Zakon o plaćama zaposlenih u javnim službama Republike Srpske

Službeni glasnik Republike Srpske, broj 68, 15.07.2022.

 

Na osnovu člana 80. stav 1. tačka 4. Ustava Republike Srpske, donosim

UKAZ

O PROGLAŠENJU ZAKONA O PLAĆAMA ZAPOSLENIH U JAVNIM SLUŽBAMA REPUBLIKE SRPSKE

Proglašavam Zakon o plaćama zaposlenih u javnim službama Republike Srpske, koji je Narodna skupština Republike Srpske usvojila na Trideset trećoj posebnoj sjednici, održanoj 6. jula 2022. godine, a Vijeće naroda 13. jula 2022. godine konstatiralo da se usvojeni Zakon o plaćama zaposlenih u javnim službama Republike Srpske ne odnosi na vitalni nacionalni interes nijednog od konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj.

 

Broj: 01-020-3054/22

13. jula 2022. godine

Banjaluka

 

Predsjednik Republike,

Željka Cvijanović, s.r.

 

ZAKON

O PLAĆAMA ZAPOSLENIH U JAVNIM SLUŽBAMA REPUBLIKE SRPSKE

 

 

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se način utvrđivanja plaća zaposlenih u javnim službama (u daljem tekstu: zaposleni) koje vrše javna ovlašćenja iz oblasti rada, zdravstvenog osiguranja, zapošljavanja, dječje zaštite, socijalne zaštite, vodoprivrede i drugim javnim službama koje nisu obuhvaćene posebnim zakonom kojim se uređuje oblast radnih odnosa.

Član 2.

Ovaj zakon se primjenjuje na zaposlene u:

1) Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja Republike Srpske,

2) Fondu zdravstvenog osiguranja Republike Srpske,

3) Javnoj ustanovi Zavod za zapošljavanje Republike Srpske,

4) Javnoj ustanovi Javni fond za dječiju zaštitu,

5) Fondu za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje invalida Republike Srpske,

6) javnim ustanovama socijalne zaštite čiji je osnivač Republika Srpska,

7) Javnoj ustanovi “Vode Srpske”,

8) javnim ustanovama i fondovima čiji je osnivač Republika Srpska.

Član 3.

(1) Plaća zaposlenih sastoji se od osnovne plaće, uveća- nja plaće i naknada propisanih ovim zakonom.

(2) Plaća iz stava 1. ovog člana predstavlja bruto plaću.

(3) U svim elementima koji čine plaću iz stava 1. ovog člana sadržani su porez na dohodak i doprinosi.

Član 4.

(1) Pravo na plaću ostvaruje se danom stupanja na rad.

(2) Pravo na plaću prestaje danom prestanka radnog od- nosa.

Član 5.

(1) Zaposleni imaju pravo na plaću iz člana 3. ovog zakona.

(2) Način obračuna i isplata plaće jedinstveni su za sve zaposlene, a ovise o radnom mjestu, platnoj grupi, platnoj podgrupi i koeficijentu.

(3) Plaće se isplaćuju u tekućem mjesecu za prethodni mjesec u skladu sa terminskim mjesečnim planom potrošnje i finan- sijskim planom javnih službi (u daljem tekstu: finansijski plan).

(4) Sredstva za bruto plaće planiraju se u finansijskom planu.

Član 6.

(1) Osnovna plaća obračunava se i iskazuje mjesečno za puno radno vrijeme, prema radnom mjestu i odgovarajućoj platnoj grupi, platnoj podgrupi i koeficijentu.

(2) Osnovna plaća iz stava 1. ovog člana je proizvod cije- ne rada kao izraza vrijednosti za najjednostavniji rad i koefi- cijenta utvrđenog prema platnoj grupi i podgrupi.

(3) Uvećanje osnovne plaće za svaku navršenu godinu staža osiguranja iznosi:

1) do navršenih 25 godina 0,3%,

2) nakon navršenih 25 godina, za svaku narednu godinu 0,5%.

(4) Naknade za topli obrok i regres uračunate su u iznos osnovne plaće iz stava 2. ovog člana i ne mogu se posebno iskazivati.

(5) Osnovna plaća obračunata u skladu sa ovim članom ne može biti niža od utvrđene najniže plaće u Republici Srp- skoj.

Član 7.

(1) Cijena rada je izraz vrijednosti za najjednostavniji rad i osnov za obračun osnovne plaće.

(2) Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada) sa predstavnicima reprezentativnih granskih sindikata, svake godine u toku izrade finansijskog plana, vodi pregovore o cijeni rada za narednu godinu.

(3) Akt o cijeni rada potpisuju predsjednik Vlade i pred- sjednici reprezentativnih granskih sindikata.

(4) Akt iz stava 3. ovog člana objavljuje se u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

Član 8.

(1) Ako se u jednom od kvartala ne ostvaruje finansijski plan u punom obimu, plaće zaposlenih umanjuju se do visine procenta manje ostvarenih prihoda finansijskog plana.

(2) Odluku o procentu umanjenja plaće iz stava 1. ovog člana donosi organ upravljanja javne službe iz člana 2. ovog zakona, uz saglasnost Vlade i prethodno mišljenje nadležnog ministarstva.

Član 9.

Rukovodioci javnih službi iz člana 2. ovog zakona razvrstavaju se u dvije platne grupe sa sljedećim platnim ko- eficijentima:

1) prva platna grupa:

1. direktor ustanove koja ima više od

500 zaposlenih ......................................................42,34;

2. direktor ustanove koja ima od 100 do

500 zaposlenih ......................................................42,34;

3. direktor ustanove koja ima do

100 zaposlenih ......................................................35,13;

2) druga platna grupa:

1. zamjenik direktora ustanove koja ima

više od 500 zaposlenih..........................................34,29;

2. zamjenik direktora ustanove koja ima

od 100 do 500 zaposlenih .....................................34,29;

3. zamjenik direktora ustanove koja ima

do 100 zaposlenih .................................................32,53.

Član 10.

(1) U treću platnu grupu razvrstavaju se zaposleni koji

rukovode unutrašnjim organizacionim jedinicama i savjetni- ci direktora.

(2) Zaposleni iz stava 1. ovog člana razvrstavaju se u platne podgrupe na osnovu radnog mjesta, rukovođenja, slo- ženosti poslova i stepena odgovornosti i u skladu s tim odre- đuju se sljedeći platni koeficijenti:

1) prva platna podgrupa:

1. pomoćnik direktora, izvršni direktor,

rukovodilac interne revizije ustanove koja

ima više od 500 zaposlenih...................................32,14;

2. pomoćnik direktora, izvršni direktor,

rukovodilac interne revizije ustanove koja

ima od 100 do 500 zaposlenih ..............................32,14;

3. pomoćnik direktora, izvršni direktor,

rukovodilac interne revizije ustanove koja

ima do 100 zaposlenih ..........................................30,38;

2) druga platna podgrupa:

1. savjetnik direktora, zamjenik izvršnog

direktora, direktor filijale / šef ureda,

doktor medicine - specijalista, doktor

stomatologije - specijalista, magistar

farmacije - specijalista i diplomirani

farmaceut - specijalista ustanove koja ima

više od 500 zaposlenih..........................................30,38;

2. savjetnik direktora, zamjenik izvršnog direktora, direktor filijale / šef ureda, doktor medicine - specijalista, doktor stomatologije - specijalista, magistar

farmacije - specijalista i diplomirani

farmaceut - specijalista ustanove koja ima

od 100 do 500 zaposlenih .....................................30,38;

3. savjetnik direktora, zamjenik izvršnog

direktora, direktor filijale / šef

ureda, doktor medicine - specijalista,

doktor stomatologije - specijalista, magistar

farmacije - specijalista i diplomirani

farmaceut - specijalista ustanove koja ima

do 100 zaposlenih .................................................28,47;

3) treća platna podgrupa:

1. pomoćnik direktora filijale, rukovodilac

odjeljenja, interni revizor, doktor medicine,

doktor stomatologije, magistar farmacije i

diplomirani farmaceut ustanove koja ima

više od 500 zaposlenih..........................................26,70;

2. pomoćnik direktora filijale, rukovodilac

odjeljenja, interni revizor, doktor medicine,

doktor stomatologije, magistar farmacije i

diplomirani farmaceut ustanove koja ima od

100 do 500 zaposlenih ..........................................26,70;

3. pomoćnik direktora filijale, rukovodilac

odjeljenja, interni revizor, doktor medicine,

doktor stomatologije, magistar farmacije i

diplomirani farmaceut ustanove koja ima

do 100 zaposlenih .................................................24,86;

4) četvrta platna podgrupa:

1. šef računovodstva, šef poslovnice,

šef odsjeka ustanove koja ima više od

500 zaposlenih ......................................................24,86;

2. šef računovodstva, šef poslovnice,

šef odsjeka ustanove koja ima od 100 do

500 zaposlenih ......................................................24,86;

3. šef računovodstva, šef poslovnice, šef odsjeka

ustanove koja ima do 100 zaposlenih ...................24,10.

Član 11.

Platni koeficijenti za ostale zaposlene određuju se po rad-

nom mjestu:

1) viši stručni saradnik doktor medicine,

doktor medicine - specijalista, doktor

stomatologije i doktor stomatologije -

specijalista sa 360 ECTS.......................................26,32;

2) viši stručni saradnik magistar farmacije,

magistar farmacije - specijalista,

diplomirani farmaceut i diplomirani

farmaceut - specijalista sa 300 ECTS ...................25,55;

3) viši stručni saradnik sa 240 ECTS ........................24,02;

4) viši stručni saradnik sa 180 ECTS ........................21,19;

5) viši stručni saradnik sa višom stručnom spremom................................................................18,04;

6) stručni saradnik sa srednjom stručnom spremom................................................................14,62;

7) poslovi visokokvalificiranog radnika....................14,62; 8) poslovikvalificiranogradnika...............................12,58; 9) poslovinekvalificiranogradnika...........................10,94.

Član 12.

Pripravniku sa visokim, višim i srednjim obrazovanjem određuje se osnovna plaća u iznosu od 80% osnovne plaće određene za radno mjesto iz člana 11. ovog zakona.

Član 13.

Zaposleni imaju pravo na naknadu plaće u punom iznosu za vrijeme:

1) korišćenja godišnjeg odmora,

2) plaćenog odsustva,

3) republičkih praznika,

4) privremene spriječenosti za rad zbog povrede na radu ili profesionalne bolesti,

5) prekida rada zbog propusta poslodavca da preduzme odgovarajuće mjere zaštite na radu, utvrđenih zakonom ko- jim se uređuju radni odnosi i posebnim kolektivnim ugovo- rima.

Član 14.

(1) Puno radno vrijeme zaposlenih je 40 sati sedmično.

(2) Ukoliko zaposleni radi sa nepunim radnim vreme- nom, u skladu sa posebnim zakonom ili drugim propisima, osnovna mjesečna plaća odredit će se srazmjerno vremenu provedenom na radu.

Član 15.

(1) Zaposleni koji po nalogu rukovodioca rade duže od punog radnog vremena, za svaki sat prekovremenog radnog vremena imaju pravo na jedan sat kompenzujućeg radnog vremena.

(2) Vrijeme iz stava 1. ovog člana preračunava se tromje- sečno u slobodne dane i sate, koje zaposleni treba da iskoristi najkasnije u roku od šest mjeseci.

Član 16.

Osnovna plaća zaposlenog uvećava se za rad noću, za rad tokom republičkih praznika i drugim danima kada se po zakonu ne radi, a visina uvećanja po ovom osnovu određuje se posebnim kolektivnim ugovorima.

Član 17. (1) Zaposleni imaju pravo na:

1) otpremninu prilikom odlaska u penziju i prestanku radnog odnosa u slučaju ako se iz ekonomskih, organizacio- nih i tehnoloških razloga ukaže potreba za prestankom rada zaposlenog,

2) naknadu troškova prijevoza prilikom dolaska na posao i povratka sa posla,

3) jubilarnu nagradu,

4) novčanu naknadu prilikom rođenja djeteta,

5) novčanu pomoć u slučaju invalidnosti i dugotrajne bolesti,

6) novčanu pomoć porodici u slučaju smrti radnika,

7) novčanu pomoć u slučaju smrti člana uže porodice,

8) jednokratnu novčanu naknadu za posebne rezultate rada,

9) obavljanje poslova pod posebno otežanim uvjetima,

10) naknadu po osnovu obavljanja funkcije predsjednika ili povjerenika reprezentativne sindikalne organizacije,

11) druge naknade utvrđene posebnim kolektivnim ugovorom.

(2) Visina naknade iz stava 1. ovog člana određuje se posebnim kolektivnim ugovorima.

Član 18.

(1) Zaposleni čija se plaća finansira iz budžeta Republike Srpske i koji su u radom odnosu na neodređeno vrijeme imaju pravo na penzijski doprinos za dobrovoljno penzijsko osiguranje u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast dobrovoljnih penzijskih fondova i penzijskih planova, a čiju visinu utvrđuje Vlada posebnom odlukom.

(2) Zaposleni čija se plaća finansira iz javnih sredstava Republike Srpske mogu ostvariti pravo na penzijski doprinos za dobrovoljno penzijsko osiguranje u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast dobrovoljnih penzijskih fondova i penzijskih planova, a čiju visinu utvrđuje javna ustanova posebnom odlukom.

Član 19.

Zaposleni, osim naknada utvrđenih ovim zakonom, ne- maju pravo na druge naknade za rad koje se isplaćuju iz budžeta Republike Srpske, niti iz prihoda ostvarenih prema finansijskom planu.

Član 20.

Javne službe iz člana 2. ovog zakona dužne su da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona usklade opće akte kojima je uređen obračun i isplata plaća i drugih naknada sa odredbama ovog zakona.

Član 21.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje važiti Zakon o plaćama zaposlenih u javnim službama Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 66/18, 105/19 i 119/21).

Član 22.

Ovaj zakon objavljuje se u “Službenom glasniku Republike Srpske”, a stupa na snagu 1. augusta 2022. godine.

 

Broj: 02/1-021-761/22

6. jula 2022. godine

Banjaluka

 

Potpredsjednik Narodne skupštine,

Denis Šulić, s.r.