvola se izdaje na period do 30 godina, osim za djelatnost snabdijevanja i trgovine za koju se dozvola izdaje na period do pet godina.

(2) Rok važenja dozvole može se produžiti na zahtjev elektroenergetskog subjekta u postupku pred Regulatornom komisijom u skladu sa Pravilnikom o izdavanju dozvola.

Kriteriji za izdavanje dozvole Član 17.

(1) Dozvola se izdaje elektroenergetskom subjektu ako:

1) je upisan u odgovarajući registar za obavljanje elek- troenergetske djelatnosti za koju se izdaje dozvola,

2) ispunjava tehničke, operativne i organizacione uvjete za rad,

3) posjeduje materijalna sredstva, odnosno objekte, in- stalacije i opremu potrebne za obavljanje djelatnosti,

4) ispunjava finansijske kriterije za obavljanje djelatno- sti, uključujući i instrumente osiguranja, u ovisnosti o vrsti djelatnosti, obimu pružanja usluga i drugom,

5) ispunjava propisane uvjete u vezi sa stručnom osposo- bljenošću radnika za obavljanje poslova rukovanja i održa- vanja elektroenergetskih postrojenja, instalacija i uređaja za elektroenergetsku djelatnost za koju se izdaje dozvola,

6) posjeduje dokaz o pravnom osnovu za korištenje elek- troenergetskih objekata u kojima se obavlja djelatnost,

7) uredno izmiruje porezne obaveze,

8) mu nije izrečena mjera zabrane obavljanja elektro- energetskih djelatnosti,

9) ispunjava i druge kriterije u skladu sa pravilnikom o izdavanju dozvola koji donosi Regulatorna komisija.

(2) Pored kriterija iz stava 1. ovog člana, podnosilac zah- tjeva obavezan je da ispuni i kriterije koji su utvrđeni drugim propisima.

Izuzeće od obaveze pribavljanja dozvole Član 18.

(1) Elektroenergetski subjekt nije obavezan da posjedu- je dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije za:

1) proizvodnju električne energije u elektranama snage do 1 MW,

2) proizvodnju električne energije isključivo za vlastite potrebe,

3) proizvodnju električne energije u novim elektranama, najduže do šest mjeseci od dana pribavljanja upotrebne dozvole.

(2) Izuzetno od stava 1. tačka 1) ovog člana, ako jedan proizvođač proizvodi električnu energiju u više objekata čija je ukupna snaga veća od 1 MW, dužan je da pribavi dozvolu za proizvodnju električne energije.

Izdavanje dozvole Član 19.

(1) Dozvolu za obavljanje djelatnosti, na osnovu podne- senog zahtjeva, izdaje Regulatorna komisija.

(2) Postupak izdavanja dozvole je javan i vodi se u skla- du sa objektivnim i unaprijed poznatim kriterijima na ne- diskriminatorski način.

(3) Prije izdavanja dozvole, Regulatorna komisija dužna je da se konsultira sa zainteresiranim stranama, organizira- njem javne rasprave ili na drugi odgovarajući način, o uvje- tima propisanim nacrtom dozvole.

(4) Rješenje Regulatorne komisije o zahtjevu za izdava- nje dozvole obavezno je detaljno obrazloženo i dostavlja se podnosiocu zahtjeva.

Izmjena dozvole Član 20.

(1) Elektroenergetski subjekt podnosi Regulatornoj ko- misiji zahtjev za izmjenu dozvole, ukoliko u periodu važe- nja dozvole nastupe promjene u vezi sa elektroenergetskim objektom koji se koristi za obavljanje djelatnosti, statusne

promjene korisnika dozvole i druge promjene podataka koje su od značaja u pravnom prometu i upisuju se u odgovarajući registar ili nastupe druge okolnosti koje se odnose na ispu- njenje uvjeta iz dozvole.

(2) Regulatorna komisija ima pravo da pokrene postu- pak za izmjenu uvjeta iz dozvole po službenoj dužnosti, u slučaju:

1) kada nastupe vanredne okolnosti koje utiču na sigur- nost snabdijevanja električnom energijom,

2) potrebe zaštite životne sredine,

3) ako je elektroenergetskom subjektu određena obaveza pružanja javne usluge,

4) osiguranja pouzdanog rada elektroenergetskih postro- jenja,

5) u drugim slučajevima kada na osnovu činjeničnog sta- nja ocijeni da je potrebno zaštititi javni interes.

Poništavanje dozvole Član 21.

(1) Regulatorna komisija poništava izdatu dozvolu:

1) ako je korisnik dozvole u postupku izdavanja, produ- ženja ili izmjene dozvole dao neistinite podatke na osnovu kojih je dozvola izdata,

2) u drugim slučajevima predviđenim posebnim propi- sima.

(2) Poništavanjem dozvole iz stava 1. ovog člana poni- štavaju se pravne posljedice koje je dozvola proizvela.

Ukidanje dozvole Član 22.

(1) Regulatorna komisija može ukinuti dozvolu elektro- energetskom subjektu ako:

1) korisnik dozvole ne poštuje uvjete i rokove utvrđene dozvolom,

2) korisnik dozvole ne obavlja djelatnost u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima,

3) korisnik dozvole prestane da obavlja djelatnost za koju je izdata dozvola,

4) korisnik dozvole daje Regulatornoj komisiji netačne podatke i informacije u periodu važenja dozvole,

5) je nad korisnikom dozvole otvoren postupak likvida- cije ili stečaja, ukinut pravni osnov za korištenje elektroener- getskog objekta ili donesena pravosnažna presuda zabrane obavljanja djelatnosti,

6) korisnik dozvole prestane da ispunjava jedan ili više kriterija iz člana 17. ovog zakona,

7) korisnik dozvole ne omogući ovlašćenim licima Regu- latorne komisije pristup objektima, opremi i dokumentaciji,

8) korisnik dozvole ne poštuje odredbe zaključenog ugo- vora između elektroenergetskih subjekata u pogledu isplate propisanih naknada, u ugovorenim rokovima.

(2) Regulatorna komisija može korisniku dozvole odre- diti razuman rok za otklanjanje nedostataka u vezi sa ispu- njenjem uvjeta iz dozvole ili za otklanjanje drugih nedostata- ka, o čemu korisnika dozvole obavještava pismenim putem.

Vođenje registra elektroenergetskih dozvola Član 23.

(1) Regulatorna komisija vodi registar dozvola po vrsti djelatnosti, broju dozvola koje su izdate, identitetu korisnika dozvole, datumu izdavanja dozvole, te statusu dozvole.

(2) Registar dozvola iz stava 1. ovog člana javno je do- stupan na internet stranici Regulatorne komisije.

(3) Kada je obaveza javne usluge određena korisniku dozvole u skladu sa članom 12. ovog zakona, u evidenciji se navode i podaci o obavezi pružanja javne usluge, kao i trajanje obaveze pružanja javne usluge.

Pravilnik o izdavanju dozvola Član 24.

Regulatorna komisija donosi pravilnik o izdavanju do- zvola kojim se propisuju kriteriji za izdavanje i postupak izdavanja i izmjene dozvola, sadržaj zahtjeva i dokazi koji se prilažu uz zahtjev, period važenja dozvola, sadržaj i uvjeti dozvola, način izvještavanja, nadzor nad korištenjem dozvo- la i vođenje registra izdatih i oduzetih dozvola.

Provjera stručne osposobljenosti radnika Član 25.

(1) Stručna osposobljenost radnika koji rade na rukova- nju i održavanju elektroenergetskih postrojenja, instalacija i uređaja provjerava se polaganjem stručnog ispita.

(2) Stručni ispit iz stava 1. ovog člana polaže se pred ko- misijom koju formira ministar nadležan za oblast energetike (u daljem tekstu: ministar).

(3) Članovi komisije imaju pravo na naknadu za rad u komisiji.

(4) Visina troškova polaganja stručnog ispita i naknade za rad članova komisije određuju se odlukom Vlade.

(5) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuju poslo- vi za čije je obavljanje potreban stručni ispit, uvjete i način polaganja stručnog ispita, program stručnog ispita, sastav i način rada komisije, obavljanje administrativno-tehničkih poslova u vezi sa polaganjem stručnog ispita, sadržaj i forma uvjerenja o položenom stručnom ispitu i vođenje registra lica koja su položila stručni ispit.

(6) Ministar izdaje uvjerenje o položenom stručnom ispi- tu iz stava 1. ovog člana.

POGLAVLJE V.

REGULIRANJE ELEKTROENERGETSKIH DJELATNOSTI

Regulatorna komisija Član 26.

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je regulatorno tijelo koje regulira i vrši nadzor nad tržištem električne energije na principima nepristrasnosti, transparen- tnosti, pravičnosti, nediskriminacije, efikasne konkurencije, neovisnosti i zaštite svih učesnika na tržištu električne ener- gije.

Ciljevi rada Regulatorne komisije Član 27.

U izvršavanju poslova iz svoje nadležnosti, utvrđenih ovim zakonom, Regulatorna komisija preduzima mjere i aktivnosti kojima se doprinosi ostvarivanju sljedećih cilje- va:

1) podsticanje konkurentnosti i osiguranje uvjeta za funkcioniranje tržišta električne energije u saradnji sa na- dležnim regulatornim tijelima u BiH i Energetskoj zajed- nici,

2) razvoj i integriranje tržišta električne energije u regio- nalno tržište električne energije,

3) osiguranje stabilnog, transparentnog i nediskrimina- torskog regulatornog okvira,

4) podsticanje efikasnog funkcioniranja elektroenerget- skog sistema,

5) promoviranje proizvodnje električne energije iz obno- vljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji,

6) uklanjanje prepreka koje mogu spriječiti pristup no- vim učesnicima na tržištu,

7) poštovanje standarda kvaliteta snabdijevanja električ- nom energijom,

8) nediskriminatorski pristup treće strane distributivnoj mreži,

9) podsticanje efikasnosti, ekonomičnosti i sigurnosti u korištenju električne energije,

10) sigurnost snabdijevanja,

11) sprečavanje zloupotreba i monopolskog ponašanja elektroenergetskih subjekata,

12) zaštita kupaca električne energije.

Nadležnosti Regulatorne komisije Član 28.

Regulatorna komisija ima sljedeće nadležnosti:

1) uređuje odnose između proizvodnje, distribucije, snabdijevanja i kupaca električne energije, uključujući i tr- govce električnom energijom,

2) vrši nadzor nad radom elektroenergetskih subjekata na tržištu električne energije,

3) izdaje i oduzima dozvole za obavljanje elektroenerget- skih djelatnosti i vodi registar dozvola,

4) donosi metodologiju za utvrđivanje naknade za kori- štenje distributivne mreže (distributivna mrežna tarifa),

5) donosi tarifni sistem za prodaju električne energije i korištenje distributivne mreže,

6) utvrđuje tarifne stavove za korisnike distributivnih si- stema (distributivna mrežna tarifa),

7) utvrđuje način poravnanja prihoda ostvarenih primje- nom jedinstvenih tarifnih stavova za korištenje distributivne mreže na teritoriji Republike Srpske,

8) donosi metodologiju za utvrđivanje tarifnih stavova za korištenje zatvorenog distributivnog sistema,

9) daje saglasnost na tarifne stavove za korisnike zatvo- renih distributivnih sistema, te u slučaju neusaglašenosti sa metodologijom utvrđuje propisane tarifne stavove,

10) donosi metodologiju za utvrđivanje naknade za pri- ključenje na distributivnu mrežu,

11) utvrđuje naknadu za priključenje koju plaćaju kori- snici za priključenje na distributivnu mrežu,

12) izrađuje i javno objavljuje na svojoj internet strani- ci godišnji izvještaj o tržištu električne energije, uključujući podatke o nivou razvoja tržišta, te ostvarenom nivou konku- rentnosti,

13) donosi metodologiju za utvrđivanje cijena javnog snabdijevanja,

14) odobrava cijene javnog snabdijevanja kupaca koji imaju pravo na univerzalnu uslugu,

15) donosi metodologiju za utvrđivanje cijene rezervnog snabdijevanja, te prati njenu primjenu,

16) donosi metodologiju za obračun neovlašćeno utroše- ne električne energije,

17) daje saglasnost na cjenovnik nestandardnih usluga operatera distributivnog sistema,

18) vrši nadzor nad primjenom tarifa, naknada i cijena utvrđenih u skladu sa ovim zakonom,

19) daje saglasnost na desetogodišnji plan razvoja i trogodi- šnji plan investicija operatera distributivnog sistema,

20) analizira i prati odnose na tržištu električne energije, konkurenciju na tržištu, te svako narušavanje ili ograničenje konkurencije ili monopolsko ponašanje,

21) nadzire i prati pojave restriktivnih ugovornih praksi, uključujući odredbe o ekskluzivitetu, koje mogu spriječiti kupce koji nisu domaćinstva i mali kupci da istovremeno za- ključe ugovore sa više snabdjevača ili ograniče njihov izbor,

22) donosi mjere za funkcioniranje otvorenog konku- rentnog tržišta električne energije u Republici Srpskoj, kao i sprečavanje nelojalne konkurencije,

23) donosi opće uvjete za isporuku i snabdijevanje elek- tričnom energijom,

24) donosi pravila o postupku promjene snabdjevača,

25) prati slobodu ugovaranja kod ugovora o snabdijeva- nju i dugoročnih ugovora,

26) osigurava, u saradnji sa drugim nadležnim tijelima, institucionalnu zaštitu prava krajnjih kupaca, uključujući pravo na pravičan i nediskriminatorski tretman, na pružanje kvalitetnih usluga i konkurenciju,

27) vrši nadzor nad izvršavanjem obaveze javne usluge,

28) vrši kontrolu računa elektroenergetskih subjekata i eventualno postojanje unakrsnog subvencioniranja između djelatnosti za subjekte koji obavljaju djelatnost u sistemu javne usluge,

29) prati sigurnost rada i pouzdanost distributivne mreže,

30) određuje operateru distributivnog sistema nivoe do- zvoljenih gubitaka električne energije, te nalaže preduzima- nje mjera za podsticanje energetske efikasnosti u svrhu upra- vljanja potražnjom,

31) nalaže operateru distributivnog sistema provođenje mjera za unapređivanje kvaliteta usluga,

32) donosi propise o kvalitetu snabdijevanja, uključuju- ći i naknade za odstupanje od propisanih standarda i prati indikatore kvaliteta snabdijevanja (kvalitet komercijalnih usluga, kontinuitet isporuke i kvalitet napona) definirane standardima kvaliteta koje propisuje Regulatorna komisija,

33) operateru distributivnog sistema propisuje obim i sa- držaj podataka koji se kupcu dostavljaju redovno, i po zah- tjevu kupca, te način i postupak izvještavanja, s ciljem izbora snabdjevača,

34) prati ulaganja u proizvodne i distributivne kapacitete s ciljem osiguranja sigurnosti snabdijevanja,

35) osigurava da u slučaju odbijanja pristupa mreži na- dležni operater distributivnog sistema dostavi sve relevantne informacije o mjerama koje je potrebno preduzeti za razvoj mreže,

36) rješava sporove između učesnika na tržištu, u skladu s ovim zakonom,

37) osigurava javnost rada i zainteresiranim subjektima omogućava pristup informacijama koje prema propisima i aktima Regulatorne komisije nemaju karakter povjerljivosti,

38) pristupa računima elektroenergetskih subjekata i pra- ti provođenje obaveze razdvajanja računa,

39) propisuje pravila izvještavanja, obrasce za dostavu podataka, dinamiku i način dostave izvještaja od elektroener- getskih subjekata,

40) donosi pravila za vođenje knjigovodstvenih eviden- cija radi provođenja odredaba ovog zakona u vezi sa razdva- janjem računa,

41) odobrava pravila za elektronsku razmjenu podataka na maloprodajnom tržištu električne energije koja donose operateri distributivnog sistema,

42) odlučuje o drugim pitanjima, u skladu sa ovim zako- nom i drugim propisima u oblasti energetike, a koji se odno- se na reguliranje odnosa između subjekata na tržištu električ- ne energije i vršenje nadzora.

Ovlašćenja Regulatorne komisije Član 29.

S ciljem obavljanja poslova iz svoje nadležnosti Regula- torna komisija ima ovlašćenja da:

1) donosi odluke koje su obavezujuće za elektroenerget- ske subjekte,

2) traži informacije od elektroenergetskih subjekata neophodne za vršenje svojih nadležnosti, uključujući obra- zloženje za svako odbijanje pristupa treće strane,

3) vrši redovno i vanredno nadgledanje nad radom elek- troenergetskih subjekata, uključujući i uvid u poslovne raču- ne i knjigovodstvene evidencije elektroenergetskog subjekta,

4) prati i nadzire izvršavanje obaveza elektroenergetskih subjekata iz izdatih dozvola,

5) odlučuje u sporovima u skladu sa ovim zakonom,

6) izriče primjerene i srazmjerne kazne elektroenerget- skim subjektima koji ne izvršavaju obaveze iz ovog zakona, izdavanjem prekršajnog naloga u skladu sa zakonom kojim se uređuje prekršajna odgovornost i vođenje prekršajnog po- stupka,

7) sarađuje i razmjenjuje podatke sa agencijama i organi- zacijama koje se bave zaštitom konkurencije.

Akti Regulatorne komisije Član 30.

(1) U vršenju svojih nadležnosti Regulatorna komisija donosi opće i pojedinačne pravne akte.

(2) Opći akti, kao i pojedinačni akti koji su od značaja za prava i obaveze većeg broja subjekata, a odnose se na regulatornu nadležnost, objavljuju se u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

(3) Pojedinačni akti iz nadležnosti Regulatorne komisije su konačni i donose se u formi odluka, rješenja i zaključaka.

(4) Opći i pojedinačni akti iz nadležnosti Regulatorne komisije objavljuju se na internet stranici Regulatorne ko- misije.

Upravni predmeti i upravni spor Član 31.

(1) Kada rješava o upravnim stvarima koje se odnose na pojedinačna prava i obaveze elektroenergetskih subjekata, u skladu sa ovim zakonom, Regulatorna komisija donosi odlu- ke u formi rješenja i zaključaka.

(2) Odluke iz stava 1. ovog člana su konačne i protiv njih se može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe nadle- žnom sudu u roku od 30 dana od dana prijema odluke.

(3) Tužba kojom se pokreće upravni spor ne odgađa izvr- šenje osporenog akta.

Rješavanje sporova pred Regulatornom komisijom Član 32.

(1) Regulatorna komisija je nadležna da na zahtjev stran- ke rješava sporove između:

1) korisnika sistema i operatera distributivnog sistema,

2) snabdjevača i krajnjih kupaca električne energije.

(2) Regulatorna komisija odlučuje o sporovima iz stava 1. ovog člana koji se odnose na:

1) pravo na snabdijevanje električnom energijom,

2) pristup na distributivnu mrežu,

3) obračun utrošene električne energije,

4) obračun naknade za neovlašćenu potrošnju električne energije,

5) obustavu isporuke električne energije,

6) kvalitet snabdijevanja električnom energijom.

(3) Regulatorna komisija donosi pravilnik kojim se pro- pisuje postupak rješavanja sporova.

Pretpostavke za podnošenje zahtjeva za rješavanje spora Član 33.

(1) Prije podnošenja zahtjeva za rješavanje spora Regula- tornoj komisiji, stranka je dužna da prethodno u pisanoj for- mi podnese prigovor elektroenergetskom subjektu, te pokuša mirnim putem riješiti spor.

(2) Elektroenergetski subjekt dužan je da podnosiocu pri- govora dostavi odgovor sa obrazloženjem u pisanoj formi u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.

(3) Elektroenergetski subjekt je obavezan da krajnjem kupcu električne energije omogući dostupnost dokumentaciji i podacima u vezi sa ostvarivanjem prava i izvršavanjem obaveza iz zaključenog ugovora.

(4) Zahtjev za rješavanje spora koji stranka podnosi Re- gulatornoj komisiji obavezno sadrži podatke o strankama, predmet zahtjeva, činjenični opis spora, prijedlog za rješenje spora, potpis podnosioca zahtjeva, a uz zahtjev je podnosilac dužan da dostavi dokaze na kojima zasniva zahtjev, uklju- čujući i dokaz da se prethodno obraćao elektroenergetskom subjektu prigovorom u pisanoj formi.

(5) Postupak rješavanja spora pred Regulatornom komi- sijom može se provesti po pravilima skraćenog postupka, a strankama se omogućava izjašnjenje u pisanoj formi o tvrd- njama protivne strane.

Odluka o zahtjevu za rješavanje spora i tužba Član 34.

(1) Odluke Regulatorne komisije o zahtjevu za rješava- nje spora su konačne.

(2) Protiv konačne odluke Regulatorne komisije iz stava 1. ovog člana stranka može pokrenuti upravni spor, podno- šenjem tužbe nadležnom sudu u roku od 30 dana od dana prijema odluke.

Obaveza dostavljanja dokumentacije i zaštita povjerljivih podataka
Član 35.

(1) Svi elektroenergetski subjekti obavezni su da dostave dokumentaciju, podatke i informacije na traženje Regula- torne komisije koji su joj potrebni za obavljanje poslova iz njene nadležnosti.

(2) Regulatorna komisija dužna je da čuva tajnost povjer- ljivih poslovnih podataka koji su joj dostavljeni u skladu sa obavezom iz stava 1. ovog člana.

(3) Regulatorna komisija donosi pravilnik kojim se pro- pisuje način postupanja sa povjerljivim podacima.

(4) Elektroenergetski subjekti dužni su da osiguraju ne- smetan pristup objektima, postrojenjima, opremi, te pruže potrebne informacije i dokumentaciju Regulatornoj komisiji prilikom vršenja redovnog i vanrednog nadzora.

Saradnja Član 36.

(1) Regulatorna komisija, u izvršavanju poslova iz svo- je nadležnosti, sarađuje sa organima uprave i regulatornim tijelima u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini, subjek- tima iz oblasti energetike, organizacijama i udruženjima za zaštitu potrošača, međunarodnim organizacijama iz oblasti energetike i drugim organizacijama od interesa za obavljanje poslova Regulatorne komisije, ne dovodeći pri tome u pita- nje svoju neovisnost.

(2) Za rješavanje pitanja koja prema propisima zahtije- vaju zajedničko razmatranje i odlučivanje, Regulatorna ko- misija može sa drugim regulatornim komisijama u Bosni i Hercegovini zaključiti sporazum, protokol ili drugi obostra- no prihvatljiv akt.

POGLAVLJE VI.

PROIZVODNJA ELEKTRIČNE ENERGIJE

Objekti za proizvodnju Član 37.

Proizvodnja električne energije obuhvaća proizvodnju u termoelektranama, kogenerativnim postrojenjima, hidro- elektranama i drugim elektranama koje koriste obnovljive ili druge izvore energije.

Prava proizvođača Član 38.

(1) Proizvodnju električne energije, kao elektroener- getsku djelatnost, u smislu ovog zakona, može da obavlja privredno društvo ili preduzetnik koji proizvodi električnu energiju u elektranama za koje nije potrebno pribaviti konce-

siju u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast koncesija i obnovljivih izvora energije.

(2) Proizvođač ima pravo da:

1) koristi energetske izvore koje smatra najpogodnijim i najefikasnijim za proizvodni proces, uz primjenu tehničkih zahtjeva i uvjeta koji se odnose na zaštitu životne sredine koji su utvrđeni propisima kojima se uređuje ova oblast, kao i u uvjetima dozvole,

2) pristupa prijenosnoj i distributivnoj mreži pod uvjeti- ma utvrđenim propisima o radu prijenosnog, odnosno distri- butivnog sistema,

3) prodaje proizvedenu električnu energiju na konkurent- skom tržištu,

4) pruža balansne usluge u skladu sa svojim tehničkim mogućnostima.

(3) Aktivni kupci, kupci proizvođači, kao i građanske energetske zajednice imaju pravo da proizvode električnu energiju prevashodno za sopstvene potrebe u skladu sa ovim zakonom, zakonom kojim se uređuje oblast obnovljivih izvora energije i podzakonskim aktima.

Obaveze proizvođača Član 39.

Proizvođač električne energije ima obavezu da:

1) ispunjava uvjete dozvole za proizvodnju električne energije, ako je dozvola potrebna za obavljanje djelatnosti,

2) primjenjuje propise i pravila koji se odnose na rad prijenosnog i distributivnog sistema i funkcioniranje tržišta, propise koji se odnose na zaštitu konkurencije, kao i odluke nadležnih organa,

3) posjeduje ispravan i verificiran mjerni uređaj koji omogućava mjerenje proizvedene električne energije, kao i električne energije koja se preuzima ili isporučuje u odgo- varajuću mrežu,

4) zadovoljava sve tehničke i pogonske uvjete, posebno uvjete propisane odgovarajućim mrežnim pravilima, te teh- ničkim i drugim propisima i standardima,

5) zadovoljava propisane uvjete koji se odnose na ener- getsku efikasnost i zaštitu životne sredine,

6) postupa u skladu sa pravilima zaštite tržišne konku- rencije prilikom učešća na tržištu električne energije, uklju- čujući zabranu neopravdanog povlačenja elektrane i zabranu neopravdanog smanjenja proizvodnje električne energije,

7) održava elektrane u ispravnom stanju, osigurava nji- hovu pogonsku spremnost i sigurno korištenje, uključujući i informacionu sigurnost, u skladu sa tehničkim i drugim pro- pisima i standardima,

8) ponudi prema tržišnim načelima pomoćne usluge u skla- du s tehničkim mogućnostima, kao i odgovarajućim mrežnim pravilima i pravilima organiziranja tržišta električne energije,

9) pruža pomoćne usluge radi ostvarenja sistemskih usluga u skladu sa tehničkim mogućnostima i komercijalnim uvjetima,

10) bez naknade omogući nadležnom operatoru sistema slobodan pristup opremi u njegovom postrojenju koja se ko- risti za prijenos ili distribuciju električne energije u svrhu održavanja protoka električne energije,

11) stavi na raspolaganje nadležnom operateru sistema podatke potrebne za rad sistema u skladu sa pravilima o radu prijenosnog i distributivnog sistema i pravilima o radu tržišta električne energije, kao i propisima kojima se uređuje kori- štenje obnovljivih izvora energije,

12) preuzme balansnu odgovornost ili zaključi ugovor sa balansno odgovornom stranom,

13) prijavi dnevni raspored rada ako je ukupna instalira- na snaga njegovih elektrana veća od 500 kW,

14) dostavlja Regulatornoj komisiji podatke neophodne za ispunjenje propisanih obaveza o transparentnosti i praće- nju tržišta električne energije,

15) čuva, na period od pet godina, sve satne podatke o proizvodnji električne energije za svaku elektranu koja ima najmanje jednu proizvodnu jedinicu instaliranog kapaciteta 250 MW ili više, te da prikupljene podatke stavi na raspola- ganje nadležnim organima u skladu sa zakonom,

16) ispunjava propisane uvjete u slučaju vršenja javne usluge,

17) osigura nesmetan pristup svojim objektima, postro- jenjima i opremi, te pruži potrebne informacije i dokumenta- ciju Regulatornoj komisiji.

Proizvodnja iz obnovljivih izvora energije i podsticajne mjere
Član 40.

Proizvođač koji proizvodi električnu energiju koristeći obnovljive izvore energije i u efikasnoj kogeneraciji, može ostvariti podsticaje za proizvodnju u skladu sa propisima ko- jima se uređuje oblast obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije.

Kupci-proizvođači Član 41.

Kupci-proizvođači koji proizvode električnu energiju iz obnovljivih izvora, mogu ostvariti pogodnosti u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast obnovljivih izvora ener- gije i efikasne kogeneracije.

POGLAVLJE VII. IZGRADNJA ELEKTRANA Planiranje izgradnje elektrana

Član 42.

Planiranje i izgradnja novih elektrana vrši se u skladu sa Energetskom politikom, strategijom razvoja energetike, dokumentima prostornog uređenja i planom razvoja elektro- energetskog sektora.

Izgradnja i korištenje elektrana Član 43.

Pravo na izgradnju i korištenje elektrana ostvaruje se u skladu sa objektivnim, transparentnim i nediskriminatorskim uvjetima u javnom postupku dodjele koncesija, u skladu sa ovim zakonom i propisima kojima se uređuju koncesije, ob- novljivi izvori energije i energetska efikasnost.

Primjena drugih propisa Član 44.

Elektrane se grade u skladu sa propisima kojima se pla- nira uređenje prostora i građenje objekata, zaštita životne sredine, zaštita na radu, tehnički propisi i standardi koji se odnose na tu vrstu objekata.

Posebni kriteriji za izgradnju elektrana Član 45.

U postupku dodjele koncesija za izgradnju i korištenje elektrana, pored elemenata za izradu studije opravdanosti u skladu sa propisom kojim se uređuje politika dodjele kon- cesija, koncedent, odnosno nadležni organ, dužan je da vodi računa o sljedećim kriterijima:

1) usklađenosti sa dokumentima prostornog uređenja do- nesenim za navedeno područje,

2) pouzdanosti i sigurnosti elektroenergetskog sistema, 3) konkurentnosti elektrane,
4) zaštiti na radu i sigurnosti ljudi i imovine,
5) zaštiti životne sredine,

6) lokaciji i korištenju zemljišta,
7) energetskoj efikasnosti,
8) korištenju primarnih izvora energije,

9) tehničkoj i ekonomsko-finansijskoj sposobnosti pod- nosioca zahtjeva da realizira izgradnju elektrane,

10) usklađenosti s mjerama koje se preduzimaju u vezi sa obavezama javne usluge i zaštite krajnjih kupaca,

11) doprinosu elektrane u ostvarivanju ukupnog udjela električne energije iz obnovljivih izvora energije u bruto fi- nalnoj potrošnji električne energije u skladu sa odgovaraju- ćim Planom koji donosi Vlada,

12) doprinosu elektrane smanjenju štetnih emisija.

POGLAVLJE VIII.

DISTRIBUCIJA ELEKTRIČNE ENERGIJE I PRISTUP DISTRIBUTIVNOJ MREŽI

Distributivni sistem i operater distributivnog sistema Član 46.

(1) Distributivni sistem obuhvaća elektroenergetske mreže srednjeg i niskog napona, koje se prostiru od mjesta razgraničenja sa mrežom prijenosa, odnosno od mjesta pri- ključenja elektrane do mjesta priključenja objekata krajnjih kupaca, te priključak, opremu, uređaje i ostalu infrastrukturu neophodnu za funkcioniranje distributivnog sistema.

(2) Operater distributivnog sistema je pravno lice koje posjeduje potrebnu dozvolu i koje je odgovorno za rad, upra- vljanje, održavanje, razvoj i izgradnju distributivnog sistema na određenom geografskom području i, gdje je to moguće, njegovih međuveza sa drugim sistemima, te za osiguranje dugotrajne sposobnosti sistema da zadovolji razumnu potra- žnju za distribucijom električne energije.

Dostupnost distributivne mreže Član 47.

S ciljem nesmetanog funkcioniranja tržišta električne energije na teritoriji Republike Srpske distributivna mreža je dostupna svim korisnicima na reguliran, transparentan i nediskriminatorski način, u skladu sa ovim zakonom.

Program usklađenosti Član 48.

(1) Operater distributivnog sistema donosi program usklađenosti kojim se propisuju mjere s ciljem sprečavanja diskriminatorskog ponašanja, način praćenja obaveze upo- slenika u vezi sa ispunjenjem tog cilja, kao i odgovarajuće praćenje primjene programa usklađenosti sa odredbama čl. 50. i 51. ovog zakona.

(2) Program usklađenosti iz stava 1. ovog člana dostavlja se Regulatornoj komisiji.

(3) Operater distributivnog sistema, uz prethodnu sagla- snost Regulatorne komisije, imenuje neovisno lice ili tijelo za praćenje izvršenja programa usklađenosti, koje ima pristup svim potrebnim informacijama operatera distributivnog siste- ma i povezanih privrednih društava.

(4) Operater distributivnog sistema, uz prethodnu sagla- snost Regulatorne komisije, utvrđuje uvjete i trajanje manda- ta tijela ili lica iz stava 3. ovog člana.

(5) Lice ili tijelo zaduženo za praćenje izvršenja progra- ma usklađenosti izrađuje i dostavlja Regulatornoj komisiji godišnji izvještaj o izvršenju programa usklađenosti, u roko- vima koje određuje Regulatorna komisija, te izvještaj obja- vljuje na internet stranici operatera distributivnog sistema.

Obavljanje djelatnosti distribucije Član 49.

(1) Za upravljanje, održavanje i razvoj distributivnog sistema na određenom geografskom području odgovoran je operater distributivnog sistema.

(2) Operater distributivnog sistema obavlja djelatnost di- stribucije i upravljanja distributivnim sistemom u skladu sa uvjetima iz dozvole za obavljanje djelatnosti.

(3) Operater distributivnog sistema dužan je da omogući prijenos električne energije kroz distributivnu mrežu u skla- du sa zaključenim ugovorima sa korisnicima mreže, uz upra- vljanje distributivnom mrežom, a sve u skladu sa tehničkim mogućnostima mreže.

(4) Operater distributivnog sistema ugovorom uređuje prava i obaveze sa elektroenergetskim subjektima u skladu sa odredbama ovog zakona i drugim propisima.

(5) Operateru distributivnog sistema nije dozvoljeno da trguje električnom energijom, osim kupoprodaje za pokriva- nje gubitaka u distributivnoj mreži i energije debalansa za ove svrhe.

(6) Operateru distributivnog sistema nije dozvoljeno da preduzima mjere koje dovode do narušavanja konkurencije.

Vertikalno integrirani subjekt i razdvajanje operatera distributivnog sistema
Član 50.

(1) Vertikalno integrirani subjekt je elektroenergetski subjekt ili grupa elektroenergetskih subjekata ili povezana lica, u kojem isto lice ima direktnu ili indirektnu kontrolu i subjekt ili grupa subjekata koja obavlja najmanje jednu od djelatnosti prijenosa ili distribucije električne energije i najmanje jednu od djelatnosti proizvodnje ili snabdijevanja električnom energijom.

(2) Ako je operater distributivnog sistema dio vertikalno integriranog subjekta, dužan je da bude neovisan u odnosu na druge djelatnosti koje nisu povezane sa distribucijom, najmanje u smislu svog pravnog oblika, organizacije i do- nošenja odluka.

(3) Neovisnost operatera distributivnog sistema iz sta- va 2. ovog člana ne obuhvaća obavezu da se vlasništvo nad sredstvima za distribuciju električne energije odvoji od ver- tikalno integriranog subjekta.

(4) Neovisnost operatera distributivnog sistema osigura- va se na sljedeći način:

1) licima odgovornim za rukovođenje operaterom di- stributivnog sistema nije dozvoljeno da učestvuju u radu organa vertikalno integriranog subjekta, koji su direktno ili indirektno odgovorni za svakodnevni rad proizvodnje električne energije i snabdijevanja i trgovine električnom energijom,

2) preduzimanjem odgovarajućih mjera koje će osigurati da lica odgovorna za rukovođenje operaterom distributivnog sistema postupaju profesionalno i na način koji im omoguća- va neovisnost u radu,

3) operater distributivnog sistema donosi odluke neovi- sno o vertikalno integriranom elektroenergetskom subjektu, o pitanju sredstava potrebnih za pogon, održavanje i razvoj mreže,

4) operater distributivnog sistema obavezan je da ima na raspolaganju odgovarajuće finansijske, tehničke, materijalne i ljudske resurse za obavljanje djelatnosti.

(5) Operater distributivnog sistema koji je dio verti- kalno integriranog subjekta, svojom registriranom djelat- nošću, sjedištem, komunikacijama, poslovnim imenom i obilježjem, te poslovnim prostorom, ne može dovoditi do zabune u vezi sa odvojenim identitetom elektroenergetskog subjekta za snabdijevanje koji je dio istog vertikalno inte- griranog subjekta.

Prava vertikalno integriranog subjekta Član 51.

(1) Vertikalno integrirani subjekt odobrava godišnji plan poslovanja i propisuje opći nivo zaduženosti operatera di- stributivnog sistema, te prati izvršenje plana poslovanja i investicija.

(2) Vertikalno integriranom subjektu nije dozvoljeno da daje uputstva u vezi sa svakodnevnim obavljanjem poslo- va, niti na pojedinačne investicione odluke operatera distri-

butivnog sistema, ako su u okviru odobrenog finansijskog plana.

(3) Vertikalno integrirani subjekt može kontrolirati izvr- šenje plana poslovanja, uključujući i plan investicija, dono- šenje internih tehničkih propisa, utvrđivanja poslovnih poli- tika i druga prava čijom primjenom se osigurava zaštita inte- resa unutar vertikalno integriranog subjekta u mjeri u kojoj se ne narušava neovisnost operatera distributivnog sistema iz člana 50. ovog zakona.

Obaveze operatera distributivnog sistema Član 52.

Operater distributivnog sistema dužan je da:

1) upravlja, održava i razvija distributivni sistem kojim se osigurava dugoročna sposobnost sistema da zadovolji re- alne potrebe za distribucijom električne energije i ekonomič- nim korištenjem distributivne mreže,

2) izradi planove razvoja i investicija u distributivnom sistemu,

3) osigura usklađenost pogona distributivne mreže sa prijenosnom mrežom, te priključenim postrojenjima korisni- ka distributivnog sistema,

4) obračuna i naplati naknadu za korištenje distributivne mreže, naknadu za priključenje, naknadu po osnovu pruža- nja nestandardnih usluga i naknadu po osnovu obračunate neovlašćene potrošnje,

5) osigura ispravnost i pouzdanost mjerenja električne energije na mjestu primopredaje sa korisnicima distributiv- nog sistema i internim mjernim mjestima proizvođača pri- ključenih na distributivnu mrežu,

6) vrši kontrolu ispravnosti priključka i mjernog mjesta,

7) utvrđuje i dokumentira neovlašćenu potrošnju elek- trične energije i vrši obračun naknade za neovlašćeno preu- zetu električnu energiju,

8) korisniku sistema dostavi zapisnik, potvrdu ili oba- vijest o svim radnjama preduzetim na priključku i mjernom mjestu, kao što su kontrola ispravnosti, zamjena ili verifika- cija mjernog uređaja i obustava isporuke,

9) prikupi, obradi i dostavi nadležnim subjektima po- datke o registriranim energetskim veličinama na mjestu pri- mopredaje sa korisnicima distributivnog sistema i internim mjernim mjestima proizvođača priključenih na distributivnu mrežu,

10) propiše uvjete za priključenje objekata korisnika di- stributivne mreže, u skladu sa zakonom, podzakonskim akti- ma, tehničkim propisima i standardima,

11) izgradi priključak korisnika distributivnog sistema i osigura uvjete u distributivnoj mreži za njihovo priključenje,

12) definira kriterije opravdanosti, pokrića i podjele tro- škova tehničke adaptacije i jačanja distributivne mreže neop- hodne za integraciju novih elektrana koje koriste obnovljive izvore energije u distributivnu mrežu i objavljuje ih u odgo- varajućoj formi,

13) pruži informacije o zahtjevu za priključenje korisni- ka distributivnog sistema, sa jasnim i detaljnim proračunom troškova priključenja, realnim vremenskim rokom za obradu zahtjeva, izgradnju priključka i priključenje na distributivnu mrežu,

14) omogući pristup distributivnoj mreži korisnicima, prema reguliranim, transparentnim i nediskriminatorskim principima,

15) osigura nediskriminatorski pristup prema korisnici- ma distributivnog sistema u odnosu na povezana privredna društva unutar vertikalno integriranog subjekta,

16) osigura prioritete u pristupu mreži i raspoređivanju i nadziranju rada cijelog sistema proizvođačima koji pro- izvode električnu energiju iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, u skladu sa propisima, uvažavajući tehnička ograničenja elektroenergetskog sistema,

17) planira i nabavi električnu energiju za pokrivanje di- stributivnih gubitaka i balansiranje u skladu sa transparen- tnim, nediskriminatorskim i tržišnim principima,

18) uređuje sopstvenu balansnu odgovornost kod nabav- ke distributivnih gubitaka,

19) vodi registar balansnih grupa,

20) prati gubitke u distributivnoj mreži i preduzima mje- re za njihovo smanjenje,

21) prati, evidentira, analizira i primjenjuje mjere na po- boljšanju parametara kvaliteta snabdijevanja,

22) prati i izrađuje izvještaje o sigurnosti snabdijevanja u distributivnom sistemu,

23) dostavi podatke operateru sistema podsticaja o koli- činama proizvedene i isporučene električne energije proizvo- đača u sistemu podsticaja,

24) izradi standardne profile opterećenja krajnjih kupa- ca, koji ne posjeduju mjerne uređaje za registraciju satnog opterećenja,

25) održava ažurnu bazu podataka o krajnjim kupcima i njihovim snabdjevačima za sva mjesta isporuke sa svog si- stema,

26) dostavi mjerne podatke snabdjevaču o potrošnji ku- paca koje on snabdijeva, na bazi izmjerenih vrijednosti ili standardnih profila opterećenja,

27) jednom godišnje, najkasnije do 31. marta tekuće godine, utvrdi listu kupaca koji ispunjavaju uvjete za status malog kupca na osnovu ostvarene potrošnje u prethodnoj kalendarskoj godini, ili podataka iz finansijskog ili drugog relevantnog izvještaja koje mu dostavi kupac, te da o tome obavijesti male kupce i javnog snabdjevača,

28) vodi registar obračunskih mjernih mjesta balansnih grupa i dostavi podatke neophodne za administraciju tržišta nadležnim subjektima, u skladu sa propisima kojima se ure- đuje organizacija tržišta električne energije,

29) planira potrebe za električnom energijom i izrađuje bilanse potrošnje električne energije i snage u distributivnom sistemu,

30) dostavlja podatke o budućim potrebama za električ- nom energijom nadležnim subjektima,

31) utvrđuje tehničke zahtjeve za uvođenje naprednih mjernih sistema,

32) organizira posebne organizacione jedinice za rješa- vanje prigovora i žalbi i informiranje korisnika sistema,

33) vodi evidencije i izrađuje izvještaje o rješavanju pri- govora i žalbi korisnika sistema,

34) dostavlja podatke o proizvodnji električne energije elektrana priključenih na distributivnu mrežu subjektu na- dležnom za izdavanje garancija o porijeklu,

35) preduzima mjere da bi omogućio korisnicima siste- ma kratke i sadržajne kontrolne liste sa praktičnim informa- cijama koje se odnose na njihova prava,

36) primjenjuje mjere za poboljšanje energetske efika- snosti,

37) primjenjuje mjere zaštite životne sredine,

38) uvede pravila za elektronsku razmjenu podataka na maloprodajnom tržištu električne energije koja uključuju standardni format za čuvanje podataka, te da ih učini do- stupnim svim snabdjevačima na jednak i nediskriminatorski način,

39) primjenjuje mjere koje se odnose na informacionu sigurnost,

40) provodi promjenu snabdjevača u skladu sa odredba- ma ovog zakona,

41) realizira druge obaveze u skladu sa uvjetima utvrđe- nim dozvolom za obavljanje djelatnosti.

Izrada planova razvoja distributivne mreže Član 53.

(1) Operater distributivnog sistema svake tri godine, najkasnije do 30. novembra tekuće godine, donosi i javno objavljuje desetogodišnji plan razvoja, uz prethodno priba- vljenu saglasnost Regulatorne komisije, koji je usklađen sa Strategijom razvoja energetskog sektora Republike Srpske, planom razvoja prijenosne mreže, dokumentima prostornog uređenja i zahtjevima korisnika za priključenje na distribu- tivnu mrežu.

(2) Operater distributivnog sistema, najkasnije do 31. de- cembra tekuće godine, donosi i javno objavljuje godišnji i trogodišnji plan investicija, usklađen sa potrebama korisnika mreže, desetogodišnjim planom razvoja distributivne mreže, planom investicija prijenosnog sistema i prostornoplanskim dokumentima.

(3) Trogodišnji plan investicija iz stava 2. ovog člana donosi se uz prethodno pribavljenu saglasnost Regulatorne komisije.

(4) Plan investicija sadrži:

1) trenutno stanje i stepen korištenja elemenata distribu- tivne mreže,

2) procjenu potreba za dodatnim kapacitetima, uzimajući u obzir i razvoj distribuirane proizvodnje, mjere energetske efikasnosti, primjenu novih tehnologija i drugo,

3) pregled većih elektroenergetskih objekta čija je izgrad- nja i rekonstrukcija predviđena u planskom periodu,

4) ciljeve kvaliteta snabdijevanja, posebno u dijelu koji se odnosi na kontinuitet i kvalitet isporuke,

5) ciljeve zaštite životne sredine,

6) plan održavanja elemenata distributivne mreže, sa ci- ljem povećanja sigurnosti i kvaliteta snabdijevanja,

7) način primjene sistema naprednih mjerenja,

8) procjena potreba informacione sigurnosti,

9) ostale podatke od značaja za izvršenje plana investi- cija.

(5) Prilikom izrade planova razvoja i planova investicija iz st. 1. i 2. ovog člana, operater distributivnog sistema uzima u obzir mjere energetske efikasnosti, upravljanja potrošnjom i integracije distribuirane proizvodnje, kojima se može od- goditi potreba za povećanjem kapaciteta distributivne mreže.

Naknade za pružanje usluga operatera distributivnog sistema
Član 54.

(1) Operater distributivnog sistema ostvaruje prihode po- trebne za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije i upravljanja distributivnim sistemom, po osnovu:

1) naknade za korištenje distributivne mreže (distributiv- na mrežna tarifa),

2) naknade za priključenje na distributivnu mrežu,

3) naknade za pružanje nestandardnih usluga korisnici- ma distributivnog sistema.

(2) Naknade iz stava 1. ovog člana su regulirane i ope- rateru distributivnog sistema nije dozvoljeno da primijeni druge iznose naknade za korištenje distributivne mreže, nak- nade za priključenje na distributivnu mrežu ili veće naknade za pružanje nestandardnih usluga od onih koje je odredila ili na koje je saglasnost dala Regulatorna komisija.

Naknada za korištenje distributivne mreže Član 55.

(1) Regulatorna komisija donosi metodologiju za utvrđi- vanje naknade za korištenje distributivne mreže (distributiv- na mrežna tarifa), zasnovanu na načelima:

1) proporcionalnosti i nediskriminacije,

2) javnih i nediskriminatorskih kriterija za priznavanje troškova,

3) podsticanja efikasnog korištenja distributivne mreže,

4) fer balansa između kvaliteta usluge i cijene koju pla- ćaju korisnici mreže,

5) zabrane unakrsne subvencije između različitih grupa korisnika mreža,

6) podsticanja povećanja efikasnosti rada operatera di- stributivnog sistema, povećanje sigurnosti snabdijevanja, uključujući i informacionu sigurnost, integracije tržišta i pri- mjene savremenih tehnologija,

7) održivog investiranja u distributivnu mrežu.

(2) Način obračuna i iznos naknade za korištenje distri- butivne mreže i visine tarifnih stavova po kategorijama po- trošnje i grupama kupaca utvrđuje Regulatorna komisija, na prijedlog operatera distributivnog sistema, a na osnovu me- todologije za utvrđivanje naknade za korištenje distributivne mreže iz stava 1. ovog člana.

(3) Tarifni stavovi za korištenje distributivne mreže su jedinstveni na cijeloj teritoriji Republike Srpske.

(4) Regulatorna komisija propisuje način poravnanja razlike između prihoda ostvarenih primjenom jedinstvenih tarifnih stavova i odobrenih prihoda operatera distributivnog sistema.

Naknada za priključenje na distributivnu mrežu Član 56.

(1) Regulatorna komisija donosi metodologiju za utvrđi- vanje naknade za priključenje na distributivnu mrežu.

(2) Strukturu i iznos naknade za priključenje na distribu- tivnu mrežu, prema vrsti i tipu priključka za pojedine kate- gorije potrošnje, utvrđuje Regulatorna komisija, na prijedlog operatera distributivnog sistema, a na osnovu metodologije iz stava 1. ovog člana.

(3) Način obračuna i iznosi naknade za priključenje jav- no se objavljuju na internet stranici operatera distributivnog sistema i jedinstveno se primjenjuju na teritoriji Republike Srpske.

Naknada za pružanje nestandardnih usluga Član 57.

(1) Nestandardne usluge operatera distributivnog siste- ma obuhvaćaju sve pojedinačne usluge prema korisnicima sistema, koje operator distributivnog sistema pruža na zah- tjev kupca, odnosno korisnika sistema ili usluge, a koje nisu obuhvaćene naknadama iz člana 54. stav 1. t. 1) i 2) ovog zakona.

(2) Visinu naknade za pružanje nestandardnih usluga utvrđuju operateri distributivnog sistema u jedinstvenom iznosu, uz prethodno pribavljenu saglasnost Regulatorne ko- misije.

(3) Visina naknade za nestandardne usluge javno se obja- vljuje na internet stranici operatera distributivnog sistema i jedinstveno se primjenjuje na teritoriji Republike Srpske.

(4) Naknada za pružanje nestandardnih usluga može da obuhvati i druge objektivne troškove koji mogu nastati u po- stupku pružanja nestandardnih usluga, uključujući i usluge drugih nadležnih organa i tijela, a čija visina se ne može pre- dvidjeti i iskazati u smislu stava 2. ovog člana.

Izvještavanje Član 58.

Operater distributivnog sistema periodično, prema di- namici, obimu i načinu koji odredi Regulatorna komisija, dostavlja izvještaje Regulatornoj komisiji, koji se posebno odnose na:

1) tehničke podatke distributivne mreže,

2) podatke o korisnicima distributivnog sistema, uključu- jući i podatke o promjeni snabdjevača,

3) podatke o nabavci i prodaji električne energije na di- stributivnoj mreži,

4) podatke o ostvarenim distributivnim gubicima i na- bavci električne energije za ove potrebe,

5) podatke o opterećenju distributivne mreže,

6) podatke o priključcima na distributivnu mrežu,

7) pokazatelje kvaliteta snabdijevanja električnom ener- gijom,

8) finansijske pokazatelje poslovanja,

9) ostale podatke u skladu sa aktima Regulatorne komi- sije.

Tajnost podataka Član 59.

(1) Operater distributivnog sistema je obavezan da osi- gura tajnost povjerljivih podataka koje dobija od drugih elektroenergetskih subjekata i kupaca, osim ako se posebnim propisom ne zahtijeva javna objava određenih podataka ili njihova dostava nadležnim tijelima.

(2) Podaci o mogućnostima korištenja distributivne mre- že su javni.

Pristup distributivnoj mreži Član 60.

(1) Operater distributivnog sistema dužan je da omogući pristup distributivnoj mreži korisnicima sistema po reguli- ranim cijenama na transparentan i nediskriminatorski način.

(2) Operater distributivnog sistema može odbiti pristup mreži zbog ograničenih kapaciteta, pogonskih smetnji ili preopterećenosti sistema i zbog ugroženosti rada sistema.

(3) Operater distributivnog sistema odbija pristup mreži korisniku sistema (proizvođaču) koji ne posjeduje dozvolu za obavljanje elektroenergetske djelatnosti kada je, u skladu sa ovim zakonom, obavezno njeno posjedovanje.

(4) Korisnika distributivnog sistema, kojem je odbijen pristup mreži, operater distributivnog sistema obavezno in- formira o razlozima odbijanja pristupa, koji su objektivni, nediskriminatorski, te detaljno obrazloženi.

(5) Korisnik distributivnog sistema, kojem je odbijen pri- stup mreži ili je nezadovoljan uvjetima pristupa, može pod- nijeti žalbu Regulatornoj komisiji.

Direktan vod Član 61.

(1) Kada proizvođač električne energije i krajnji kupac namjeravaju da zaključe ugovor o isporuci, a nemaju moguć- nost pristupa mreži, mogu izgraditi direktan vod, uz prethod- no pribavljenu saglasnost Regulatorne komisije.

(2) Proizvođač može direktnim vodom snabdijevati vla- stite poslovne objekte i objekte sopstvene potrošnje elektra- ne.

Kvalitet snabdijevanja Član 62.

(1) Kvalitet snabdijevanja električnom energijom obu- hvaća:

1) kontinuitet isporuke,

2) kvalitet napona u distributivnoj mreži,

3) komercijalni kvalitet usluga.

(2) Regulatorna komisija donosi pravilnik, kojim se pro- pisuju:

1) pokazatelji kvaliteta snabdijevanja,

2) način mjerenja, prikupljanja i obrade pokazatelja kva- liteta snabdijevanja,

3) postepeno uvođenje općih, minimalnih i garantiranih standarda kvaliteta snabdijevanja,

4) postepeno uvođenje finansijske kompenzacije kupcu nakon uvođenja garantiranih standarda kvaliteta snabdijeva- nja,

5) način, dinamika i sadržaj izvještavanja Regulatorne komisije,

6) sadržaj godišnjeg izvještaja o kvalitetu snabdijevanja koji priprema operater distributivnog sistema.

(3) Operater distributivnog sistema dužan je da:

1) održava i unapređuje nivo kvaliteta snabdijevanja,

2) vrši mjerenje kvaliteta napona u distributivnoj mreži,

3) vodi evidencije podataka potrebnih za utvrđivanje pa- rametara kvaliteta snabdijevanja,

4) prati pokazatelje kvaliteta snabdijevanja.

(4) Operater distributivnog sistema, najkasnije do 31. marta tekuće godine, dužan je da izradi i javno objavi izvje- štaj o kvalitetu snabdijevanja za prethodnu godinu.

Distributivna mrežna pravila Član 63.

(1) Pogon i način vođenja distributivne mreže u elek- troenergetskom sistemu uređuje se distributivnim mrežnim pravilima.

(2) Distributivnim mrežnim pravilima propisuju se:

1) tehnički i drugi uvjeti za priključak korisnika na mre- žu,

2) tehnički i drugi uvjeti za siguran pogon elektroener- getskog sistema radi pouzdanog snabdijevanja električnom energijom,

3) kvalitet napona i dozvoljena odstupanja parametara kvaliteta napona,

4) tehnički uvjeti za pristup distributivnoj mreži,

5) planiranje pogona i upravljanje distributivnom mre- žom,

6) postupci pri pogonu distributivne mreže u slučaju po- remećenih radnih režima, više sile i drugih vanrednih okol- nosti,

7) način provođenja ograničenja isporuke u slučaju nedostatka električne energije u elektroenergetskom si- stemu,

8) metodologija i kriteriji za planiranje razvoja distribu- tivne mreže,

9) tehnički zahtjevi za sklopne aparate koji se koriste u distributivnoj mreži,

10) tehnički zahtjevi za opremanje obračunskog mjernog mjesta korisnika sistema,

11) tehnički zahtjevi za upravljanje potrošnjom u distri- butivnom sistemu,

12) tehnički i drugi uvjeti za međusobno povezivanje i rad mreža,

13) način vršenja kontrole napona u distributivnoj mreži,

14) način utvrđivanja standardnih profila opterećenja,

15) druga pitanja od značaja za rad distributivnog siste- ma.

(3) Distributivna mrežna pravila usaglašeno donose ope- rateri distributivnog sistema, uz prethodno pribavljenu sagla- snost Regulatorne komisije.

(4) Distributivna mrežna pravila se jedinstveno primje- njuju na teritoriji Republike Srpske i usklađena su sa pravi- lima koje donosi operater prijenosnog sistema i općeprihva- ćenim međunarodnim pravilima koja se odnose na elektro- energetske sisteme.

Ograničenje prijenosa kroz distributivnu mrežu Član 64.

Prijenos električne energije posredstvom distributivne mreže operater distributivnog sistema može ograničiti samo u sljedećim slučajevima:

1) iz razloga sigurnosti elektroenergetskog sistema,
2) izvođenja planiranih radova na održavanju,
3) iz razloga sigurnosti ljudi i imovine,
4) kada to zahtijevaju propisi o zaštiti životne sredine,

5) kada je ugrožen sistem proizvodnje električne ener- gije.

Zatvoreni distributivni sistem električne energije Član 65.

(1) Zatvoreni distributivni sistem je sistem preko kojeg se distribuira električna energija na geografski ograničenoj industrijskoj zoni, trgovačkoj zoni ili zoni zajedničkih uslu- ga:

1) ako je poslovanje ili proizvodni proces korisnika tog sistema iz specifičnih i sigurnosnih razloga povezan,

2) ako se električna energija prvenstveno distribuira vla- sniku ili operateru sistema, njihovim povezanim licima i dru- gim korisnicima sistema.

(2) Regulatorna komisija izdaje dozvolu za obavljanje djelatnosti i rad zatvorenog distributivnog sistema.

(3) Korisnici čiji su objekti priključeni na zatvoreni di- stributivni sistem ne mogu biti diskriminirani u odnosu na korisnike drugih distributivnih sistema u vezi sa isporukom i snabdijevanjem električnom energijom.

Povjeravanje obavljanja djelatnosti distribucije i upravljanja zatvorenim distributivnim sistemom
Član 66.

(1) Ukoliko vlasnik zatvorenog distributivnog sistema nema interes za obavljanje djelatnosti distribucije i upravlja- nja zatvorenim distributivnim sistemom, Regulatorna komi- sija donosi odluku kojom određuje teritorijalno nadležnog operatera distributivnog sistema za obavljanje djelatnosti di- stribucije i upravljanja zatvorenim distributivnim sistemom.

(2) U slučaju iz stava 1. ovog člana, vlasnik elektroener- getskih objekata unutar zatvorenog distributivnog sistema dužan je da teritorijalno nadležnom operateru distributivnog sistema preda na korištenje i upravljanje svoje elektroener- getske objekte.

(3) Operater distributivnog sistema koji preuzima upra- vljanje zatvorenim distributivnim sistemom i vlasnik zatvo- renog distributivnog sistema, ugovorom uređuju pitanja u vezi sa naknadom za ustupanje, zakup ili prodaju zatvorenog distributivnog sistema.

Cijena korištenja zatvorenog distributivnog sistema Član 67.

(1) Regulatorna komisija odobrava metodologiju za obračun cijene korištenja zatvorenog distributivnog sistema na prijedlog operatera tog sistema.

(2) Regulatorna komisija može operatera zatvorenog distributivnog sistema osloboditi obaveze da se električna energija za pokriće gubitaka u distributivnoj mreži nabavlja na transparentan i nediskriminatorski način i po tržišnim uvjetima.

(3) Tarifu za korištenje zatvorenog distributivnog siste- ma utvrđuje operater zatvorenog distributivnog sistema, a odobrava Regulatorna komisija, na osnovu metodologije iz stava 1. ovog člana.

(4) Operater zatvorenog distributivnog sistema obavje- štava svoje korisnike o cijeni korištenja zatvorenog distribu- tivnog sistema iz stava 3. ovog člana.

14 SLUŽBENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 68 13.7.2020.

page14image15500800

(5) Korisnik zatvorenog distributivnog sistema ima pra- vo na prigovor Regulatornoj komisiji na uvjete pristupa i ko- rištenja sistema, kao i na tarifu.

Odgovornosti operatera zatvorenog distributivnog sistema električne energije
Član 68.

Operater zatvorenog distributivnog sistema električne energije odgovoran je za:

1) siguran i pouzdan rad zatvorenog distributivnog siste- ma i kvalitet isporuke električne energije,

2) nediskriminatorski i ekonomičan pristup zatvorenom distributivnom sistemu,

3) ispunjenje racionalnih zahtjeva za povećanje snage svog sistema,

4) izgradnju priključka korisnika zatvorenog distributiv- nog sistema,

5) davanje informacija energetskim subjektima i kori- snicima distributivnog sistema koje su potrebne za efikasan pristup zatvorenom distributivnom sistemu, na principima transparentnosti i nediskriminacije,

6) ispravnost i pouzdanost mjerenja električne energije na mjestima primopredaje sa korisnicima zatvorenog distri- butivnog sistema.

Dužnost operatera zatvorenog distributivnog sistema električne energije
Član 69.

Operater zatvorenog distributivnog sistema električne energije dužan je da:

16) uređuje druga pitanja neophodna za rad zatvorenog distributivnog sistema.

Pravila o radu zatvorenog distributivnog sistema električne energije
Član 70.

(1) Operater zatvorenog distributivnog sistema dužan je da se pridržava pravila o radu sistema na koji je priključen.

(2) Operater zatvorenog distributivnog sistema, pravili- ma o radu zatvorenog distributivnog sistema električne ener- gije može da uredi specifičnosti svog sistema u vezi sa:

1) sigurnošću pogona,

2) tehničkim uvjetima za priključenje na zatvoreni distri- butivni sistem,

3) pristupom zatvorenom distributivnom sistemu,

4) pravilima o mjerenju sa definiranom potrebnom mjer- nom opremom, kriterijima za izbor klase tačnosti mjernog uređaja i karakteristika pratećih uređaja i opreme, u ovisno- sti od položaja mjernog mjesta u sistemu i vrste korisnika sistema,

5) korištenjem i održavanjem objekata,

6) postupcima u slučaju poremećaja u radu,

7) drugim pitanjima neophodnim za rad zatvorenog di- stributivnog sistema.

(3) Pravila iz stava 1. ovog člana donosi operater zatvo- renog distributivnog sistema električne energije, uz prethod- no pribavljenu saglasnost Regulatorne komisije.

(4) Pravila iz stava 1. ovog člana objavljuju se na internet stranici operatera zatvorenog distributivnog sistema električ- ne energije.

POGLAVLJE IX. SNABDIJEVANJE ELEKTRIČNOM ENERGIJOM

Snabdijevanje Član 71.

(1) Snabdijevanje električnom energijom vrši se u skladu sa ovim zakonom, općim uvjetima za isporuku i snabdijeva- nje električnom energijom i ugovorom koji zaključuju snab- djevač i kupac, te drugim podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona.

(2) Krajnji kupci električne energije imaju pravo da slo- bodno biraju svog snabdjevača na tržištu.

(3) Snabdijevanje krajnjih kupaca električnom energijom u Republici Srpskoj može da obavlja elektroenergetski su- bjekt koji ima odgovarajuću dozvolu za obavljanje djelatno- sti izdatu od Regulatorne komisije u skladu sa ovim zako- nom, kao i snabdjevač koji ima odgovarajuću dozvolu izdatu od drugih regulatornih komisija u BiH.

(4) Snabdijevanje krajnjih kupaca električnom energijom može da obavlja i proizvođač koji ima dozvolu za obavljanje djelatnosti snabdijevanja i trgovine električnom energijom, u skladu sa ovim zakonom.

(5) Snabdjevač krajnjih kupaca električnom energijom obavlja djelatnost snabdijevanja u skladu sa ovim zakonom, podzakonskim aktima donesenim na osnovu njega i uvjetima propisanim dozvolom za obavljanje djelatnosti.

Javno snabdijevanje Član 72.

(1) S ciljem osiguranja univerzalne usluge snabdijeva- nja električnom energijom malih kupaca i domaćinstava koji nisu izabrali snabdjevača na tržištu, Vlada, na osnovu izvještaja iz člana 28. stav 1. tačka 12) ovog zakona, donosi odluku kojom određuje javnog snabdjevača.

(2) Univerzalna usluga koju obavlja javni snabdjevač iz stava 1. ovog člana obavlja se kao javna usluga snabdije- vanja prema reguliranim uvjetima onim kupcima koji imaju pravo na javno snabdijevanje i koji slobodno izaberu ili po

ma,

1) održava mrežu,
2) donese pravila o radu zatvorenog distributivnog siste-

3) izrađuje plan investicija zatvorenog distributivnog si- stema, usklađen sa potrebama korisnika sistema,

4) primjenjuje cijenu korištenja zatvorenog distributiv- nog sistema određenu u skladu sa ovim zakonom,

5) objavi uvjete i cijene priključenja na zatvoreni distri- butivni sistem shodno odredbama pravilnika o priključenju na distributivni sistem,

6) prati gubitke u zatvorenom distributivnom sistemu i donosi plan za smanjenje gubitaka u sistemu,

7) nabavi energiju za nadoknadu gubitaka u svojoj mreži,

8) korisnicima zatvorenog distributivnog sistema pruža informacije za efikasan pristup sistemu na principima tran- sparentnosti i nediskriminacije,

9) osigura povjerljivost komercijalno osjetljivih informa- cija dobivenih tokom obavljanja djelatnosti i da informacije koje mogu osigurati prednost na tržištu objavljuje na ne- diskriminatorski način,

10) prikuplja i objavljuje podatke i informacije neophod- ne za ispunjavanje propisanih obaveza o pitanju transparen- tnosti i praćenja tržišta električne energije,

11) dostavlja podatke operateru sistema neophodne za administriranje tržišta električne energije u skladu sa pravi- lima o radu tržišta električne energije na osnovu izmjerenih vrijednosti ili izračunatih na osnovu profila potrošnje,

12) dostavlja podatke snabdjevaču za kupce unutar za- tvorenog distributivnog sistema koji se nalaze na njegovom distributivnom području, na osnovu izmjerenih vrijednosti ili izračunatih na osnovu profila potrošnje,

13) preduzima propisane mjere sigurnosti,

14) preduzima mjere za povećanje energetske efikasnosti i za zaštitu životne sredine,

15) Regulatornoj komisiji dostavlja sve podatke o pro- izvedenoj električnoj energiji, automatizmu koriste takav način snabdijevanja, po lahko uporedivim, nediskriminatorskim i transparentnim cijenama.

(3) Vlada donosi odluku iz stava 1. ovog člana na ogra- ničen period, najduže na period do pet godina, a na osnovu kriterija koji se odnose na tržišno učešće u snabdijevanju krajnjih kupaca u Republici Srpskoj, kao i tehničkih, organi- zacionih i materijalno-finansijskih mogućnosti za obavljanje javnog snabdijevanja.

(4) Vlada, na osnovu izvještaja iz člana 28. stav 1. tačka 12) ovog zakona, periodično preispituje opravdanost postojanja oba- veze javnog snabdijevanja električnom energijom.

(5) Javni snabdjevač dužan je da, s ciljem osiguranja po- trebnih uvjeta za redovno i sigurno snabdijevanje krajnjih kupaca električnom energijom koji imaju pravo na javno snabdijevanje, nabavlja potrebnu električnu energiju u kon- kurentskom postupku (aukcija, javni oglas, organizirano trži- šte i slično).

(6) Javni snabdjevač dužan je da Regulatornoj komisiji dostavlja sve potrebne podatke i dokaze o cijeni električne energije za javno snabdijevanje, nabavljenoj u skladu sa sta- vom 5. ovog člana.

(7) Radi sprečavanja obustave snabdijevanja električnom energijom, javni snabdjevač svojom poslovnom politikom naplate može predvidjeti mogućnost da krajnji kupci plate dospjele obaveze za isporučenu električnu energiju u ratama.

Pravo na javno snabdijevanje Član 73.

(1) Kupac iz kategorije potrošnje domaćinstva ili mali kupac, ako ne izabere drugog snabdjevača ili ostane bez snabdjevača, ima pravo na javno snabdijevanje, o čemu za- ključuje ugovor sa javnim snabdjevačem.

(2) Ugovor o snabdijevanju između javnog snabdjevača i krajnjeg kupca je ugovor o potpunom snabdijevanju.

(3) Kupac iz stava 1. ovoga člana, koji ostane bez snab- djevača zbog raskida ugovora zbog neizvršavanja obaveze plaćanja isporučene električne energije stiče pravo na javno snabdijevanje:

1) nakon izmirenja obaveza ili reguliranja obaveza sa prethodnim snabdjevačem na neki drugi način (sporazum o izmirenju duga, reprogram uz određene garancije i slično), o čemu prethodni snabdjevač obavještava operatera distribu- tivnog sistema, ili

2) do donošenja konačne odluke nadležnog organa u slučaju da je pokrenut spor zbog osporavanja opravdanosti duga.

Rezervno snabdijevanje Član 74.

(1) Kupci, osim malih kupaca i kupaca iz kategorije po- trošnje domaćinstva iz Republike Srpske, koji se snabdije- vaju na otvorenom tržištu imaju pravo na rezervno snabdije- vanje električnom energijom kod rezervnog snabdjevača, u slučaju:

1) stečaja ili likvidacije snabdjevača koji ih je do tada snabdijevao,

2) prestanka ili oduzimanja dozvole snabdjevaču koji ih je do tada snabdijevao.

(2) Kupci iz stava 1. ovoga člana imaju pravo na rezer- vno snabdijevanje najduže do 60 dana.

Rezervni snabdjevač Član 75.

(1) Vlada, uz pribavljeno mišljenje Regulatorne komisi- je, određuje snabdjevača koji će obavljati rezervno snabdije- vanje na teritoriji Republike Srpske (u daljem tekstu: rezer- vni snabdjevač).

(2) Vlada donosi odluku iz stava 1. ovog člana, na period do dvije godine, a na osnovu kriterija koji se odnose na trži-

šno učešće u snabdijevanju krajnjih kupaca u Republici Srp- skoj, kao i tehničke, organizacione i materijalno-finansijske mogućnosti za obavljanje rezervnog snabdijevanja.

Otkup električne energije iz obnovljivih izvora energije
Član 76.

Snabdjevači krajnjih kupaca obavezni su da preuzmu i otkupe udio električne energije proizvedene korištenjem obnovljivih izvora energije i u efikasnoj kogeneraciji u skla- du sa propisima kojima se uređuje oblast proizvodnje elek- trične energije iz obnovljivih izvora energije i u efikasnoj kogeneraciji.

Opći uvjeti za isporuku i snabdijevanje Član 77.

Regulatorna komisija donosi opće uvjete za isporuku i snabdijevanje krajnjih kupaca električnom energijom (u da- ljem tekstu: opći uvjeti), kojima se propisuju:

1) prava i obaveze operatera distributivnog sistema, ko- risnika sistema, snabdjevača i krajnjeg kupca, uključujući i kupca-proizvođača i aktivnog kupca,

2) uvjeti i način pristupa i korištenja elektrodistributivne mreže,

3) uvjeti i način izdavanja elektroenergetske saglasnosti za priključenje novih, odnosno povećanje priključne snage postojećih korisnika sistema, uključujući i mjesta za punje- nje ili snabdijevanje električnih vozila,

4) sadržaj i način zaključivanja ugovora o priključenju, odnosno povećanju priključne snage korisnika sistema,

5) uvjeti, način i rokovi zaključivanja ugovora o snab- dijevanju električnom energijom, obaveze snabdjevača pri snabdijevanju krajnjih kupaca električnom energijom i oba- veze krajnjih kupaca,

6) uvjeti, način i rokovi zaključivanja ugovora o pristupu sa korisnicima sistema,

7) način mjerenja i utvrđivanja potrošnje električne ener- gije i razmjene podataka,

8) obaveze u vezi sa zaštitom mjernih uređaja od neovla- šćenog pristupa,

9) način obračuna i uvjeti plaćanja električne energije,

10) uvjeti i način obustave isporuke električne energije,

11) subjekti kojima se ne može obustaviti isporuka elek- trične energije zbog neplaćanja,

12) uvjeti, način, mjere i redoslijed ograničenja isporuke električne energije u slučaju ugrožene sigurnosti snabdije- vanja,

13) prioriteti za isporuku električne energije u slučaju ugrožene sigurnosti snabdijevanja,

14) način utvrđivanja količine i snage neovlašćeno utro- šene električne energije, kao i način obračuna i naplate ne- ovlašćeno utrošene električne energije,

15) uvjeti i način priključenja elektroenergetskih objeka- ta, gradilišta i privremenih objekata,

16) uvjeti i način pružanja usluge snabdijevanja električ- nom energijom mjesta za punjenje električnih vozila,

17) način rješavanja prigovora i žalbi korisnika sistema,

18) način obavještavanja krajnjih kupaca u slučaju obu- stave i ograničenja isporuke električne energije,

19) druge odnose između operatera distributivnog siste- ma i korisnika distributivnog sistema, kao i odnose između snabdjevača i kupaca električne energije.

Ugovor o snabdijevanju Član 78.

(1) Ugovorom o snabdijevanju krajnjih kupaca uređu- ju se prava i obaveze između snabdjevača i krajnjeg kupca električne energije.

(2) Ugovor iz stava 1. ovog člana sadrži, pored općih elemenata utvrđenih zakonom kojim se uređuju obligacioni odnosi, i sljedeće elemente:

1) podatke i adresu snabdjevača, uključujući i internet stranicu,

2) prava i obaveze u vezi sa snagom i količinom elek- trične energije,

3) dinamiku snabdijevanja,

4) vrstu i nivo kvaliteta ponuđenih usluga u skladu sa propisima,

5) prava i obaveze snabdjevača i krajnjeg kupca u sluča- ju neispunjavanja obaveza i u slučaju privremene obustave isporuke,

6) rok na koji se ugovor zaključuje, prava i obaveze u slučaju raskida ugovora, te podatak o troškovima odustajanja od ugovora,

7) cijene snabdijevanja, način obračuna i uvjete plaćanja preuzete električne energije,

8) način informiranja kupca o promjeni cijena i drugih uvjeta snabdijevanja električnom energijom,

9) način rješavanja sporova,

10) informacije koje se odnose na prava kupaca, uklju- čujući i rješavanje prigovora i sve informacije koje se na ovo odnose (koje su jasno vidljive i na računu za električnu ener- giju i na internet stranici snabdjevača),

11) mjere zaštite krajnjih kupaca u vezi sa zaključiva- njem ugovora i uvjetima koji treba da budu korektni i una- prijed poznati,

12) druge elemente u ovisnosti o specifičnosti i vrsti usluga koje pruža snabdjevač.

(3) Snabdjevač je dužan da o elementima iz stava 2. tač- ka 4) ovog člana na prikladan način obavijesti kupca prije zaključivanja ugovora, ili u specifičnim slučajevima predloži posebne odredbe u ugovoru koje definiraju elemente usluge.

(4) Nije dozvoljeno da se ugovorom o snabdijevanju kupcu uskrati ili oteža pravo na raskid, odnosno otkaz ugo- vora, zbog korištenja prava na promjenu snabdjevača, niti se mogu nametati dodatne finansijske obaveze po tom osnovu.

(5) Uvjeti za zaključenje i sadržaj ugovora o snabdije- vanju uređuju se općim uvjetima iz člana 77. ovog zakona.

Usluge punjenja električnih vozila Član 79.

(1) Usluge punjenja električnih vozila mogu pružati snabdjevači krajnjih kupaca ili vlasnici javnih mjesta ili lica koja upravljaju javnim mjestima, bez obaveze pribavljanja dozvole za snabdijevanje električnom energijom.

(2) Pružaoci usluga punjenja električnih vozila iz stava 1. ovog člana dužni su da se evidentiraju kod Regulatorne komisije.

(3) Usluge punjenja električnih vozila na javnim mjesti- ma pružaju se na ad hok osnovi, bez zaključenja posebnog ugovora sa pružaocem usluga punjenja.

(4) Usluge punjenja električnih vozila na javnim mje- stima mogu se korisnicima pružati i na ugovornoj osnovi, uključujući pružanje usluga u ime i za račun drugih pruža- laca usluga.

(5) Cijene koje naplaćuju vlasnici javnih mjesta za pu- njenje moraju biti opravdane, lahko i jasno uporedive i ne- diskriminatorske.

(6) Operater distributivnog sistema na nediskriminator- skoj osnovi sarađuje sa licima koja ugrađuju ili upravljaju javno dostupnim mjestima za punjenje.

(7) Pružalac usluga punjenja električnih vozila, na tra- ženje Regulatorne komisije, dužan je dostaviti podatke i in- formacije koji su joj potrebni za obavljanje poslova iz njene nadležnosti.

Tehnički zahtjevi za mjesta za punjenje električnih vozila
Član 80.

(1) Javno dostupna mjesta za punjenje električnih vozila, koriste napredne inteligentne mjerne uređaje sa daljinskim očitanjem i kontrolom, ukoliko je to tehnički izvodivo i eko- nomski opravdano.

(2) Mjesta za punjenje električnih vozila moraju ispunja- vati tehničke zahtjeve propisane relevantnim standardima za odgovarajući tip:

1) mjesta za punjenje motornih vozila male snage na- izmjeničnom strujom,

2) mjesta za punjenje motornih vozila velike snage na- izmjeničnom strujom,

3) mjesta za punjenje motornih vozila istosmjernom strujom,

4) mjesta za punjenje motornih vozila bežičnim putem,

5) mjesta za zamjenu baterija za motorna vozila,

6) mjesta za punjenje odgovarajućih motornih vozila na dva, tri ili četiri točka, uključujući i bicikle s pomoćnim moto- rom, mopede i motocikle na dva, tri ili četiri točka, razvrstanih u odgovarajuće kategorije na osnovu posebnog propisa,

7) mjesta za punjenje električnih autobusa.

Obaveze snabdjevača Član 81.

(1) Snabdjevač električnom energijom dužan je da:

1) obračunava električnu energiju i usluge koje pruža u skladu sa propisima i ugovorom o snabdijevanju,

2) izdaje račun za isporučenu električnu energiju u kojem su na pregledan i razumljiv način posebno iskazani cijena električne energije, troškovi korištenja mreže, obračunski period, naknade propisane zakonom, porezi i ostale obaveze, te informacije propisane ovim zakonom,

3) obavijesti, na prikladan način, domaćinstva i male kupce o važećim cijenama i tarifama i standardnim uvjetima za zaključenje ugovora o snabdijevanju,

4) ponudi odgovarajuće načine plaćanja koji nisu diskri- minatorski za krajnje kupce,

5) kupce neposredno obavijesti o promjeni cijena i dru- gih uvjeta prodaje u razumnom roku, a najkasnije 15 dana prije primjene izmijenjenih cijena ili uvjeta prodaje,

6) objavi uvjete, postupak, pravne posljedice, odnosno prava kupca u slučaju obustave isporuke električne energi- je, zbog neizmirivanja obaveza iz ugovora o snabdijevanju električnom energijom,

7) osigura besplatnu telefonsku liniju za obavještavanje i odgovore na pitanja kupaca radi informiranja o uvjetima i načinu ostvarivanja prava kupaca,

8) preduzima mjere da bi omogućio kupcima kratke i sa- držajne kontrolne liste sa praktičnim informacijama koje se odnose na njihova prava,

9) najkasnije do 31. marta svake godine obavijesti krajnje kupce, putem računa ili priloga uz račun ili putem promotivnih materijala koji su dostupni krajnjim kupcima, o učešću svakog pojedinog izvora energije u ukupnoj energiji koju je koristio za snabdijevanje svojih krajnjih kupaca u prethodnoj godini,

10) upućuje na postojeće izvore informacija, gdje su javnosti dostupne informacije o uticaju na životnu sredinu i mjerama energetske efikasnosti, u smislu emisija plinova sa efektom staklene bašte kao posljedice proizvodnje električne energije iz svih goriva,

11) obavještava krajnje kupce o njihovim pravima koja imaju u slučaju spora,

12) izvrši i druge obaveze u skladu sa propisima kojima se uređuju obligacioni odnosi, trgovina i promet robe i uslu- ga i zaštita potrošača,

13.7.2020. SLUŽBENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 68 17

page17image40212400

13) kupca sa kojim ima zaključen ugovor o prodaji sa potpunim snabdijevanjem, na njegov zahtjev, besplatno oba- vijesti o podacima o potrošnji električne energije u skladu sa ovim zakonom, pravilima o promjeni snabdjevača i zaklju- čenim ugovorom,

14) na jednostavan način obavještava krajnje kupce o mjerama poboljšanja energetske efikasnosti u finalnoj potro- šnji električne energije,

(2) Odredbe ovog člana shodno se primjenjuju i na jav- nog i na rezervnog snabdjevača.

Obustava isporuke po zahtjevu snabdjevača Član 82.

(1) Prema ugovoru o snabdijevanju krajnjeg kupca, sva- ki snabdjevač može zahtijevati od operatera distributivnog, odnosno prijenosnog sistema, obustavu isporuke električne energije krajnjem kupcu zbog neispunjenih obaveza krajnjeg kupca.

(2) Snabdjevač, u pisanoj formi, podnosi zahtjev iz stava 1. ovog člana operateru distributivnog, odnosno prijenosnog sistema na čiju mrežu je priključen objekat krajnjeg kupca za koji se traži obustava isporuke.

(3) Snabdjevač je dužan operateru distributivnog, od- nosno prijenosnog sistema platiti uslugu obustave isporuke električne energije, kao i uslugu kojom se ponovo omoguća- va snabdijevanje električnom energijom.

(4) Troškove iz stava 3. ovog člana snabdjevač ima pravo da nadoknadi od krajnjeg kupca.

Krajnji kupac Član 83.

(1) Krajnji kupac ima pravo da slobodno izabere snab- djevača od koga će kupovati električnu energiju.

(2) Krajnji kupac i snabdjevač električne energije koga krajnji kupac slobodno izabere na tržištu, ugovaraju količinu i cijenu električne energije, a u skladu sa mrežnim pravilima, tržišnim pravilima i općim uvjetima za isporuku i snabdije- vanje električnom energijom.

(3) Krajnji kupac koji se snabdijeva u sistemu javnog snabdijevanja u skladu sa članom 73. ovog zakona snabdije- va se po reguliranim uvjetima.

(4) Kupci se mogu udruživati radi zajedničkog nastupa prema snabdjevaču koji nije u obavezi javne usluge, s ciljem osiguravanja mjera zaštite krajnjih kupaca, transparentnosti i poboljšanja ugovornih uvjeta, općih informacija i mehaniza- ma u rješavanju sporova.

(5) Kupci, osim malih kupaca i kupaca iz kategorije po- trošnje domaćinstva imaju pravo na istovremeno ugovaranje isporuke električne energije sa više snabdjevača, što se ure- đuje Općim uvjetima za isporuku i snabdijevanje.

(6) Krajnji kupac obavezan je da koristi električnu ener- giju pod uvjetima, na način i za namjene utvrđene ovim za- konom, drugim propisima i u skladu sa zaključenim ugovo- rom o priključku.

(7) Krajnji kupac dužan je da omogući ovlašćenim licima nadležnih operatera sistema pristup mjernim uređajima i in- stalacijama, kao i mjestu priključka radi očitavanja, provjere ispravnosti, otklanjanja kvarova, zamjene i održavanja uređaja ili izmještanja mjernih mjesta, kao i radi obustave isporuke.

(8) Krajnji kupac, koji nije mali kupac ili domaćinstvo, ima pravo da zahtijeva da informacije iz ugovora o snabdije- vanju budu povjerljive.

Neovlašćena potrošnja električne energije Član 84.

(1) Neovlašćena potrošnja električne energije predstavlja svako korištenje električne energije u okolnostima kada su objekti i instalacije krajnjeg kupca ili proizvođača neovla- šćeno priključeni na elektroenergetsku mrežu, ili kada su preduzete bilo kakve radnje na mjernom mjestu i priključku

kojima se utiče na ispravnost ili propisanu tačnost mjerenja preuzete električne energije.

(2) Neovlašćena potrošnja električne energije je:

1) priključenje na mrežu bez izdate elektroenergetske sa- glasnosti i zaključenog ugovora o priključenju,

2) neovlašćeno priključenje na mrežu nakon izvršene obustave isporuke električne energije,

3) tehnički izvedeno stanje koje omogućava korištenje električne energije bez mjernog uređaja, mimo mjernog ure- đaja ili preko mjernog uređaja na kome je onemogućeno pra- vilno mjerenje,

4) skidanje ili oštećenje plombe operatera distributivnog sistema sa mjernog uređaja koji se nalazi na posjedu krajnjeg kupca, pri čemu krajnji kupac nije obavijestio operatera di- stributivnog sistema o oštećenju,

5) korištenje električne energije preko neovlašćeno za- mijenjenog mjernog uređaja.

Utvrđivanje neovlašćene potrošnje Član 85.

(1) Neovlašćenu potrošnju utvrđuje operator distributivnog sistema kontrolom priključka i mjernog mjesta, koje se vrše na osnovu izdatog naloga za rad, odnosno izdatog ovlašćenja.

(2) Kontrolu priključka i mjernog mjesta iz stava 1. ovog člana obavljaju kvalificirana lica ovlašćena od operatora di- stributivnog sistema.

(3) Kontrola priključka i mjernog mjesta vrši se u svim slučajevima kada postoji sumnja na neovlašćenu potrošnju.

(4) O izvršenoj kontroli sačinjava se zapisnik na licu mjesta, koji sadrži tačno i neposredno utvrđeno činjenično stanje i dokazni materijal.

(5) Zapisnik iz stava 4. ovog člana potpisuje i krajnji ku- pac koji je prisustvovao kontroli i kojem se uručuje primje- rak zapisnika.

(6) U slučaju sumnje na postojanje neovlašćene potro- šnje izvršene djelovanjem na ispravnost mjernog uređaja, pregled mjerila prilikom dokumentiranja neovlašćene potro- šnje vrši organ nadležan za poslove zakonske metrologije, a na zahtjev operatera distributivnog sistema.

(7) U slučaju da krajnji kupac nije prisustvovao kontro- li ili je krajnji kupac odbio da potpiše zapisnik, primjerak zapisnika se dostavlja kupcu, uz osiguranje dokaza o dosta- vljanju.

(8) Način utvrđivanja i obračuna neovlašćeno preuzete električne energije, sadržaj zapisnika, prava kupaca i postu- pak odlučivanja o prigovoru uređuje se općim uvjetima.

Period za obračun neovlašćene potrošnje Član 86.

(1) U slučaju neovlašćene potrošnje, operator sistema obračunava naknadu za neovlašćeno utrošenu električnu energiju za period neovlašćene potrošnje u skladu sa općim uvjetima i obračun naknade dostavlja kupcu ili licu čije su instalacije i uređaji priključeni na mrežu bez elektroenerget- ske saglasnosti i ugovora o priključenju.

(2) Krajnji kupac električne energije ili lice čije su in- stalacije i uređaji priključeni na mrežu bez elektroenerget- ske saglasnosti i ugovora o priključenju ima obavezu da plati operatoru distributivnog sistema obračunati iznos ne- ovlašćeno preuzete električne energije, neovisno o krivnji za preduzimanje neovlašćenih radnji na mjernom mjestu i priključku.

(3) Period neovlašćene potrošnje obuhvaća period od dana preduzimanja neovlašćenih radnji do dana otkrivanja neovlašćene potrošnje.

(4) Ukoliko se ne može utvrditi početak neovlašćene po- trošnje za obračun, odnosno vrijeme preduzimanja neovlašćene radnje, smatra se da je početak neovlašćene potrošnje dan posljednjeg pregleda dijela priključka ili mjernog mjesta na kojem je preduzeta neovlašćena radnja, a kojom je kon- statirana ispravnost na priključku ili mjernom mjestu.

(5) Period neovlašćene potrošnje iz st. 3. i 4. ovog člana ne može biti duži od godinu dana.

(6) Za utvrđivanje početka perioda neovlašćene potro- šnje, može se koristiti pregled priključka ili mjernog mje- sta iz stava 4. ovog člana, samo ukoliko su ovlašćena lica operatera sistema sačinila zapisnik o kontrolnom pregledu dijela priključka ili mjernog mjesta na kojem je preduzeta neovlašćena radnja.

Cijena električne energije za javno i rezervno snabdijevanje Član 87.

(1) Regulatorna komisija donosi pravilnik kojim propi- suje metodologiju za utvrđivanje tarifnih stavova za snab- dijevanje krajnjih kupaca kod javnog i rezervnog snabdjeva- ča električnom energijom.

(2) Tarifne stavove za snabdijevanje krajnjih kupaca kod javnog snabdjevača odobrava Regulatorna komisija na osno- vu cijene električne energije ostvarene u konkurentskom po- stupku iz člana 72. stav 5. ovog člana.

(3) Tarifni stavovi za javno snabdijevanje krajnjih kupa- ca iste kategorije i grupe kupaca su jednaki za sve kupce u Republici Srpskoj.

(4) Cijene električne energije za rezervno snabdijevanje veće su od prosječnih cijena električne energije na malo- prodajnom tržištu električne energije u Republici Srpskoj, uključujući i javno snabdijevanje, pri čemu Regulatorna ko- misija metodologijom iz stava 1. ovog člana propisuje gornju granicu uvećanja cijene električne energije za snabdijevanje krajnjih kupaca kod rezervnog snabdjevača u odnosu na pro- sječnu cijenu električne energije za snabdijevanje krajnjih kupaca u Republici Srpskoj.

Tarifni sistem za prodaju električne energije i korištenje distributivne mreže
Član 88.

(1) Tarifni sistem za prodaju električne energije i korište- nje distributivne mreže donosi Regulatorna komisija.

(2) Tarifnim sistemom iz stava 1. ovog člana utvrđuju se kategorije potrošnje i grupe kupaca, tarifni elementi za utvrđivanje količine isporučene električne energije i način primjene tarifnih stavova za izračunavanje cijene isporučene električne energije.

Promjena snabdjevača Član 89.

(1) Regulatorna komisija donosi pravilnik o snabdijeva- nju kupaca i postupku promjene snabdjevača, kojim se pro- pisuje:

1) način snabdijevanja kupaca na tržištu električne ener- gije u Republici Srpskoj,

2) prava i obaveze kupaca električne energije,

3) prava i obaveze snabdjevača krajnjih kupaca,

4) postupak promjene snabdjevača,

5) uloga javnog i rezervnog snabdjevača,

6) druga pitanja od značaja za efikasniju promjenu snab- djevača.

(2) Postupak promjene snabdjevača obavezno se završa- va u roku od 21 dan, računajući od dana prijema kompletnog zahtjeva kod novog snabdjevača, pod uvjetom da je kupac izmirio sve prethodno dospjele obaveze prema postojećem snabdjevaču iskazane na računu za električnu energiju za mjesec koji neposredno prethodi danu podnošenja zahtjeva za promjenu snabdjevača ili je na drugi način ugovorio nji- hovo izmirenje.

(3) Promjena snabdjevača je besplatna za krajnjeg kupca.

POGLAVLJE X.
PRIKLJUČENJE NA ELEKTROENERGETSKU MREŽU

Elektroenergetska saglasnost Član 90.

(1) Investitor koji namjerava da priključi svoje objekte na elektroenergetsku distributivnu mrežu dužan je da priba- vi elektroenergetsku saglasnost prije izdavanja lokacijskih uvjeta.

(2) Zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti podnosi se u pisanoj formi, što podrazumijeva dostavljanje zahtjeva u materijalnom ili elektronskom obliku.

(3) Elektroenergetska saglasnost sadrži elektroenerget- ske i tehničke uvjete, kao i druge uvjete koji se propisuju općim uvjetima, koje obavezno ispunjavaju korisnici distri- butivnog sistema prije priključenja na distributivnu mrežu.

(4) Elektroenergetska saglasnost izdaje se za nove objek- te, kao i za postojeće objekte kod kojih se povećava priključ- na snaga, vrši promjena priključka ili uređaja koji imaju izra- žen povratni uticaj na mrežu i vrši spajanje ili razdvajanje mjernih mjesta.

(5) O zahtjevu za dobivanje elektroenergetske saglasno- sti odlučuje, na osnovu javnog ovlašćenja, operater distri- butivnog sistema, u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje opći upravni postupak, u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva.

Ugovor o priključenju Član 91.

(1) Prije izgradnje priključka na distributivnu mrežu, ko- risnik distributivnog sistema i operater distributivnog siste- ma zaključuju ugovor o priključenju.

(2) Ugovorom o priključenju definiraju se troškovi pri- ključenja, izrada priključka, nadzor nad izgradnjom priključ- ka, postupak i rokovi priključenja, način plaćanja i druge odredbe od značaja za njegovo izvršenje.

Naknada za priključenje Član 92.

(1) Naknadu za priključenje novog objekta na distribu- tivnu mrežu ili povećanje priključne snage postojećeg objek- ta, snosi korisnik distributivnog sistema.

(2) Naknada za priključenje obuhvaća naknadu za izgrad- nju priključka, uključujući i opremanje mjernog mjesta mjer- nim uređajima i naknadu za osiguranje uvjeta za priključenje kroz povećanje kapaciteta distributivne mreže.

(3) Naknada za izgradnju priključka objekta krajnjeg kupca normira se prema vrsti i tipu priključka, naponskom nivou na mjestu priključenja, lokacije, priključne snage objekta krajnjeg kupca i broja mjernih mjesta u objektu kraj- njeg kupca.

(4) Naknada za osiguranje uvjeta za priključenje objekta krajnjeg kupca utvrđuje se u visini dijela troškova povećanja kapaciteta distributivne mreže i normira se po jedinici pri- ključne snage objekta krajnjeg kupca.

(5) Naknada za izgradnju priključka objekta proizvođača utvrđuje se u visini stvarnih troškova izgradnje priključka do mjesta priključenja na distributivnu mrežu.

(6) Naknada za osiguranje uvjeta za priključenje objekta proizvođača utvrđuje se u visini stvarnih troškova izmjena na postojećoj mreži kojima se stvaraju preduvjeti za priklju- čenje objekta proizvođača.

Pravo na žalbu Član 93.

(1) Protiv rješenja o elektroenergetskoj saglasnosti ili akta kojim je korisniku sistema odbijen ili ograničen pristup mreži ili je nezadovoljan uvjetima priključenja na mrežu, može se izjaviti žalba Regulatornoj komisiji u roku od 15 dana od dana prijema akta operatera distributivnog sistema.

(2) Žalba se podnosi posredstvom operatera distributiv- nog sistema, koji je dužan da postupi po žalbi u skladu sa pravilima upravnog postupka.

Izgradnja priključka Član 94.

(1) Operater distributivnog sistema je investitor izgrad- nje priključka.

(2) Izgradnju priključka objekta krajnjeg kupca vrši ope- rater distributivnog sistema.

(3) Izgradnju priključka objekta proizvođača vrši opera- ter distributivnog sistema ili ovlašćeni izvođač koga odabere investitor objekta uz saglasnost operatera distributivnog si- stema, što se uređuje ugovorom o priključenju.

(4) Po izgradnji priključka iz stava 2. ovog člana priklju- čak postaje osnovno sredstvo operatera distributivnog siste- ma i dio distributivnog sistema.

Priključenje objekta na mrežu Član 95.

(1) Nakon završetka izgradnje objekta, operater distribu- tivnog sistema po zahtjevu korisnika sistema vrši priključe- nje objekta na distributivnu mrežu.

(2) Operater distributivnog sistema izdaje deklaraciju o priključku svim korisnicima mreže, uključujući i deklaraciju o mjernom mjestu za proizvođače električne energije.

Tretman priključka Član 96.

(1) Operater distributivnog sistema dužan je da snosi tro- škove održavanja priključka koji je njegovo osnovno sred- stvo.

(2) S ciljem održavanja pouzdanosti, kontinuiteta i kva- liteta snabdijevanja, operater distributivnog sistema dužan je da priključke iz stava 1. ovog člana održava, te da vrši zamjenu i verifikaciju mjernih uređaja u skladu sa tehničkim i metrološkim propisima, i da ih uvede u svoje poslovne evi- dencije najkasnije u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Primopredajno mjerno mjesto Član 97.

Primopredajno mjerno mjesto je mjesto mjerenja isporu- čene, odnosno preuzete električne energije između operatera distributivnog sistema i korisnika distributivnog sistema.

Lokacija primopredajnog mjernog mjesta Član 98.

(1) Lokacija primopredajnog mjernog mjesta je:

1) na granici osnovnih sredstava operatera distributivnog sistema i krajnjeg kupca ili na granici posjeda krajnjeg kup- ca, ili

2) na granici osnovnih sredstava operatera distributivnog sistema i osnovnih sredstava proizvođača kod elektrana pri- ključenih na distributivnu mrežu.

(2) Operater distributivnog sistema u elektroenergetskoj saglasnosti određuje lokaciju mjernog mjesta, na način koji mu osigurava nesmetan pristup.

(3) Operater distributivnog sistema dužan je da, u roku koji se propisuje općim uvjetima, o svom trošku izvrši izmje- štanje mjernih uređaja lociranih unutar individualnih stam- benih objekata, na način koji će omogućiti nesmetan pristup mjernom mjestu.

Pristup mjernom mjestu Član 99.

(1) Korisnik distributivnog sistema dužan je da omogući ovlašćenim predstavnicima operatera distributivnog sistema pristup mjernim uređajima i električnim instalacijama u svom vlasništvu, kao i mjernim uređajima, objektima i opremi u vla-

sništvu operatera distributivnog sistema koji se nalaze na nje- govom posjedu, radi očitanja, ispitivanja, pregleda, provjere ispravnosti, otklanjanja kvarova, izmještanja i zamjene, kao i radi obustave isporuke.

(2) Korisnik distributivnog sistema dužan je da zaštiti od oštećenja i neovlašćenog pristupa mjerne uređaje koji su lo- cirani na njegovom posjedu.

Pravila o priključenju Član 100.

(1) Operater distributivnog sistema, uz saglasnost Regu- latorne komisije, donosi pravila o priključenju objekata kori- snika distributivnog sistema na distributivnu mrežu.

(2) Pravilima iz stava 1. ovog člana propisuju se uvjeti, postupak i način priključenja objekata korisnika mreže na distributivnu mrežu, kao i pojednostavljena procedura za pri- ključenje proizvodnih objekata kupaca-proizvođača.

(3) Pravila o priključenju objekata korisnika distributiv- nog sistema jedinstveno se primjenjuju na teritoriji Republi- ke Srpske.

POGLAVLJE XI. SIGURNOST SNABDIJEVANJA

Mjere za osiguranje sigurnosti snabdijevanja Član 101.

(1) Sigurnost snabdijevanja električnom energijom pred- stavlja sposobnost elektroenergetskog sistema da osigura potrebne količine električne energije za neprekidno i sigurno snabdijevanje krajnjih kupaca.

(2) Ministarstvo i Regulatorna komisija vrše nadzor nad radom elektroenergetskih subjekata i preduzimaju mjere iz svoje nadležnosti da bi se osigurali:

1) izgradnja novih kapaciteta,

2) sigurno i pouzdano snabdijevanje električnom energi- jom krajnjih kupaca,

3) održavanje dugoročne ravnoteže između potrošnje i snabdijevanja električnom energijom,

4) dovoljni rezervni proizvodni kapaciteti za stabilan po- gon elektroenergetskog sistema,

5) dovoljni rezervni proizvodni kapaciteti neophodni za planirano učešće proizvodnje električne energije iz obnovlji- vih izvora,

6) raznovrsni primarni izvori za proizvodnju električne energije,

7) planirani nivoi energetske efikasnosti i primjena novih tehnologija u oblasti obnovljive energije, distribuirane pro- izvodnje i skladištenja energije,

8) primjena tehnologija za upravljanje potrošnjom, kao i tehnologija naprednog mjerenja,

9) stabilan regulatorni okvir i uklonjene nepotrebne ad- ministrativne prepreke za ulaganja u elektroenergetsku infra- strukturu i nove proizvodne kapacitete.

(3) Preduzete ili usvojene regulatorne mjere u svrhu iz stava 2. ovog člana su nediskriminatorske, te takve da neopravdano ne opterećuju učesnike na tržištu električne energije, uključuju- ći nove učesnike i subjekte sa malim tržišnim učešćem.

(4) Mjere preduzete u svrhu iz stava 2. ovog člana obave- zno su opravdane u odnosu na njihov ekonomski i socijalni efekat na krajnje kupce u Republici Srpskoj, uključujući nji- hov mogući uticaj na cijene električne energije.

(5) Ministarstvo, u saradnji sa Regulatornom komisijom, priprema izvještaj o sigurnosti snabdijevanja.

Operativna sigurnost distributivne mreže Član 102.

(1) Distributivnim mrežnim pravilima utvrđuju se mi- nimalna operativna pravila i obaveze u vezi sa sigurnošću

20 SLUŽBENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 68 13.7.2020.

page20image31691696

rada distributivne mreže, uključujući i informacionu sigur- nost.

(2) Operativnim pravilima utvrđuju se zahtjevi za održa- vanje odgovarajućeg nivoa pogonske sigurnosti mreže u nor- malnim i poremećenim režimima rada.

(3) Operater distributivnog sistema dužan je da se pri- likom izgradnje i eksploatacije elektroenergetskih objekata distributivne mreže pridržava operativnih pravila i obaveza u vezi sa sigurnošću rada distributivne mreže.

POGLAVLJE XII.

PREKID, OBUSTAVA I OGRANIČENJE ISPORUKE ELEKTRIČNE ENERGIJE

Planirani prekidi isporuke Član 103.

(1) Operater distributivnog sistema može planski preki- nuti isporuku električne energije u slučaju:

1) redovnog i vanrednog održavanja,
2) pregleda i remonta,
3) ispitivanja i kontrole mjerenja,
4) priključenja novih korisnika distributivnog sistema, 5) proširenja i rekonstrukcije mreže,

6) u drugim slučajevima propisanim distributivnim mrežnim pravilima.

(2) Prekid isporuke električne energije operater distribu- tivnog sistema obavezno najavljuje krajnjim kupcima iz kate- gorije potrošnje domaćinstva i malim kupcima, najkasnije 24 sata, a ostalim krajnjim kupcima najkasnije sedam dana prije preduzimanja radnji iz stava 1. ovog člana.

Obustava isporuke uz prethodno upozorenje (opomenu) Član 104.

(1) Operater distributivnog sistema, uz prethodno upozo- renje, obustavlja isporuku električne energije krajnjem kup- cu, u sljedećim slučajevima:

1) ako krajnji kupac ometa isporuku električne energije drugom kupcu,

2) ako krajnji kupac zabrani ili onemogući licima koja imaju ovlašćenje operatera distributivnog sistema za pristup do svojih dijelova priključaka, zaštitnih i mjernih instrume- nata, energetskih objekata i uređaja i kada ti uređaji stvaraju smetnje,

3) ako krajnji kupac ne poštuje posebne uvjete o ogra- ničenju isporuke električne energije, u skladu sa ovim za- konom,

4) ako krajnji kupac, na prethodnu opomenu operatera distributivnog sistema ne snizi snagu, odnosno količinu elek- trične energije na ugovorenu vrijednost u zahtijevanom roku,

5) ako krajnji kupac ne plaća isporučenu električnu ener- giju u roku određenom ugovorom o snabdijevanju, odnosno općim uvjetima,

6) u drugim slučajevima u skladu sa općim uvjetima.

(2) Troškove isključenja iz stava 1. ovog člana plaća ku- pac operateru distributivnog sistema, osim u slučaju iz stava 1. tačka 5) ovog člana, kada plaćanje vrši snabdjevač koji ima pravo da te troškove naplati od kupca.

Obustava isporuke bez prethodnog upozorenja ili obavijesti Član 105.

(1) Operater distributivnog sistema obustavlja isporuku električne energije krajnjem kupcu bez prethodnog upozore- nja ili obavijesti u slučajevima:

1) ako krajnji kupac radom svojih energetskih objekata i uređaja ugrožava život i zdravlje ljudi ili ugrožava imovinu i životnu sredinu,

2) ako krajnji kupac, u roku koji odredi operater distri- butivnog sistema, ili odgovarajući inspekcijski organ, ne odstrani ili do zahtijevane granice ne smanji smetnje koje prouzrokuju njegovi objekti i uređaji,

3) neovlašćene potrošnje električne energije iz člana 84. ovog zakona,

4) i u drugim slučajevima u skladu sa općim uvjetima.

(2) Troškove isključenja iz stava 1. ovog člana plaća ku- pac operateru distributivnog sistema.

Ponovno priključenje na mrežu Član 106.

(1) Operater distributivnog sistema dužan je da krajnjeg kupca kojem je obustavljena isporuka električne energije ponovo, o njegovom trošku, priključi na mrežu kada kraj- nji kupac otkloni razloge za obustavu isporuke električne energije.

(2) Operater distributivnog sistema, koji je krajnjem kupcu neosnovano obustavio isporuku električne energi- je, dužan je da, o svom trošku, ponovo priključi njegove objekte, uređaje i instalacije na mrežu u roku od 24 sata, računajući od trenutka kada se ustanovi neosnovana obu- stava isporuke.

Naknada štete Član 107.

(1) Snabdjevač ili operater distributivnog sistema dužan je da korisnicima distributivnog sistema nadoknadi štetu koju je pričinio u vezi sa obavljanjem djelatnosti.

(2) Korisnik distributivnog sistema dužan je da nadokna- di štetu koju nanese operateru distributivnog sistema.

(3) Za nastalu štetu iz st. 1. i 2. ovog člana operater di- stributivnog sistema i korisnici distributivnog sistema spora- zumno utvrđuju naknadu za učinjenu štetu, a u suprotnom se može pokrenuti postupak pred nadležnim sudom.

Kontinuitet snabdijevanja Član 108.

(1) Ukoliko korisnik sistema zbog potreba vlastitog teh- nološkog procesa ili drugih razloga zahtijeva potpuni kon- tinuitet u isporuci električne energije, to osigurava o svom trošku ugradnjom odgovarajućih vlastitih rezervnih izvora energije i sistema neprekidnog napajanja.

(2) Potpuni kontinuitet isporuke električne energije iz stava 1. ovog člana podrazumijeva snabdijevanje električ- nom energijom bez prekida.

Mjere zbog ugrožene sigurnosti snabdijevanja na tržištu
Član 109.

(1) U slučaju kada je ugrožena sigurnost snabdijevanja krajnjih kupaca zbog nedovoljne ponude na tržištu ili na- stupanja drugih vanrednih okolnosti, Vlada propisuje mjere ograničenja isporuke električne energije, ili posebne uvje- te proizvodnje, uvoza ili izvoza električne energije, način i uvjete za formiranje i kontrolu cijena, obavezu isporuke samo određenim korisnicima ili posebne uvjete obavljanja elektroenergetskih djelatnosti, uz minimalni poremećaj trži- šta električne energije.

(2) U slučaju iz stava 1. ovog člana, Vlada određuje na- čin osiguravanja, odnosno izvore sredstava za naknadu štete koja može nastati za elektroenergetske subjekte koji provode ove mjere, kao i uvjete i način raspodjele sredstava po osno- vu naknade štete.

(3) Mjere iz stava 1. ovog člana mogu trajati dok traju okolnosti zbog kojih su propisane, odnosno dok traju poslje- dice nastale usljed tih okolnosti.

(4) O preduzetim mjerama iz stava 1. ovog člana Mi- nistarstvo je dužno da izvještava nadležna tijela saglasno obavezama koje proizlaze iz potvrđenih međunarodnih ugovora.

Ograničenje isporuke u uvjetima opće nestašice električne energije Član 110.

(1) U slučaju opće nestašice električne energije, preduzi- maju se mjere ograničenja isporuke električne energije, kao i mjere štednje i racionalne potrošnje električne energije.

(2) Odluku o primjeni mjera iz stava 1. ovog člana do- nosi Vlada, na prijedlog Ministarstva, a po prethodnom oba- vještavanju snabdjevača, operatera prijenosnog, odnosno distributivnog sistema o nastupanju okolnosti za primjenu ovih mjera.

(3) Odluka iz stava 2. ovog člana o ograničenju isporuke električne energije objavljuje se u sredstvima javnog infor- miranja najkasnije 24 sata prije početka primjene mjera na koje se odluka odnosi.

(4) U slučaju opće nestašice električne energije, isporuka električne energije ne obustavlja se objektima krajnjih kupa- ca od posebnog interesa za privredu i život ljudi i sigurnost zemlje.

(5) Općim uvjetima uređuju se mjere koje operater di- stributivnog sistema preduzima u slučaju opće nestašice, na- čin preduzimanja mjera, mjere štednje i racionalne potrošnje električne energije i vrsta objekata po namjeni iz stava 4. ovog člana kojima se ne može obustaviti isporuka električne energije u slučaju opće nestašice.

POGLAVLJE XIII. ENERGETSKI ZAŠTIĆENI KUPCI

Energetski zaštićen kupac Član 111.

(1) Energetski zaštićen kupac je socijalno ugroženi kraj- nji kupac iz kategorije domaćinstva kome je ovaj status pri- znat po osnovu stanja socijalne potrebe.

(2) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave za oblast socijalne zaštite donosi akt kojim utvrđuje status energetski zaštićenog kupca.

(3) Energetski zaštićeni kupci snabdijevaju se električ- nom energijom kod javnog snabdjevača.

(4) Nadležni organ iz stava 2. ovog člana koji je utvrdio status ili promjenu statusa energetski zaštićenog kupca, du- žan je da u roku od 15 dana od dana donošenja akta o sticanju statusa ili promjene statusa energetski zaštićenog kupca o toj činjenici obavijesti krajnjeg kupca, operatera distributivnog sistema i snabdjevača.

(5) Energetski zaštićenim kupcem, u smislu ovog člana, smatra se i domaćinstvo čijem članu zbog zdravstvenog stanja obustavom isporuke električne energije može biti ugrožen ži- vot ili zdravlje, što se dokazuje na način propisan Uredbom o uvjetima za sticanje statusa energetski zaštićenog kupca.

(6) Sredstva za ostvarivanje prava energetski zaštićenih kupaca osiguravaju se u budžetu Republike Srpske ili na dru- gi način.

Uredba o uvjetima za sticanje statusa energetski zaštićenog kupca
Član 112.

Vlada, na prijedlog Ministarstva zdravlja i socijalne za- štite, donosi uredbu kojom se propisuju uvjeti, postupak i kri- teriji za sticanje statusa energetski zaštićenog kupca, obrazac i sadržaj zahtjeva, dokazi koji se prilažu uz zahtjev, rokovi za odlučivanje po zahtjevu, količine električne energije za koje se energetski zaštićenom kupcu priznaje pravo na subvenci- ju, sadržaj rješenja o sticanju statusa energetski zaštićenog kupca, pravo prigovora na rješenje o zahtjevu, način vođenja evidencije i druga pitanja neophodna za utvrđivanje statusa i ostvarivanje prava energetski zaštićenog kupca.

POGLAVLJE XIV.

ZAŠTITA I ODRŽAVANJE ELEKTROENERGETSKIH OBJEKATA

Pravo službenosti radi održavanja elektroenergetskih objekata Član 113.

(1) Elektroenergetski subjekt koji koristi i održava elektroenergetske objekte ima pravo prelaska preko nepo- kretnosti drugog vlasnika radi izvođenja radova na održa- vanju, kontroli ispravnosti objekata, uređaja, postrojenja ili opreme, kao i izvođenja drugih radova i upotrebe ne- pokretnosti na kojoj se izvode navedeni radovi, samo dok ti radovi traju.

(2) Vlasnik nepokretnosti dužan je da omogući pristup elektroenergetskim objektima i da trpi i ne ometa izvršenje radova iz stava 1. ovog člana.

(3) Elektroenergetski subjekt iz stava 1. ovog člana du- žan je da nadoknadi štetu koju nanese vlasniku nepokret- nosti u toku izvođenja radova, čiju visinu utvrđuju spora- zumno.

(4) U slučaju da vlasnik nepokretnosti i elektroenerget- ski subjekt ne postignu sporazum propisan stavom 3. ovog člana, sporna pitanja mogu riješiti sudskim putem.

Mjere zaštite elektroenergetskih objekata u odnosu na prava trećih lica
Član 114.

(1) Elektroenergetski subjekt koji obavlja djelatnost di- stribucije električne energije dužan je da provodi mjere zašti- te u skladu sa ovim zakonom i tehničkim propisima kojima se uređuje oblast elektroenergetike i Zakonom o zaštiti od nejonizujućeg zračenja Republike Srpske.

(2) Zabranjena je izgradnja objekata koji nisu u funk- ciji obavljanja elektroenergetskih djelatnosti, kao i izvođe- nje drugih radova ispod, iznad ili pored objekata, suprotno propisima kojima se osigurava sigurnost elektroenergetskog objekta.

(3) Zabranjeno je zasađivanje drveća i drugog rastinja na zemljištu iznad, ispod ili na nepropisnoj udaljenosti od elektroenergetskog objekta.

(4) Operater distributivnog ili prijenosnog sistema nadle- žan za elektroenergetski objekat, dužan je da o svom trošku redovno uklanja drveće ili grane i drugo rastinje koje ugro- žava rad elektroenergetskog objekta.

(5) Vlasnici i nosioci drugih prava na nepokretnostima koje se nalaze ispod, iznad ili pored elektroenergetskog objekta ne mogu preduzimati radove ili druge radnje ko- jima se onemogućava ili ugrožava rad elektroenergetskog objekta, bez prethodne saglasnosti elektroenergetskog su- bjekta koji je vlasnik, odnosno korisnik elektroenergetskog objekta.

(6) Saglasnost iz stava 5. ovog člana izdaje elektroener- getski subjekt na zahtjev vlasnika ili nosioca drugih prava na nepokretnostima koje se nalaze ispod, iznad ili pored elek- troenergetskog objekta, u roku od 15 dana od dana podno- šenja zahtjeva.

(7) Ako se s ciljem održavanja elektroenergetskih obje- kata na zemljištu na kojem je bila odobrena i izvršena či- sta sječa, mora izvršiti kresanje ili sječa naknadno izraslih stabala koja ugrožavaju elektroenergetske objekte ili ome- taju njihovo normalno korištenje, nije potrebno pribavlja- nje nove dozvole za sječu niti ponovno plaćanje naknade vlasnicima.

(8) Vlasnici elektroenergetskih objekata priključenih na elektrodistributivnu mrežu obavezni su vršiti redovno održa- vanje, reviziju, ispitivanje i remont opreme i električnih in- stalacija na elektroenergetskim objektima koji su u njihovom vlasništvu.

Eksproprijacija Član 115.

Eksproprijacija nepokretnosti s ciljem izgradnje elektro- energetskih objekata vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast eksproprijacije.

Održavanje elektroenergetskih objekata i instalacija Član 116.

(1) Poslove održavanja, revizije, ispitivanja i remonta opreme na elektroenergetskim objektima i električnim insta- lacijama mogu da vrše privredna društva, druga pravna lica i preduzetnik koji ispunjavaju uvjete u vezi sa kadrovima i tehničkom opremljenošću za svaku od tih djelatnosti.

(2) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuju uvjeti koje je obavezno da ispuni privredno društvo, drugo prav- no lice ili preduzetnik koji obavlja poslove iz stava 1. ovog člana.

POGLAVLJE XV.

TRGOVINA ELEKTRIČNOM ENERGIJOM I TRŽIŠTE ELEKTRIČNE ENERGIJE

Obavljanje trgovine električnom energijom Član 117.

(1) Trgovina električnom energijom je elektroenerget- ska djelatnost, a odnosi se na kupovinu i prodaju električne energije, uključujući preprodaju kupcima na veleprodajnom tržištu i prekograničnu trgovinu.

(2) Trgovinu električnom energijom može obavljati elek- troenergetski subjekt (trgovac) na osnovu dozvole izdate u skladu sa ovim zakonom ili zakonom kojim se uređuje tržište električne energije u Bosni i Hercegovini.

(3) Svaki trgovac električnom energijom obavezan je da učini dostupnim nadležnim regulatornim komisijama i na- dležnim organima i tijelima za zaštitu tržišne konkurencije, relevantne podatke koji se odnose na sve ugovorene transak- cije sa kupcima na veleprodajnom tržištu i sa nadležnim ope- raterima u vezi sa kupovinom i prodajom električne energije, kao i specifične detalje svih kupoprodajnih ugovora.

Tržište električne energije Član 118.

(1) Tržište električne energije obuhvaća maloprodajno i veleprodajno tržište električne energije.

(2) Veleprodajno tržište električne energije obuhvaća: 1) ugovorno tržište električne energije,
2) organizirano tržište električne energije,
3) balansno tržište električne energije.

(3) Kupoprodaja na veleprodajnom tržištu električne energije ugovara se putem bilateralnih ugovora i na organizi- ranom tržištu električne energije.

(4) Ugovorno tržište električne energije je tržište na kojem se kupovina i prodaja električne energije obavlja direktno između učesnika na tržištu električne energije na osnovu ugovora o kupoprodaji električne energije.

(5) Organizirano tržište električne energije obuhvaća tržište električne energije dan unaprijed unutardnevno tržište i tržište drugih standardiziranih proizvoda.

(6) Balansno tržište je organizirano tržište za kupovinu i prodaju električne energije potrebne za balansiranje elektro- energetskog sistema.

POGLAVLJE XVI. NADZOR

Subjekti nadzora Član 119.

(1) Nadzor nad provođenjem ovog zakona i propisa done- senih na osnovu njega obuhvaća upravni i inspekcijski nadzor.

(2) Upravni nadzor vrši Ministarstvo i Regulatorna ko- misija, u okviru svojih nadležnosti utvrđenih ovim zako- nom.

(3) Inspekcijski nadzor vrši Republička uprava za in- spekcijske poslove putem nadležnih inspektora, u skladu sa propisom kojim se uređuje postupak inspekcijskog nad- zora.

Nadzor Regulatorne komisije Član 120.

(1) Regulatorna komisija vrši nadzor na tržištu električne energije, prati i nadzire rad i poslovanje elektroenergetskih subjekata u odnosu na poštovanje općih i pojedinačnih odlu- ka Regulatorne komisije i propisa u skladu sa nadležnostima koje su utvrđene ovim zakonom.

(2) Ako se nadzorom iz stava 1. ovog člana utvrde od- stupanja, odnosno nepravilnosti koje su prouzrokovale ili mogu prouzrokovati štetne posljedice za krajnje kupce i učesnike na tržištu električne energije, Regulatorna komi- sija može:

1) naložiti elektroenergetskom subjektu otklanjanje utvr- đenih nepravilnosti, bez odgađanja ili u razumnom roku,

2) pokrenuti prekršajni postupak,

3) obavijestiti nadležne organe i tijela o uočenim nepra- vilnostima koje su iz njihove nadležnosti.

Inspekcijski nadzor Član 121.

(1) Inspekcijski nadzor obuhvaća nadzor nad primje- nom ovog zakona, drugih propisa i općih akata, standar- da, tehničkih normativa i normi kvaliteta koje se odnose na rekonstrukciju, remont, održavanje i korištenje elektro- energetskih objekata, instalacija, postrojenja i opreme u tim objektima.

(2) Inspekcijski nadzor uključuje kontrolu tehničke ispravnosti, pogonske sigurnosti elektroenergetskih obje- kata i postrojenja, sigurnosti ljudi u elektroenergetskim objektima, kao i uvid u tehničku i pogonsku dokumen- taciju.

(3) Poslovi inspekcijskog nadzora vrše se kod izvođača radova i korisnika elektroenergetskih objekata, postrojenja i uređaja koji sa električnim instalacijama čine tehnološku cjelinu i namijenjeni su za proizvodnju, prijenos, distribuciju i korištenje električne energije.

(4) Poslovi inspekcijskog nadzora nad elektroenerget- skim objektima i postrojenjima vrše se prilikom rekon- strukcije, remonta elektroenergetskih objekata i postrojenja, ugrađivanja električnih uređaja, instalacija i trošila i njihove upotrebe.

(5) Poslovi inspekcijskog nadzora obuhvaćaju kontrolu upotrebe i održavanja elektroenergetskih postrojenja s ciljem ocjene njihove tehničke ispravnosti, pogonske spremnosti, sigurnosti pogona, pogonskog i drugog osoblja, racionalne upotrebe električne energije i provođenja mjera ograničenja potrošnje električne energije.

Ovlašćenja nadležnog inspektora Član 122.

Nadležni inspektor, pored ovlašćenja propisanih poseb- nim zakonom kojim se uređuje postupak inspekcijskog nad- zora, ovlašćen je i da kontrolira:

1) da li je za građenje, odnosno izvođenje radova na ugrađivanju, odnosno montaži instalacija, uređaja, postroje- nja i opreme pribavljeno odobrenje nadležnog organa,

2) da li se proizvodnja, prijenos, distribucija i potrošnja električne energije vrši u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima i općim aktima,

3) da li se elektroenergetska, distributivna, prijenosna, transformatorska i razvodna postrojenja i vodovi, uređaji i elektroenergetske instalacije održavaju u ispravnom stanju u stepenu kojim se osigurava sigurnost objekata ili susjednih objekata, život i zdravlje ljudi,

4) da li lica koja rukuju elektroenergetskim objektima i postrojenjima i koja ih održavaju ispunjavaju propisane uvjete za vršenje tih poslova,

5) da li se električne instalacije, uređaji, postrojenja i oprema u objektima za koje je građevinsku dozvolu izdao nadležni organ uprave, ugrađuje, odnosno njihova montaža vrši u skladu sa zakonom i drugim propisima, standardima, tehničkim normativima i normama kvaliteta,

6) ispravnost elektroenergetskih objekata i instalacija javnih objekata kojima može biti ugrožena sigurnost ljudi i opreme,

7) druge propisane uvjete i obaveze.

Postupanje nadležnog inspektora Član 123.

(1) Nadležni inspektor, u vršenju svojih ovlašćenja, ima pravo i dužnost da:

1) naredi da se utvrđene nepravilnosti i nedostaci otklone u ostavljenom roku,

2) zabrani, odnosno obustavi građenje elektroenergetskih objekata, odnosno postavljanje uređaja, postrojenja i instala- cija ako u određenom roku nisu otklonjene utvrđene nepra- vilnosti i nedostaci i ako se elektroenergetski objekti, uređa- ji, postrojenja i instalacije ne izvode, odnosno ne postavljaju prema tehničkoj dokumentaciji ili propisima, standardima i normativima,

3) naredi da se obustavi upotreba elektroenergetskih objekata, uređaja, postrojenja ili instalacija ako rad elektro- energetskog objekta, uređaja, postrojenja ili instalacije dovo- di u opasnost život ili zdravlje ljudi i imovinu i ako se utvr- đene nepravilnosti ne mogu dovesti u sklad sa propisanim tehničkim uvjetima.

(2) Elektroenergetski subjekt kojem je u postupku nad- zora rješenjem naloženo otklanjanje utvrđenih nedostataka i nepravilnosti u smislu ovog člana, dužno je da nakon njiho- vog otklanjanja o tome bez odgađanja obavijesti nadležnog inspektora.

Obavještavanje nadležnog inspektora u slučaju havarije na objektima
Član 124.

(1) Elektroenergetski subjekti dužni su da bez odgađanja obavijeste nadležnog inspektora o nastalim havarijama i ve- ćim kvarovima na elektroenergetskim objektima koje imaju za posljedicu duži zastoj u proizvodnji, prijenosu i distribu- ciji električne energije.

(2) Nadležni inspektor dužan je da odmah, na licu mje- sta, ispita uzroke nastale havarije, odnosno kvara i da ako je to potrebno naredi mjere koje je elektroenergetski subjekt obavezan da provede bez odgađanja.

Prijava nadležnom inspektoru Član 125.

(1) Izvođač radova dužan je da osam dana prije početka radova dostavi nadležnom inspektoru prijavu o namjerava- nom početku izvođenja radova (izgradnje ili veće rekon- strukcije, promjeni namjene ili stavljanju trajno van pogona dijela ili cijelog objekta i postrojenja) na elektroenergetskim objektima, uređajima i postrojenjima.

(2) Izvođač radova dužan je da dostavi nadležnom in- spektoru prijavu o namjeravanom početku izvođenja radova za sve proizvodne objekte osim solarnih elektrana instalirane snage manje od 50 kW, dalekovode nazivnog napona 35 kV i višeg i transformatorske stanice i razvodna postrojenja na- zivnog napona 35 kV i višeg.

(3) Uz prijavu iz stava 1. ovog člana obavezno se do- stavlja građevinska dozvola za izgradnju objekta, odnosno izgradnju ili rekonstrukciju uređaja i postrojenja.

(4) Prijavu iz stava 1. ovog člana nije potrebno dostaviti u slučaju otklanjanja kvarova koji zahtijevaju hitne interven- cije.

Nespojivost Član 126.

Zabranjeno je nadležnom inspektoru da izrađuje ili uče- stvuje u izradi i tehničkoj kontroli investiciono-tehničke do- kumentacije za objekte nad čijom izgradnjom vrši inspekcij- ski nadzor i da vrši stručni nadzor nad izgradnjom, odnosno izvođenjem radova na objektu na kome vrši inspekcijski nadzor.

POGLAVLJE XVII. KAZNENE ODREDBE Prekršaji

Član 127.

(1) Novčanom kaznom od 20.000 KM do 60.000 KM kaznit će se za prekršaj elektroenergetski subjekt kao pravno lice ako:

1) obavlja elektroenergetsku djelatnost bez posjedovanja dozvole za obavljanje djelatnosti (član 9. stav 3),

2) u svojim računovodstvenim internim računima ne vodi zasebne račune za svaku od elektroenergetskih djelat- nosti, uključujući javno snabdijevanje, rezervno snabdijeva- nje i konsolidirano za druge djelatnosti koje se ne smatraju elektroenergetskim, ne sačini godišnji bilans stanja i bilans uspjeha za svaku djelatnost pojedinačno (član 14. stav 1),

3) ne osigura reviziju godišnjih finansijskih izvještaja koja treba da potvrdi poštovanje načela izbjegavanja diskri- minacije i međusobnog subvencioniranja (član 14. stav 2),

4) ne objavi godišnji finansijski izvještaj i izvještaj revi- zora na svojoj internet stranici i u svom općem aktu o raču- novodstvu i računovodstvenim politikama ne utvrdi pravila za raspoređivanje zajedničkih bilansnih pozicija koje će pri- mjenjivati pri izradi računovodstvenih internih obračuna po djelatnostima (član 14. st. 3. i 4),

5) ne dostavi dokumentaciju, podatke i informacije na traženje Regulatorne komisije i ne osigura nesmetan pristup objektima, postrojenjima, opremi, te odbije da pruži potreb- ne informacije i dokumentaciju Regulatornoj komisiji prili- kom vršenja redovnih i vanrednih nadzornih provjera (član 35. st. 1. i 4),

6) ne ispunjava uvjete iz dozvole za proizvodnju električ- ne energije, ne primjenjuje propise i pravila koji se odnose na rad prijenosnog i distributivnog sistema i funkcioniranje tržišta, propise koji se odnose na zaštitu konkurencije, kao i odluke nadležnih organa ili ne postupa u skladu sa pravi- lima zaštite tržišne konkurencije prilikom učešća na tržištu električne energije, uključujući neopravdanu zabranu rada elektrane ili zabranu neopravdanog smanjenja proizvodnje električne energije (član 39. stav 1. t. 1, 2. i 6),

7) ne donese program usklađenosti za osiguravanje ne- diskriminatorskog ponašanja i ne imenuje neovisno lice ili tijelo za praćenje izvršenja programa usklađenosti i ne osigu- ra mu pristup informacijama (član 48. st. 1. i 3),

8) ne obavlja elektroenergetsku djelatnost distribucije električne energije u skladu sa uvjetima iz dozvole, nedo- zvoljeno trguje električnom energijom ili preduzima mjere kojima se narušava konkurencija (član 49. st. 2, 5. i 6),

9) ne osigura neovisnost operatera distributivnog sistema koji je dio vertikalno integriranog sistema, u smislu pravnog razdvajanja, organizacije i donošenja odluka (član 50. stav 2),

10) upravlja, održava i razvija distributivni sistem su- protno stvarnim potrebama korisnika, ne izrađuje planove razvoja i investicija ili ne osigura usklađenost pogona distri- butivne mreže sa prijenosnom mrežom (član 52. stav 1. t. 1, 2. i 3),

11) ne izrađuje i ne dostavlja Regulatornoj komisiji izvještaje propisane članom 58. ovog zakona,

12) ne omogući korisnicima sistema pristup distributiv- noj mreži po reguliranim cijenama (član 60. stav 1),

13) vrši ograničenje prijenosa električne energije kroz distributivnu mrežu suprotno članu 64. ovog zakona,

14) ne osigura potrebne uvjete za redovno i sigurno snabdijevanje krajnjih kupaca električnom energijom (član 72. stav 5),

15) ne otkupi udio proizvedene električne energije iz obnovljivih izvora energije i u efikasnoj kogeneraciji (član 76),

16) utvrdi cijenu električne energije za javno i rezervno snabdijevanje krajnjih kupaca suprotno članu 87. ovog zakona,

17) ne učini dostupnim Regulatornoj komisiji i nadle- žnim organima i tijelima za zaštitu tržišne konkurencije rele- vantne podatke koji se odnose na sve ugovorene transakcije sa kupcima na veleprodajnom tržištu i sa nadležnim opera- terima u vezi sa kupovinom i prodajom električne energije (član 117. stav 3).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgo- vorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM.

(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se predu- zetnik novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM.

Član 128.

(1) Novčanom kaznom od 5.000 KM do 15.000 KM ka- znit će se za prekršaj elektroenergetski subjekt kao pravno lice ako:

1) ne održava elektrane u skladu sa tehničkim i drugim propisima, ne stavi na raspolaganje nadležnim operaterima sistema podatke neophodne za rad, u skladu sa pravilima o radu prijenosnog i distributivnog sistema i pravilima o radu tržišta električne energije (član 39. stav 1. t. 7. i 11),

2) ne omogući prijenos električne energije korisnicima kroz distributivnu mrežu u skladu sa zaključenim ugovorima i tehničkim mogućnostima mreže (član 49. stav 3),

3) ne izgradi priključak korisniku distributivne mreže i ne osigura uvjete za priključenje, ne omogući pristup distri- butivnoj mreži korisnicima prema reguliranim, nediskrimi- natorskim i transparentnim principima ili ne osigura priorite- te u pristupu mreži proizvođačima koji proizvode električnu energiju iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (član 52. stav 1. t. 11, 14, 15. i 16),

4) ne osigura tajnost povjerljivih podataka koje dobija od drugih elektroenergetskih subjekata i kupaca (član 59. stav 1),

5) pristupi izgradnji direktnog voda bez prethodne sagla- snosti Regulatorne komisije (član 61. stav 1),

6) ne izvršava obaveze koje se odnose na kvalitet snab- dijevanja električnom energijom (član 62. st. 3. i 4),

7) ne donese distributivna mrežna pravila (član 63),

8) ne preda na korištenje elektroenergetske objekte ope- rateru distributivnog sistema u skladu sa članom 66. st. 1. i 2. ovog zakona,

9) ne primjenjuje utvrđenu cijenu za korištenje zatvore- nog distributivnog sistema, ne osigura povjerljivost komer- cijalno osjetljivih informacija dobivenih tokom obavljanja djelatnosti ili ne preduzima propisane mjere sigurnosti (član 69. stav 1. t. 4, 9. i 13),

10) ne obračuna električnu energiju i usluge koje pruža u skladu sa propisima (član 81. stav 1. tačka 1),

11) obračuna naknadu za priključenje na distributivnu mrežu suprotno članu 92. ovog zakona,

12) ne postupi po odluci nadležnog inspektora (člana 123),

13) ne obavijesti nadležnog inspektora o nastalim hava- rijama i većim kvarovima na elektroenergetskim objektima (član 124. stav 1).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgo- vorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM.

(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se predu- zetnik novčanom kaznom od 1.000 KM do 3.000 KM.

Član 129.

(1) Novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM ka- znit će se za prekršaj elektroenergetski subjekt kao pravno lice ako:

1) ne posjeduje ispravan i verificiran mjerni uređaj koji omogućava mjerenje proizvedene električne energije, odbije pružanje pomoćnih usluga u skladu sa tehničkim mogućno- stima ili odbije pristup nadležnom operateru sistema opremi koja se koristi za prijenos i distribuciju električne energije (član 39. stav 1. t. 3, 9. i 10),

2) ne osigura ispravnost i pouzdanost mjerenja električne energije na mjestu primopredaje sa korisnicima distributiv- ne mreže, ne propiše uvjete za priključenje objekta korisni- ka distributivne mreže u skladu sa propisima, ne prati i ne izrađuje izvještaje o sigurnosti snabdijevanja u distributiv- nom sistemu, odbije da dostavi podatke operateru sistema podsticaja o količinama proizvedene i isporučene električne energije proizvođača u sistemu podsticaja, ne utvrdi u pro- pisanom roku listu kupaca koji ispunjavaju uvjete za status malog kupca (član 52. stav 1. t. 5, 10, 22, 23. i 27),

3) se ne evidentira kod Regulatorne komisije kao pruža- lac usluga punjenja električnih vozila (član 79. stav 2),

4) ne izda račun za električnu energiju u kojem su po- sebno iskazani cijena električne energije, troškovi korište- nja mreže, cijena usluge snabdijevanja, obračunski period, naknade propisane zakonom, poreze i ostale obaveze, ili ne obavijesti kupca o podacima o potrošnji električne energije i pravilima o mogućnosti promjene snabdjevača (član 81. stav 1. t. 2. i 13),

5) ne omogući krajnjem kupcu promjenu snabdjevača u roku iz člana 89. stav 2. ovog zakona,

6) krajnjeg kupca ponovo ne priključi na mrežu (član 106),

7) nadležnom inspektoru ne prijavi početak izvođenja radova na elektroenergetskim objektima, uređajima i postro- jenjima u roku iz člana 125. st. 1. i 2. ovog zakona.

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i od- govorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.

(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se predu- zetnik novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.

Član 130.

(1) Novčanom kaznom od 2.500 KM do 7.500 KM ka- znit će se za prekršaj pravno lice ako:

1) ne omogući pristup mjernim uređajima i električnim instalacijama u svom vlasništvu, kao i mjernim uređajima, objektima i opremi u vlasništvu operatera distributivnog si- stema koji se nalaze na njegovom posjedu, ovlašćenim lici- ma operatera distributivnog sistema i ne zaštiti od oštećenja i neovlašćenog pristupa mjernim uređajima koji su locirani na njegovom posjedu (član 99),

2) ne omogući elektroenergetskom subjektu pristup elek- troenergetskim objektima (član 113),

3) izgradi objekte koji nisu u funkciji obavljanja elek- troenergetskih djelatnosti, zasadi drveće i drugo rastinje na zemljištu iznad, ispod ili na nepropisnoj udaljenosti od obje- kata, izvodi druge radove ispod, iznad ili pored objekata za obavljanje elektroenergetskih djelatnosti, suprotno zakonu, kao i tehničkim i drugim propisima (član 114. st. 2. i 3),

4) izvodi radove ili preduzima druge radnje na nepokret- nostima koje se nalaze ispod, iznad i pored elektroenerget- skog objekta bez prethodno pribavljene saglasnosti elektro- energetskog subjekta (član 114. stav 5).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i od- govorno lice u pravnom licu, novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.

(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se predu- zetnik i drugo fizičko lice novčanom kaznom od 1.000 KM do 3.000 KM.

Pokretanje prekršajnog postupka izdavanjem prekršajnog naloga Regulatorne komisije
Član 131.

(1) Regulatorna komisija izdaje prekršajni nalog ili pokreće prekršajni postupak pred nadležnim organom za prekršaj iz člana 127. ovog zakona, na osnovu obavljenog nadzora nad elektroenergetskim subjektom, dokumentacije ili druge dokazne podatke koja je osigurana u vršenju ovla- šćenja iz njene nadležnosti utvrđenih ovim zakonom.

(2) Regulatorna komisija ili drugi ovlašćeni organi, u smislu propisa kojima se uređuju prekršaji i prekršajni postu- pak, izdaju prekršajne naloge ili pokreću prekršajni postupak pred nadležnim sudom za prekršaje iz čl. 128. i 129.

Pokretanje prekršajnog postupka operatera distributivnog sistema
Član 132.

Operater distributivnog sistema dužan je da pokrene pre- kršajni postupak za prekršaje propisane članom 130. stav 1. ovog zakona u kojem se operater smatra ovlašćenim orga- nom za pokretanje prekršajnog postupka u skladu sa Zako- nom o prekršajima Republike Srpske.

POGLAVLJE XVIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Opća obaveza usklađivanja Član 133.

Elektroenergetski subjekti koji na dan stupanja na snagu ovog zakona obavljaju elektroenergetsku djelatnost, dužni su da usklade svoju unutrašnju organizaciju, rad i poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od godinu dana od dana njegovog stupanja na snagu.

Važenje ranije izdatih dozvola Član 134.

(1) Dozvole za snabdijevanje tarifnih kupaca koje su izdate do dana stupanja na snagu ovog zakona važit će do imenovanja javnog snabdjevača, a najduže godinu dana od dana njegovog stupanja na snagu.

(2) Ostale dozvole za obavljanje elektroenergetskih dje- latnosti koje su izdate do dana stupanja na snagu ovog za- kona važit će do isteka roka na koji su izdate, pri čemu je Regulatorna komisija dužna da, u slučaju potrebe, uskladi uvjete izdatih dozvola sa odredbama ovog zakona u roku od dvije godine od njegovog stupanja na snagu.

Nabavka električne energije za javno snabdijevanje Član 135.

(1) S ciljem osiguranja univerzalne usluge snabdijeva- nja električnom energijom Vlada, uz pribavljeno mišljenje Regulatorne komisije za pijelazni period od 2022. do 2024. godine, određuje proizvođača koji će isporučivati električnu energiju za potrebe pružanja usluge javnog snabdijevanja.

(2) Prilikom odlučivanja o izboru proizvođača iz stava 1. ovog člana, Vlada je dužna da uzme u obzir kriterije koji se odnose na tehničke, organizacione i materijalno-finansijske mogućnosti za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije.

(3) U pijelaznom periodu od 2022. do 2024. godine javni snabdjevač je dužan da postepeno povećava udio električne energije za javno snabdijevanje koju nabavlja na način pro- pisan članom 72. stav 5. ovog zakona, pri tome srazmjerno umanjujući udio električne energije koja se nabavlja po regu- liranoj cijeni kako slijedi:

1) u 2022. godini nabavka do 75% po reguliranoj cijeni, 2) u 2023. godini nabavka do 50% po reguliranoj cijeni, 3) u 2024. godini nabavka do 25% po reguliranoj cijeni.

(4) Istekom pijelaznog perioda iz stava 3. ovog člana, nabavka 100% električne energije za javno snabdijevanje obavljat će se u skladu sa članom 72. stav 5. ovog zakona.

(5) Regulirane cijene iz stava 3. ovog člana utvrđuje Re- gulatorna komisija na zahtjev snabdjevača i proizvođača, koji prema uvjetima važećih dozvola imaju obavezu javne usluge ili kojima je Vlada odredila obavezu javne usluge.

Program reorganizacije javnih preduzeća Član 136.

(1) MH ERS - MP a. d. Trebinje i ovisna privredna dru- štva u njegovom sastavu, koja stupanjem na snagu ovog zakona obavljaju elektroenergetske djelatnosti proizvodnje, distribucije, snabdijevanja i trgovine električnom energijom, uskladit će se sa odredbama ovog zakona prema Programu reorganizacije MH ERS - MP a. d. Trebinje.

(2) Program reorganizacije iz stava 1. ovog člana na prijedlog MH ERS - MP a. d. Trebinje, donosi Vlada u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(3) S ciljem osiguranja sigurnosti snabdijevanja, održavanja tehničko-tehnološkog jedinstva elektroener- getskog sistema i zaštite kupaca, preduzeća unutar verti- kalno integriranog subjekta, proizvođači električne ener- gije i povezani snabdjevači krajnjih kupaca, ugovorom uređuju međusobne odnose o pitanju jedinstvenog nastu- pa na maloprodajnom i veleprodajnom tržištu električne energije.

Univerzalna usluga i rezervno snabdijevanje po stupanju na snagu ovog zakona
Član 137.

(1) Funkciju javnog snabdjevača, do imenovanja javnog snabdjevača u skladu sa odredbama ovog zakona, obavljat će korisnici dozvola iz člana 134. stav 1. ovog zakona.

(2) Snabdjevač iz stava 1. ovog člana dio električne ener- gije iz člana 135. ovog zakona, potrebne za snabdijevanje krajnjih kupaca nabavlja po reguliranim cijenama od pro- izvođača koji prema uvjetima važećih dozvola imaju obave- zu javne usluge ili kojima je Vlada odredila obavezu javne usluge.

(3) Funkciju rezervnog snabdjevača, do imenovanja re- zervnog snabdjevača u skladu sa odredbama ovog zakona, obavljat će MH ERS - MP a. d. Trebinje.

Nemogućnost pokretanja stečajnog postupka Član 138.

Nad operaterom distributivnog sistema ne može se pro- voditi stečajni postupak.

Početi postupci Član 139.

Upravni postupci koji su pokrenuti pred nadležnim orga- nima do dana stupanja na snagu ovog zakona okončat će se po odredbama zakona koji je bio na snazi u vrijeme pokre- tanja postupka.

Razdvajanje djelatnosti Član 140.

(1) Elektroenergetski subjekt koji na dan stupanja na sna- gu ovog zakona obavlja djelatnost distribucije i djelatnost snabdijevanja tarifnih kupaca, odnosno proizvodnje električne energije, dužan je da izvrši pravno i funkcionalno razdva- janje djelatnosti distribucije električne energije od djelatno- sti snabdijevanja, odnosno proizvodnje električne energije, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Privredna društva nastala u procesu razdvajanja iz stava 1. ovog člana preuzimaju prava i obaveze u skladu sa uvjetima važećih dozvola, i to:

1) privredno društvo koje se bavi distribucijom električ- ne energije preuzima prava i obaveze iz dozvole za obavlja- nje djelatnosti distribucije,

2) privredno društvo koje se bavi snabdijevanjem elek- tričnom energijom tarifnih kupaca preuzima prava i obaveze iz dozvole za snabdijevanje električnom energijom tarifnih kupaca,

3) privredno društvo koje se bavi proizvodnjom električ- ne energije preuzima prava i obaveze iz dozvole za proizvod- nju električne energije.

(3) Ukoliko elektroenergetski subjekti iz stava 1. ovog člana ne izvrše razdvajanje u roku od godinu dana od stu- panja na snagu ovog zakona, tim subjektima prestaju važiti dozvole za snabdijevanje tarifnih kupaca i/ili proizvodnje električne energije i mogu nastaviti da obavljaju isključivo djelatnost distribucije i upravljanja distributivnim sistemom u skladu sa ovim zakonom.

Određivanje javnog i rezervnog snabdjevača Član 141.

Vlada će u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti odluku o određivanju javnog snabdjevača (član 72. stav 1) i odluku o određivanju rezer- vnog snabdjevača (član 75. stav 1).

Podzakonski propisi Vlade Član 142.

Vlada će u roku od godinu dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Uredbu o uvjetima, postupku i kriterijima za sticanje statusa energetski zaštićenog kupca (član 112).

Podzakonski propisi Ministarstva Član 143.

Ministar, u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, donosi:

1) Pravilnik o uvjetima i načinu polaganja stručnih ispita za radnike koji rade na rukovanju i održavanju elektroener- getskih postrojenja, instalacija i uređaja (član 25. stav 5),

2) Pravilnik o uvjetima za kadrove i tehničku opremlje- nost koje moraju da ispunjavaju privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici koji vrše montažu, remont, reviziju i ispitivanje elektroenergetskih postrojenja i instalacija (član 116. stav 2).

Podzakonski propisi Regulatorne komisije Član 144.

Regulatorna komisija, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donosi podzakonske akte propisane ovim zakonom.

Primjena podzakonskih propisa donesenih na osnovu zakona koji prestaje važiti
Član 145.

Do donošenja propisa iz čl. 142. i 143. ovog zakona pri- mjenjivat će se propisi koji su bili na snazi u vrijeme stupa- nja na snagu ovog zakona, ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

Prestanak važenja Zakona Član 146.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje važiti Zakon o električnoj energiji (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 8/08 - Prečišćeni tekst, 34/09, 92/09 i 1/11).

Stupanje na snagu Član 147.

Ovaj zakon objavljuje se u “Službenom glasniku Repu- blike Srpske”, a stupa na snagu 1. januara 2021. godine.

Broj: 02/1-021-599/20

25. juna 2020. godine Banjaluka

Predsjednik Narodne skupštine, Nedeljko Čubrilović, s.r

električna energija

*Pri preuzimanju teksta s portala Akta.ba potrebno je navesti izvor i linkovati tekst.

Dojavi vijest na viber +387 60 331 55 03 ili na mail urednik@akta.ba.

Komentari (0)

POVEZANE FIRME

NARODNA SKUPŠTINA RS

Trg jasenovačkih žrtava 1 78101 Banja Luka

POVEZANE VIJESTI

PSS najavio izmjene Ustava BiH: Ukidanje stranih sudija i promjena odlučivanja

11.06.2026

|OŠTRE POLITIČKE PORUKE

PSS najavio izmjene Ustava BiH: Ukidanje stranih sudija i promjena odlučivanja

RS mijenja Zakon o komunalnim djelatnostima

11.06.2026

|KOMUNALNE DJELATNOSTI

RS mijenja Zakon o komunalnim djelatnostima

Zakon o plinu RS: Nove izmjene za sigurnost snabdijevanja

11.06.2026

|IZMJENA ZAKONA O PLINU U RS-U

Zakon o plinu RS: Nove izmjene za sigurnost snabdijevanja

RS uvodi skladištenje električne energije: usvojene izmjene Zakona o električnoj energiji

11.06.2026

|IZMJENA ZAKONA O ELEKTRIČNOJ ENERGIJI

RS uvodi skladištenje električne energije: usvojene izmjene Zakona o električnoj energiji

RS uvodi nova pravila za skladištenje električne energije i energetske projekte

11.06.2026

|IZMJENA ZAKONA O ENERGETICI

RS uvodi nova pravila za skladištenje električne energije i energetske projekte

Zakon o turizmu

11.06.2026

|TURIZAM

Zakon o turizmu

RS usvojila izmjene Zakona o policiji: šire ovlasti i jačanje policijskog obrazovanja

11.06.2026

|ZAKON O POLICIJI

RS usvojila izmjene Zakona o policiji: šire ovlasti i jačanje policijskog obrazovanja

Zakon o eksproprijaciji za plinovod Šepak – Novi Grad i autoput do Mliništa

11.06.2026

|EKSPROPRIJACIJA

Zakon o eksproprijaciji za plinovod Šepak – Novi Grad i autoput do Mliništa

Foča i zvanično dobila status grada u RS

11.06.2026

|FOČA DOBILA STATUS GRADA

Foča i zvanično dobila status grada u RS

Zakon o elektronskoj identifikaciji, uslugama povjerenja u elektronskom poslovanju

10.06.2026

|ZAKON O IDENTIFIKACIJI

Zakon o elektronskoj identifikaciji, uslugama povjerenja u elektronskom poslovanju

Duraković predložio izmjene zakona radi zaštite jezičkih prava u RS-u

04.06.2026

|INICIJATIVA

Duraković predložio izmjene zakona radi zaštite jezičkih prava u RS-u

Crnadak: Sky aplikacija mogla bi otvoriti najveću aferu u Republici Srpskoj

01.06.2026

|POLITIKA I ORGANIZOVANI KRIMINAL

Crnadak: Sky aplikacija mogla bi otvoriti najveću aferu u Republici Srpskoj

Surova realnost unutrašnjosti: Općina u BiH koja nestaje, maturirala četiri učenika

29.05.2026

|DEMOGRAFSKO GAŠENJE UNUTRAŠNJOSTI

Surova realnost unutrašnjosti: Općina u BiH koja nestaje, maturirala četiri učenika

Vlada RS razmatra nova zaduženja i garancije vrijedne stotine miliona KM

21.05.2026

|NA DNEVNOM REDU REBALANS I KREDITI

Vlada RS razmatra nova zaduženja i garancije vrijedne stotine miliona KM

Zakon o podsticajima u privredi Republike Srpske

14.04.2026

|PODSTICAJI U PRIVREDI

Zakon o podsticajima u privredi Republike Srpske

Počeo panel: Razgovor s Trumpom Jr. vodi finansijska savjetnica koju je doveo sa sobom

07.04.2026

|BANJA LUKA

Počeo panel: Razgovor s Trumpom Jr. vodi finansijska savjetnica koju je doveo sa sobom

Novi zakon uvodi red na svadbama, rakija s markicom, muzičari registrovani

06.04.2026

|NACRT ZAKONA O UGOSTITELJSTVU

Novi zakon uvodi red na svadbama, rakija s markicom, muzičari registrovani

Vlada RS: Građanima će biti vraćen sav iznos akcize na gorivo

28.03.2026

|0,10 KM PO LITRU

Vlada RS: Građanima će biti vraćen sav iznos akcize na gorivo