Službene novine Federacije BiH, broj 9/26

Na osnovu člana IV. B. 7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim

UKAZ
O PROGLAŠENJU ZAKONA O FISKALIZACIJI TRANSAKCIJA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Broj 01-02-1-62-01/26
29. januara 2026. godine
Sarajevo

Predsjednica
Lidija Bradara, s. r.

ZAKON
O FISKALIZACIJI TRANSAKCIJA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

I. OSNOVNE ODREDBE Odjeljak A. Uvodne odredbe

Član 1.
(Predmet Zakona)

Ovim zakonom uređuju se obaveza izdavanja računa, elektronski sistem za evidentiranje transakcija, sistem nadzora u oblasti fiskalizacije transakcija, kaznene odredbe, kao i druga pitanja od značaja za fiskalizaciju na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH).

Član 2.
(Svrha Zakona)

Svrha ovog zakona je sprečavanje utaje poreza kao posljedice neformalne ekonomije korištenjem tehnoloških sistema koji omogućavaju sigurno prikupljanje i prijenos informacija u realnom vremenu za svaku transakciju na teritoriji Federacije BiH.

Član 3.
(Usklađivanje sa pravnom stečevinom Evropske Unije)

Ovim zakonom u zakonodavstvo Federacije BiH vrši se djelimično preuzimanje sljedećih direktiva:
a) Direktiva Evropskog parlamenta i Vijeća 2014/55/EU od 16. aprila 2014. godine o elektronskom izdavanju računa u javnoj nabavci.
b) Direktiva Vijeća (EU) 2025/516 od 11. marta 2025. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ u pogledu pravila o PDV-u za digitalno doba.

Član 4.
(Definicije)

(1) U smislu ovog zakona, pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
a) "B2C" (Business to Consumer) označava izdavanje i fiskalizaciju računa u poslovanju između obveznika fiskalizacije i krajnjeg potrošača, odnosno fizičkog lica koje nije registrovano kao samostalni poduzetnik.
b) "B2B" (Business to Business) označava izdavanje i fiskalizaciju e-faktura u poslovanju između pravnih lica ili samostalnih poduzetnika koji obavljaju djelatnost.
c) "B2G" (Business to Government) označava izdavanje i fiskalizaciju e-faktura u poslovanju između obveznika fiskalizacije i javnih tijela, odnosno državnih i lokalnih upravnih tijela te njihovih budžetskih korisnika.
d) "Centralna platforma za fiskalizaciju" (u daljnjem tekstu: CPF) je posebna platforma za potrebe primjene ovog zakona, putem koje se evidentiraju i razmjenjuju potrebni podaci u skladu sa ovim zakonom, posredstvom elektronskog sistema evidentiranja transakcija.
e) "Elektronski potpis" ima značenje utvrđeno propisima koji uređuju elektronski potpis u Bosni i Hercegovini.
f) "Elektronski sistem za evidentiranje transakcija" (u daljnjem tekstu: ESET) je specijalizovani softverski sistem koji omogućava pouzdano i potpuno evidentiranje svih poslovnih transakcija, kao i izvještavanje Poreznoj upravi Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Porezna uprava).
g) "Fiskalizacija" je skup mjera i postupaka koje provode lica i Porezna uprava radi omogućavanja izvještavanja Porezne uprave o transakcijama izdavaoca računa, otpremnica, narudžbenica putem ESET-a.
h) "Fizičko lice" je građanin ili samostalni poduzetnik.
i) "Globalni lokacijski broj" (u daljnjem tekstu: GLN) je 13-cifreni kod koji se koristi za jedinstvenu identifikaciju lokacija.
j) "Klijent" je bilo koje lice koje je učesnik u transakciji s obveznikom fiskalizacije.
k) "Lice" znači pravno ili fizičko lice ili samostalni poduzetnik.
l) "Lista posredničkih servisa" je lista posredničkih servisa kojima je dodijeljena potvrda o usklađenosti od strane Porezne uprave.
m) "Lična imovina" je imovina korištena za lične potrebe, odnosno imovina namijenjena za ličnu upotrebu ili za zadovoljavanje potreba domaćinstva. Lična imovina ne smije imati karakteristike koje ukazuju na komercijalnu upotrebu (kupovina radi dalje prodaje).
n) "Mjesto poslovanja" je poslovna jedinica u kojoj se obavljaju transakcije koje su predmet fiskalizacije po ovom zakonu, i to:
1) bilo koje zatvoreno ili otvoreno mjesto, uključujući samouslužne uređaje ili automate, koje se koristi za obavljanje djelatnosti;
2) svako mjesto koje lice privremeno koristi za obavljanje djelatnosti (npr. sajmovi, izložbe, zabavni, naučni, kulturni, obrazovni, sportski i slični događaji i manifestacije);
3) bilo koje mjesto poslovanja ako se aktivnosti obavljaju na terenu ili lokaciji klijenta;
4) svako mobilno vozilo koje služi za obavljanje djelatnosti;
5) sjedište ili boravište lica ako se djelatnost obavlja isključivo elektronskim putem ili kada priroda djelatnosti ne zahtijeva posebno mjesto poslovanja.
o) "Narudžbenica" je dokument koji se koristi kod djelatnosti Područje I., a služi za prosljeđivanje informacija o potrebama gostiju.
p) "Nerezident" i "Rezident" uključuju pravno ili fizičko lice, u skladu sa propisima o porezu na dohodak ili porezu na dobit.
r) "Obveznik fiskalizacije" je svako lice koje je kao takvo određeno ovim zakonom.
s) "Organizacija" podrazumijeva pravna lica kao što su: predstavništva, međunarodne organizacije, ustanove, zavodi, političke stranke, sindikati, komore, udruženja, turističke zajednice, sportska društva i savezi, fondacije, zaklade, humanitarne organizacije i druga pravna lica koja nisu privredna društva.
t) "Otpremnica" je transportni dokument koji prati kretanje robe na teritoriji Bosne i Hercegovine, kada ne dolazi do prijenosa vlasništva nad robom.
u) "Operater" je fizičko lice koje sastavlja i izdaje račune kroz ESET, ili lice ovlašteno za izdavanje računa, osim kod samouslužnih automata, gdje je operater porezni obveznik koji izdaje račun.
v) "Poslovna jedinica" je bilo koji organizacioni dio pravnog lica u kojem pravno lice obavlja poslovanje u cijelosti ili djelimično, neovisno o tome da li je mjesto obavljanja djelatnosti u vlasništvu pravnog lica, unajmljeno ili na drugi način na raspolaganju tom pravnom licu, ili je uspostavljeno na različitoj geografskoj lokaciji od sjedišta pravnog lica, odnosno ako je obavljanje djelatnosti uzajamno i komercijalno povezano (kohezivno) te služi svrsi poslovanja tog pravnog lica.
z) "Pravno lice" je svaki oblik organizovanja cjeline koja ima zakonska prava i obaveze, osniva se radi ostvarivanja određenog cilja i djeluje u skladu sa zakonskim propisima.
aa) "Posrednički servis" je privredno društvo koje pruža usluge razmjene e-faktura.
bb) "Pristupna tačka" je obveznik fiskalizacije ili posrednički servis koji ispunjava sve tehničke uslove za razmjenu e-faktura.
cc) "Račun" označava svaki papirni ili elektronski dokument koji ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom. Ukoliko nije jasno naznačeno, račun uključuje i elektronsku fakturu i fiskalni račun.
dd) "Sigurnosni broj računa" (u daljnjem tekstu: SBR) je jedinstven i neponovljiv alfanumerički podatak svakog izdatog računa, koji generira ESET, u svrhu provjere veze između izdavaoca računa i izdatog računa.
ee) "Samostalni poduzetnik" je fizičko lice koje kontinuirano i neovisno obavlja transakcije koje su predmet fiskalizacije za vlastiti račun, radi ostvarenja prihoda ili dobiti, bez radnog odnosa odnosno zaposleničke veze sa poslodavcem, a u poreznom sistemu je priznat kao obveznik poreza na dohodak.
ff) "SPe-račun" je besplatna aplikacija Porezne uprave koja omogućava fiskalizaciju računa određenih kategorija obveznika fiskalizacije, prema ovom zakonu.
gg) "Transakcija" označava poslovne promjene, kako je definirano ovim zakonom.
hh) "Verifikacijski broj računa" (u daljnjem tekstu: VBR) je jedinstven i neponovljiv alfanumerički podatak svakog izdatog fiskalnog računa, koji generira CPF na zahtjev Sigurnosnog modula (u daljnjem tekstu: SM) po utvrđenom pravilu, nakon izvršenih svih provjera prilikom autentifikacije računa.
ii) "Internet odgovarajuće kvalitete" je veza koja ispunjava minimalne parametre dostupnosti, pouzdanosti i performansi propisane podzakonskim aktom iz ovoga zakona.
jj) "Operater javne fiksne ili mobilne elektronske komunikacijske usluge" je lice kojem je Regulatorna agencija za komunikacije Bosne i Hercegovine izdala dozvolu u skladu sa propisom koji uređuje komunikacije u Bosni i Hercegovini.
(2) Pojmovi koji se koriste u ovom zakonu, a imaju rodno značenje, koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.
(3) Način korištenja pojmova u ovom zakonu podrazumijeva da jednina uključuje množinu, a množina jedninu, osim ako kontekst ne zahtijeva drugačije.

Odjeljak B. Obveznik fiskalizacije

Član 5.
(Obveznik izdavanja dokumenata)

(1) Obveznik izdavanja računa je svako lice koje realizira transakcije iz člana 9. ovog zakona, za koje je potrebna vjerodostojna isprava.
(2) Obveznik izdavanja otpremnice može biti lice koje vrši isporuku robe u okviru prodajne transakcije, za čiji je prijevoz sa jednog mjesta na drugo potrebna vjerodostojna isprava, a otpremnica se izdaje prije izdavanja računa. Ukoliko je otpremnica prethodno izdata, račun mora sadržavati jasnu naznaku da je izdat na osnovu te otpremnice, uključujući njen broj i datum.
(3) Obveznik izdavanja narudžbenice može biti lice koje obavlja djelatnost pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane (hotelijerstvo i ugostiteljstvo) - Područje I KD 2010, kao dokaz o naručenim uslugama gostiju, prije izdavanja računa. Ukoliko je narudžbenica prethodno izdata, račun mora sadržavati jasnu naznaku da je izdat na osnovu te narudžbenice, uključujući njen broj i datum.

Član 6.
(Obveznik fiskalizacije)

(1) Lica iz člana 5. ovog zakona smatraju se obveznicima fiskalizacije u skladu s ovim zakonom.
(2) Obveznik fiskalizacije je dužan da putem ESET-a izvještava Poreznu upravu u skladu sa ovim zakonom.
(3) Obveznici fiskalizacije iz stava (1) ovog člana su:
a) privredna društva sa sjedištem u Federaciji;
b) samostalni poduzetnici sa sjedištem u Federaciji;
c) organizacije sa sjedištem u Federaciji;
d) poslovne jedinice privrednih društava, samostalnih poduzetnika ili organizacija sa sjedištem izvan Federacije, koje posluju na teritoriji Federacije;
e) porezni zastupnik za nerezidentna lica;
f) organi uprave i upravne organizacije koje obavljaju transakcije iz člana 9. ovog zakona.
(4) Porezna uprava vodi Registar obveznika fiskalizacije.

Član 7.
(Izuzeće obveznika fiskalizacije)

(1) Obveznikom fiskalizacije iz člana 6. st. (2) i (4) ovog zakona ne smatra se lice koje obavlja aktivnosti iz sljedećih pretežnih djelatnosti:
a) javna uprava i odbrana, obavezno socijalno osiguranje - Područje O;
b) zdravstvena i socijalna zaštita - Područje Q, pod uslovom da se ne vrši naplata usluga od klijenta;
c) vanteritorijalne organizacije i organi - Područje U;
d) vjerske organizacije - razred iz Područja S.
(2) Obveznikom fiskalizacije iz člana 6. st. (2) i (4) ovog zakona uslovno se ne smatraju sljedeća lica:
a) Centralna banka Bosne i Hercegovine, za transakcije iz djelatnosti propisanih zakonom koji uređuje rad Centralne banke Bosne i Hercegovine;
b) Komisija za vrijednosne papire Federacije BiH, za transakcije iz djelatnosti propisanih zakonima koji uređuju tržište vrijednosnih papira i Komisiju za vrijednosne papire;
c) Registar za vrijednosne papire u Federaciji BiH, za transakcije iz djelatnosti propisanih zakonima koji uređuju tržište vrijednosnih papira i Registar vrijednosnih papira;
d) Sarajevska berza ili druga berza vrijednosnih papira, za transakcije iz djelatnosti propisanih zakonom koji uređuje tržište vrijednosnih papira u Federaciji Bosne i Hercegovine;
e) Razvojna banka Federacije Bosne i Hercegovine i banke ili dijelovi banaka kojima Agencija za bankarstvo Federacije BiH izdaje dozvolu za rad i osnivanje, za transakcije iz djelatnosti propisanih zakonom koji uređuje banke u Federaciji Bosne i Hercegovine;
f) Društva za osiguranje/reosiguranje ili dijelovi tih društava kojima Agencija za nadzor osiguranja izdaje dozvolu za rad i osnivanje, za transakcije iz djelatnosti propisanih zakonom koji uređuje osiguranje u Federaciji Bosne i Hercegovine;
g) Javno preduzeće koje upravlja, rekonstruiše, gradi ili održava autoceste i brze ceste u Federaciji Bosne i Hercegovine, za transakcije iz djelatnosti propisane zakonom koji uređuju ceste Federacije Bosne i Hercegovine;
h) Društva u većinskom (više od 51%) vlasništvu Federacije, za transakcije iz djelatnosti proizvodnje i snabdijevanja električnom energijom;
i) Društva koja se u smislu propisa koji uređuje poštanski promet u Federaciji smatraju poštanskim operatorima, za transakcije iz djelatnosti poštanske i kurirske djelatnosti.
(3) Nazivi djelatnosti iz ovog člana usklađeni su s Klasifikacijom djelatnosti Bosne i Hercegovine 2010 (KD 2010), a u slučaju njene izmjene, analogno će se koristiti novi nazivi djelatnosti.
(4) Izuzetno od člana 6. stav (3) tačka b) ovog zakona, samostalni poduzetnik koji je registrovan kao obrtnik za obavljanje tradicionalnih i starih zanata u skladu s propisima koji uređuju obrt i srodne djelatnosti, nije dužan putem ESET-a izvještavati Poreznu upravu o izdatim računima. U slučaju izmjene propisa koji uređuju tradicionalne i stare zanate, analogno će se primjenjivati novi propisi i ažurirani popis djelatnosti koje su klasifikovane kao tradicionalni i stari zanati.
(5) Ukoliko lica iz st. (1), (2) i (4) ovog člana obavljaju djelatnosti koje nisu izuzete prema ovom članu, ili obavljaju poslove izvan navedenih zakona, dužna su svaku takvu transakciju evidentirati putem ESET-a.

Član 8.
(Djelimično izuzeće advokata od obaveze fiskalizacije)

(1) Advokati i advokatske kancelarije nisu obavezni provoditi fiskalizaciju transakcija ostvarenih isključivo na osnovu pružanja usluga pravnog zastupanja stranaka pred sudovima i drugim nadležnim organima, u skladu sa zakonom kojim se uređuje advokatura u Federaciji.
(2) Obaveza fiskalizacije primjenjuje se na sve ostale usluge advokata i advokatskih kancelarija, uključujući, ali ne ograničavajući se na:
a) davanje usmenih i pisanih pravnih savjeta i mišljenja;
b) sastavljanje tužbi, prijedloga, zahtjeva, molbi, pravnih lijekova, predstavki i drugih podnesaka;
c) sastavljanje ugovora, testamenata, poravnanja, izjava, općih i pojedinačnih akata i drugih isprava;
d) druge konsultantske i pravne usluge koje nisu neposredno povezane sa zastupanjem ili odbranom pred sudovima i drugim nadležnim organima.
(3) Izuzetno od člana 10. ovog zakona, za sve usluge iz stava (2) ovog člana za koje je ugovorena visina i dospijeće nagrade i naknade za rad na način predviđen propisima koji uređuju advokatsku djelatnost Federacije BiH, kao momenat fiskalizacije transakcije uzima se momenat ugovorenog dospijeća u cijelosti izvršenog posla predviđenog tim ugovorom.

Odjeljak C. Predmet fiskalizacije

Član 9.
(Transakcije koje su predmet fiskalizacije)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je provoditi procedure fiskalizacije za transakcije koje uključuju:
a) prodaju proizvoda, robe, dobara, usluga, stvari ili prava, kojom se vrši prijenos prava vlasništva i raspolaganja nad predmetom prodaje na klijenta;
b) prijenos cjelokupne ili dijela imovine pravnog lica, sa ili bez naknade, uz uslov da je ulazni porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) moguće u potpunosti ili djelimično odbiti u skladu s propisima o PDV-u;
c) prijenos i ustupanje autorskih prava, patenata, licenci, zaštitnih znakova, kao i drugih imovinskih prava;
d) prijenos imovine, proizvoda ili usluga u vanposlovne svrhe, na način uređen propisima o PDV-u;
e) transakcije izvršene putem samouslužnih automata;
f) usluge u vidu svih poslova i radnji izvršenih u okviru obavljanja privredne djelatnosti;
g) davanje poklona ili nagrada i slično, isključujući besplatno davanje poslovnih uzoraka klijentu ili potencijalnim klijentima u uobičajenim količinama za tu namjenu, pod uslovom da ih ti klijenti ili potencijalni klijenti ne stave u prodaju;
h) usluge izvršene u svoje ime, a za račun drugog lica, za koje se smatra da ih je lice istovremeno primilo i pružilo;
i) razmjenu usluga za druga dobra ili usluge;
j) druge transakcije uređene podzakonskim aktima koje donosi federalni ministar finansija (u daljnjem tekstu: Ministar).
(2) Transakcije kojima se vrši prodaja lične imovine fizičkih lica, a koje nisu obavljene u okviru redovne djelatnosti ili poslovanja, ne smatraju se transakcijama iz stava (1) ovog člana.
(3) Ministar će podzakonskim aktom detaljnije urediti način realizacije fiskalizacije transakcija, rokove i oblik dostavljanja podataka o transakcijama, uključujući mogućnost dostavljanja podataka pojedinačno za svaku transakciju ili zbirno, u zavisnosti od vrste djelatnosti, složenosti procesa dostavljanja podataka, tehničke interoperabilnosti sistema i drugih relevantnih razloga. Prilikom donošenja ovog podzakonskog akta, Ministar je dužan uzeti u obzir specifičnosti poslovanja pojedinih obveznika fiskalizacije, tehničke mogućnosti i potrebe efikasnog nadzora nad transakcijama.

Član 10.
(Momenat fiskalizacije transakcija)

(1) Obaveza fiskalizacije računa nastaje u trenutku kada se izvrši jedna od sljedećih radnji, i to ona koja nastupi prva:
a) izvršenje transakcije iz člana 9. stava (1) ovog zakona ili
b) plaćanje po transakciji iz člana 9. stava (1) ovog zakona.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, obaveza fiskalizacije transakcija za lica iz člana 21. stav (2) ovog zakona nastaje u roku navedenom u članu 21. stav (3) ovog zakona.
(3) Fiskalizacija otpremnice mora biti izvršena najkasnije prije početka utovara robe i njenog prijevoza.
(4) Fiskalizacija narudžbenice mora biti izvršena najkasnije u trenutku kada gosti iskažu svoje potrebe.

Član 11.
(Načini plaćanja u transakcijama)

(1) Gotovinskim plaćanjem, u smislu ovog zakona, smatra se direktna predaja gotovog novca između učesnika transakcije, kao i plaćanje putem platne kartice, bona, vaučera ili drugog sličnog sredstva plaćanja, izvršeno od strane učesnika transakcije.
(2) Bezgotovinskim plaćanjem, u smislu ovog zakona, smatra se prijenos novčanih sredstava s računa platioca na račun primaoca, kao i namirenje međusobnih novčanih obaveza i potraživanja na osnovu obligacionog odnosa između učesnika, bez upotrebe gotovine.
(3) Kombinovanim plaćanjem, u smislu ovog zakona, smatra se plaćanje po jednom računu koje je izvršeno dijelom gotovinski, a dijelom bezgotovinski.

II. IZDAVANJE RAČUNA Odjeljak A. Elektronska faktura

Član 12.
(Elektronska faktura)

(1) Elektronska faktura (u daljem tekstu: e-faktura) je račun koji se izdaje i prima u strukturiranom elektronskom formatu, a koji omogućava njegovu automatsku i elektronsku obradu.
(2) Strukturirani elektronski format e-fakture mora biti u skladu s evropskim standardom EN 16931, kojim se definiraju tehničke specifikacije sadržaja i formata elektronskih faktura.

Član 13.
(Sadržaj e-fakture)

(1) Izdata e-faktura sadrži najmanje sljedeće podatke:
a) vrsta e-fakture;
b) datum, mjesto i vrijeme izdavanja e-fakture;
c) tip transakcije;
d) broj računa ili jedinstveni identifikator e-fakture;
e) identifikacioni broj poreznog obveznika (u daljnjem tekstu: PJIB);
f) PDV identifikacioni broj;
g) naziv firme ili ime i prezime izdavaoca;
h) adresa izdavaoca ili GLN broj;
i) ime i prezime, naziv firme i adresa klijenta, pod uslovom da je klijent:
1) obveznik poreza na dobit ili PDV-a;
2) pravno lice;
3) fizičko lice koje kupuje ličnu imovinu pojedinačne vrijednosti iznad 10.000 KM; ili
4) zahtijeva da se njegovi podaci upišu na e-fakturu;
j) kod operatera;
k) kod mjesta poslovanja ili GLN;
l) datum ili period u kojem je izvršena transakcija, ako se razlikuje od datuma izdavanja e-fakture;
m) redni broj, šifra artikla, naziv artikla, količina, cijena po jedinici i ukupan iznos po stavci;
n) PDV stopa;
o) ukupan iznos PDV-a;
p) ukupna vrijednost bez PDV-a;
r) druga primijenjena povećanja ili odbici, uključujući naknade, plaćanja ili rabate, ako su primjenjivi;
s) ukupan iznos koji treba platiti;
t) instrukcija za plaćanje, uključujući način plaćanja (gotovina, platna kartica, vaučer, bankovni obračun i drugi načini), valutu i rok plaćanja, ukoliko plaćanje nije izvršeno u trenutku izdavanja e-fakture;
u) SBR;
v) brojevi bankovnog računa ili brojevi virtuelnih računa dobavljača ili bilo koja druga identifikaciona oznaka kojom se nedvosmisleno identifikuju računi dobavljača, na koje primaoci računa mogu platiti taj račun;
z) QR kod ili link koji sadrži podatke utvrđene podzakonskim aktom koji donosi Ministar.
(2) U slučaju korektivne e-fakture iz člana 71. ovog zakona, e-faktura sadrži i redni broj koji identifikuje ispravljenu e-fakturu.
(3) U slučaju da se fiskalni račun izdaje na osnovu otpremnice, isti mora sadržavati broj i datum otpremnice.
(4) Ukoliko je klijent fizičko lice nerezident, na e-fakturi se upisuju njegovo ime i prezime te adresa na koju se roba šalje.
(5) Kada klijent ispostavlja e-fakturu u skladu sa članom 22. ovog zakona, na ispostavljenoj e-fakturi mora biti naznačeno "SAMOFAKTURISANJE". U tom slučaju obavezno je na e-fakturi navesti podatke sa jedinstvenim identifikacionim brojem, nazivom firme ili imenom i prezimenom, te adresom prodavca.
(6) Pored obaveznih elemenata iz stava (1) ovog člana, izdavaoci e-fakture mogu unijeti i druge podatke prema svojim potrebama, kao što su:
a) podaci o primaocu plaćanja;
b) podaci o poreznom zastupniku prodavca, ako postoji;
c) referenca ugovora;
d) podaci o isporuci.
(7) Izdavaoci e-fakture dužni su da daju tačne i potpune podatke.

Član 14.
(Autentičnost e-fakture)

(1) Autentičnost porijekla, integritet sadržaja i čitljivost e-fakture moraju biti osigurani od trenutka njenog izdavanja do kraja roka čuvanja u digitalnom obliku.
(2) Smatra se da autentičnost porijekla postoji kada je moguće pouzdano identifikovati izdavaoca e-fakture, dok integritet sadržaja znači da sadržaj e-fakture nije mijenjan niti izmijenjen nakon izdavanja.
(3) Izdavalac e-fakture dužan je da uslove iz st. (1) i (2) ovog člana garantuje korištenjem elektronskog certifikata i elektronskog potpisa, u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim aktima.
(4) E-faktura izdata i razmijenjena u skladu sa odredbama ovog zakona smatra se vjerodostojnom ispravom.

Član 15.
(Obaveza izdavanja e-fakture)

(1) Za B2B transakcije, mora se izdati, poslati i prihvatiti e-faktura, ukoliko je plaćena ili će biti plaćena bezgotovinski, ili ukoliko se vrši kombinovano plaćanje.
(2) Za druge potrebe, izdavaoci e-fakture mogu istu učiniti dostupnom u papirnoj formi ili digitalno čitljivom formatu.
(3) E-faktura iz stava (1) ovog člana mora sadržavati sve potrebne podatke i biti izdata provođenjem procedure fiskalizacije utvrđene ovim zakonom.
(4) Za izdavanje e-fakture iz stava (1) ovog člana nije potrebna saglasnost primaoca e-fakture.
(5) U svim ostalim transakcijama, kada nisu ispunjeni uslovi iz stava (1) ovog člana, a postoji obaveza izdavanja računa koji je plaćen ili će biti plaćen bezgotovinski, račun može biti izdat kao e-faktura. Primalac e-fakture može, ali nije dužan, prihvatiti e-fakturu; u tom slučaju račun se može odštampati ili poslati u njemu digitalno čitljivom formatu, uz njegovu saglasnost. Izuzetno, saglasnost nije potrebna ako je primalac registrovan na CPF-u.
(6) Izdavalac može izdati e-fakturu i u slučaju izvoza robe van teritorije Federacije ili pružanja usluga licima koja nisu rezidenti Federacije.
(7) Saglasnost iz stava (5) ovog člana mora biti data pismeno, sporazumno prilikom obrade e-fakture ili plaćanja primljene e-fakture, ili putem registracije na CPF-u.

Član 16.
(E-fakture u transakcijama sa javnim organima)

(1) Računi u transakcijama sa javnim organima (eng. B2G - Business to Government) izdaju se, šalju i prihvataju kao e-fakture.
(2) Obaveza izdavanja e-fakture iz stava (1) ovog člana ne odnosi se na račune izdate za ugovore koji se sklapaju u oblasti odbrane i sigurnosti, kao rezultat izvršenja ugovora o javnoj nabavci, u slučajevima kada su nabavka i izvršenje ugovora proglašeni tajnim ili moraju uključivati posebne sigurnosne mjere u skladu sa važećim propisima, pod uslovom da ključni interesi ne mogu biti zaštićeni manje strožim mjerama.
(3) Javni organi dužni su prihvatiti e-fakturu.

Odjeljak B. Fiskalni računi

Član 17.
(Fiskalni račun)

(1) Fiskalnim računom smatra se svaki račun, izdat u papirnoj ili elektronskoj formi, koji nije u skladu sa zahtjevima člana 12. ovog zakona.
(2) Fiskalni računi se izdaju za transakcije tipa B2C (business-to-consumer).

Član 18.
(Sadržaj fiskalnog računa)

(1) Fiskalni račun mora sadržavati najmanje sljedeće podatke:
a) naziv računa: "FISKALNI RAČUN";
b) datum i vrijeme izdavanja računa;
c) broj računa;
d) PJIB;
e) PDV broj, ako je izdavalac PDV obveznik;
f) naziv firme ili ime i prezime prodavca;
g) adresu prodavca ili GLN;
h) redni broj, šifru artikla, naziv artikla, količinu i cijenu po jedinici;
i) PDV stopu;
j) ukupan iznos PDV-a;
k) ukupnu vrijednost bez PDV-a;
l) druga primijenjena povećanja ili odbitke (npr. informacije o naknadi, plaćanju ili rabatu, ako je primjenjivo);
m) ukupan iznos za plaćanje;
n) kod operatera;
o) kod mjesta poslovanja ili GLN;
p) VBR;
r) SBR;
s) QR kod koji sadrži podatke utvrđene podzakonskim aktom koji donosi Ministar.
(2) U slučaju izdavanja korektivnog fiskalnog računa iz člana 71. ovog zakona, fiskalni račun sadrži i redni broj koji identificira ispravljeni račun.
(3) U slučaju da se fiskalni račun izdaje na osnovu narudžbenice, isti mora sadržavati broj i datum narudžbenice.
(4) Ako klijent izdaje račun u skladu sa članom 22. ovog zakona, na računu mora biti jasno naznačeno "SAMOFAKTURISANJE". U tom slučaju, račun mora sadržavati i podatke o prodavcu: jedinstveni identifikacioni broj, naziv firme ili ime i prezime, te adresu.
(5) Obveznici koji izdaju račune dužni su navesti tačne i potpune podatke na računu.
(6) Račun izdat suprotno odredbama ovog zakona ne priznaje se kao validan dokument za porezne potrebe klijenta koji obavlja djelatnost.
(7) Račun može sadržavati reklamne poruke i druge informacije namijenjene klijentu, u skladu sa zakonom.
(8) Ministar će podzakonskim aktom detaljnije urediti oblik i tipove fiskalnih računa.

Član 19.
(Sljednost računa)

(1) Obveznici fiskalizacije dužni su iskazati SBR u tri dijela:
a) numerički broj računa,
b) kod mjesta poslovanja,
c) broj ESET-a.
(2) Numerički broj računa mora slijediti neprekidni numerički redoslijed, bez praznina, s mogućnošću prekida slijeda početkom svake nove kalendarske godine.
(3) Obveznik fiskalizacije dužan je internim aktom urediti:
a) pravila sljednosti numeričkih brojeva računa,
b) popis mjesta poslovanja i njihovih kodova dodijeljenih prema članu 51. ovog zakona,
c) oznaku za ESET-a prema članu 52. stav (2) tačka d) ovog zakona.

Član 20.
(Obaveza izdavanja fiskalnih računa)

(1) Za transakciju obveznika iz člana 6. st. (2) i (4) ovog zakona, a koja nije obuhvaćena članom 15. ovog zakona, izdaje se fiskalni račun, ako je plaćena ili će biti plaćena gotovinski.
(2) Fiskalni račun iz stava (1) ovog člana mora imati sve ovim zakonom i podzakonskim aktima propisane podatke i biti izdat provođenjem procedure fiskalizacije.
(3) Izuzetno od stava (1) ovog člana, ako se nudi elektronska usluga ili se transakcija ugovara i plaća putem mobilne aplikacije, internet prodavnice ili slično, račun nije potrebno štampati, već se može dostaviti klijentu elektronskom komunikacijom u digitalno njemu čitljivom formatu.
(4) Internet prodavnica iz stava (3) ovog člana je digitalna platforma uključujući i društvene mreže ili softverska aplikacija putem koje lice putem interneta nudi, prezentira i prodaje proizvode ili usluge krajnjim korisnicima ili drugim poslovnim subjektima, omogućavajući im da u realnom vremenu pregledaju katalog proizvoda, izvrše narudžbu i obave plaćanje elektronskim putem, bez fizičkog kontakta.

Odjeljak C. Način izdavanja računa

Član 21.
(Izdavanje računa)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je izdati račun, a na zahtjev klijenta fiskalni račun izdaje u papirnom ili digitalnom formatu, osim ako ovim zakonom nije drugačije određeno.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, obveznik fiskalizacije mora provesti fiskalizaciju računa bez obaveze izdavanja računa klijentu u slučajevima:
a) prodaje karata u prijevoznom sredstvu gdje se izdaje karta sa serijskim brojem;
b) prodaje ulaznica gdje se izdaje karta sa serijskim brojem;
c) samouslužnih aparata za igranje s robnom nagradom;
d) prodaja putem samouslužnih aparata;
e) samouslužnih aparata za igre na sreću koji izdaju potvrde sa serijskim brojem;
f) zakupa parking mjesta gdje se izdaje karta ili potvrda sa serijskim brojem;
g) pružanja usluga klađenja od strane priređivača igara na sreću koji izdaju potvrde (tikete) sa GUID-om;
h) pružanja usluga za koje se naknada obračunava i naplaćuje putem mjernih instrumenata ili obračunskih jedinica, a korisnicima se na kraju obračunskog perioda dostavljaju detaljni obračunski računi (fakture), obuhvataju naročito:
1) privredna društva koja pružaju usluge opskrbe vodom, odvoza otpada i grijanja;
2) privredna društva koja isporučuju električnu energiju, plin i slične energente;
3) privredna društva koja pružaju telekomunikacijske usluge, uključujući internet, televiziju i telefon;
4) upravitelje zgrada koji svakom potrošaču dostavljaju pojedinačne račune za usluge održavanja zgrada.
(3) Obveznici fiskalizacije iz stava (2) ovog člana dužni su izdati zbirni račun za sve transakcije u tekućem kalendarskom mjesecu najmanje jednom mjesečno, najkasnije do 10. dana nakon završetka tog mjeseca.
(4) Račun može izdati i ovlašteno treće lice, u ime i za račun obveznika fiskalizacije.
(5) Odredbe iz st. (2) i (3) ovog člana primjenjuju se i u slučaju kada prodaju obavljaju nerezidentna lica za koje porezni zastupnik podnosi prijavu poreza na dodanu vrijednost.
(6) Račun može izdati i klijent (u daljem tekstu: samofakturisanje) u slučajevima propisanim ovim zakonom.
(7) Račun, otpremnica i narudžbenica izdata prema ovom zakonu može se koristiti za kontrolu ispunjenosti uslova za oslobađanje od poreznih obaveza i za obračun poreznih obaveza, u skladu sa zakonima iz tih oblasti.
(8) U slučaju kada je račun sastavljen na stranom jeziku, Porezna uprava, u svrhu nadzora, može zahtijevati vjerodostojan prijevod računa na službene jezike BiH.

Član 22.
(Samofakturisanje)

(1) Obveznik fiskalizacije koji nastupa u svojstvu klijenta, dužan je, kada nabavlja robu, proizvode, imovinu, stvari, prava ili usluge od lica koja nisu registrovana u Poreznoj upravi, izdati račun i provesti fiskalizaciju tog računa kao primalac isporuke. Račun mora sadržavati sve podatke propisane ovim zakonom.
(2) Iznimno od stava (1) ovog člana, obveznik fiskalizacije u svojstvu klijenta nije dužan izdati račun ako je prodavac izdao i razmijenio račun putem CPF.

Član 23.
(Provjera računa)

(1) Svi klijenti ili primaoci računa za koje je proveden postupak fiskalizacije mogu provjeriti da li je njihov račun prijavljen Poreznoj upravi u roku do 60 dana od dana izdavanja računa.
(2) Provjera se vrši preko CPF, skeniranjem QR koda ili otvaranjem linka na računu.
(3) Račune izdate u slučajevima definiranim u čl. 67., 68. i 69. ovog zakona, klijent ili primalac računa može provjeriti kod Porezne uprave.

Član 24.
(Obavijest o izdavanju računa)

Obveznik fiskalizacije računa dužan je u mjestu poslovanja na vidnom mjestu ili na samouslužnom uređaju istaknuti obavijest koja sadrži:
a) obavezu izdavanja računa od strane obveznika fiskalizacije,
b) obavezu uzimanja računa od strane klijenta,
c) pravo klijenta da ne plati ako ne dobije račun,
d) pravo klijenta da reklamiranu robu uzme natrag ako mu obveznik ne izda račun.

Odjeljak D. Čuvanje računa

Član 25.
(Čuvanje računa)

(1) Lica koja izdaju račune dužna su ih čuvati u skladu s rokovima uređenim propisima o PDV-u u Bosni i Hercegovini, odnosno propisima o računovodstvu i reviziji Federacije Bosne i Hercegovine.
(2) Porezna uprava obavezna je čuvati račune najmanje 11 godina od godine njihovog izdavanja.
(3) Ukoliko se računi iz stava (2) ovog člana čuvaju putem usluga oblaka (eng. cloud storage), pristup tim podacima mora biti zaštićen i osiguran od neovlaštenog korištenja.

Član 26.
(Čuvanje digitalnih podataka o transakciji)

(1) Digitalni podaci o transakcijama moraju se arhivirati u cijelosti, nepromijenjeni i zaštićeni od neovlaštenog pristupa, isključivo na teritoriji Federacije.
(2) Arhiva digitalnih podataka o transakcijama mora biti organizirana tako da se jasno mogu prepoznati eventualne praznine ili nedostaci u evidenciji.
(3) Ako se arhiva digitalnih podataka transakcije u cjelini ili djelimično prenosi iz ESET-a u eksterni elektronski sistem za arhivu podataka, mora se osigurati da se niz svih transakcija iz stava (2) ovog člana održava u skladu sa zahtjevima ovog zakona.
(4) Prijenos digitalnih podataka transakcije u eksterni elektronski sistem za arhivu nije dozvoljen tokom perioda obaveznog čuvanja računa, ukoliko zbog toga više nije zagarantovana njihova čitljivost.
(5) ESET mora osigurati automatsko arhiviranje digitalnih podataka o transakciji na eksterni elektronski sistem za podatke starije od 3 mjeseca.

Član 27.
(Čuvanje računa)

Klijent je dužan da račun preuzme i čuva u radijusu od 20 metara od mjesta izdavanja računa, te da ga na zahtjev pokaže ovlaštenom licu nadzornog organa u skladu sa ovim zakonom.

III. ELEKTRONSKI SISTEM ZA EVIDENTIRANJE TRANSAKCIJA Odjeljak A. Karakteristike elektronskog sistema za evidentiranje transakcija

Član 28.
(Elektronski sistem za evidentiranje transakcija)

(1) Elektronski sistem za evidentiranje transakcija (ESET) predstavlja softversku aplikaciju ili cloud rješenje koje omogućava: unos svih potrebnih elemenata računa, sastavljanje računa, kreiranje SBR-a, potpisivanje računa, izdavanje i prihvatanje e-faktura, komunikaciju sa Poreznom upravom putem SM, arhiviranje podataka te druge procese neophodne za fiskalizaciju računa, uređene podzakonskim aktima koje donosi Ministar.
(2) Za djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane (hotelijerstvo i ugostiteljstvo) - Područje I KD 2010, ESET iz stava (1) ovog člana može imati dodatne funkcije, kao što su: sastavljanje i izdavanje narudžbenica, elektronsko potpisivanje narudžbenica putem SM, izrada računa na osnovu narudžbenica i druge procese neophodne za fiskalizaciju narudžbenice, uređene podzakonskim aktima koje donosi Ministar.
(3) ESET iz stava (1) ovog člana može imati i dodatne funkcije kao što su: sastavljanje i izdavanje otpremnica, elektronsko potpisivanje otpremnica putem SM, izrada računa na osnovu otpremnica i druge procese neophodne za fiskalizaciju otpremnice, uređene podzakonskim aktima koje donosi Ministar.
(4) ESET može biti instaliran na bilo kojem uređaju, uključujući računar, mobilni telefon, tablet, kasu i slično.
(5) Vrste ESET-a su:
a) ESET za izdavanje fiskalnih računa,
b) ESET za izdavanje e-faktura,
c) Kombinovana izvedba ESET-a iz tač. a) i b) ovog stava.
(6) Svako lice koje koristi ESET, obavezno je da ga koristi na način koji omogućava da se svaka transakcija evidentira zasebno, u potpunosti, ispravno, pravovremeno i uredno.
(7) ESET mora koristiti SM na način propisan članom 30. ovog zakona.
(8) ESET ne smije imati tehničke karakteristike, konfiguracije ili zahtjeve koji omogućavaju korištenje ili pristup isključivo jednom operatoru javne fiksne ili mobilne elektronske komunikacijske mreže, niti smiju ograničavati obveznike u slobodnom izboru.

Član 29.
(Izuzeća od elektronskog sistema za evidentiranje transakcija)

Elektronskim sistemom za evidentiranje transakcija (ESET) ne smatraju se:
a) samouslužni uređaji ili automati,
b) računovodstveni informacijski sistemi i
c) drugi informacijski sistemi koji se definiraju podzakonskim aktima koje donosi Ministar.

Član 30.
(Sigurnosni modul)

(1) SM predstavlja softversku komponentu unutar ESET-a, odgovornu za sigurnu obradu, evidentiranje i zaštitu podataka o procesu i transakcijama.
(2) SM omogućava autentifikaciju, autorizaciju i enkripciju podataka, dodjeljuje jedinstveni sekvencijalni brojač potpisa, bilježi početak i kraj transakcije te generira provjeru vrijednosti na osnovu podataka o transakciji.
(3) SM komunicira u realnom vremenu sa Poreznom upravom i izvršava njene naredbe, povezuje se sa ostalim elementima ESET-a, kriptuje i digitalno potpisuje podatke o transakcijama, te dostavlja potpisane digitalne zapise na arhiviranje.
(4) Kripto jezgro i SM ne mogu egzistirati na istoj fizičkoj platformi.
(5) SM mora biti zaštićen od neovlaštenog pristupa, izmjena i manipulacija, sprečavati neovlašteno korištenje podataka i osiguravati njihov integritet.
(6) Porezna uprava će obustaviti rad SM i onemogućiti funkcioniranje ESET-a u sljedećim slučajevima:
a) oduzimanje PJIB-a;
b) brisanje iz registra nadležnog organa;
c) prijava zloupotrebe;
d) značajna greška u komunikaciji sa CPF-om;
e) ukidanje odobrenja za stavljanje u promet ESET-a od strane Federalnog ministarstva finansija (u daljem tekstu: Ministarstva), nakon isteka roka navedenog u rješenju o ukidanju.

Član 31.
(Tehničke i funkcionalne karakteristike)

Ministar će, na prijedlog Stručnog odbora za fiskalne sisteme, podzakonskim aktom urediti tehničke i funkcionalne karakteristike i izvedbe ESET-a, SM-a i sistema komunikacije sa Poreznom upravom.

Odjeljak B. Stavljanje ESET-a u promet

Član 32.
(Registrovani proizvođač ili zastupnik)

(1) ESET se na teritoriji Federacije može stavljati u promet isključivo od strane privrednog društva koje je steklo status registrovanog proizvođača ili zastupnika ESET-a (u daljem tekstu: status RPZ).
(2) Proizvođačem, u smislu stava (1) ovog člana, se smatra privredno društvo koje je proizvođač ESET-a.
(3) Zastupnikom, u smislu stava (1) ovog člana, se smatra privredno društvo koje ekskluzivno zastupa u prodaji ESET trećeg lica.
(4) Status RPZ stiče se nakon provedenog postupka registracije kod Ministarstva i obnavlja se na svakih pet godina. Ministarstvo može oduzeti status RPZ ukoliko lice ne ispunjava uslove propisane ovim zakonom.
(5) Ministar će podzakonskim aktom urediti detaljnu proceduru dodjeljivanja i oduzimanja statusa RPZ.

Član 33.
(Uslovi za stjecanje i gubitak statusa RPZ)

(1) Status RPZ mogu steći privredna društva koja: imaju registrovano sjedište na području Federacije najmanje pet godina i registrovanu pretežnu djelatnost u jednoj od sljedećih oblasti: Kompjutersko programiranje, savjetovanje i djelatnosti u vezi s njima (Oblast 62. KD 2010), Proizvodnja računara te elektronskih i optičkih proizvoda (Oblast 26. KD 2010), Izdavanje ostalog softvera (Razred 58.29 KD 2010), te ispunjavaju propisane tehničke, kadrovske i ostale uslove.
(2) Tehnički, kadrovski i ostali uslovi za stjecanje statusa RPZ su:
a) najmanje dva zaposlena sa visokom stručnom spremom iz oblasti elektrotehnike, mašinstva i informatike;
b) posjedovanje certifikata ISO 9001:2000 ili novijeg, ISO 37001 ili noviji i ISO 27001;
c) zastupnik mora imati ugovor o zastupanju u prodaji ESET-a;
d) posjedovanje servisne mreže za područje cijele Federacije za održavanje ESET-a;
e) proizvođač može imati ugovore o ovlaštenju za održavanje sa trećim privrednim društvima;
f) izmirene porezne obaveze u Poreznoj upravi i Upravi za indirektno oporezivanje BiH;
g) ostali uslovi koje odredi Ministarstvo.
(3) Tokom trajanja statusa RPZ, lice je dužno neprekidno osigurati jednu od sljedećih garancija: bankarsku garanciju "bez prigovora" u iznosu od 1.000.000,00 KM, potvrdu o pologu namjenskog depozita u istom iznosu, policu osiguranja u korist Ministarstva, koje se predaju Ministarstvu.
(4) Servisna mreža iz stava (2) tačka d) ovog člana podrazumijeva ugovore o ovlaštenju servisiranja ESET-a sa najmanje deset lica.
(5) Ministarstvo će utvrditi prestanak statusa RPZ u slučaju:
a) promjena u registru poslovnih subjekata ili Federalnom zavodu za statistiku koje nisu u skladu sa stavom (1) ovog člana;
b) neispunjavanja uslova iz stava (2) ovog člana;
c) neizvršavanja zakonskih i podzakonskih obaveza ili nepostupanja po zahtjevima Ministarstva;
d) saznanja da je status RPZ stečen na osnovu netačnih ili neistinitih podataka;
e) naknadnog saznanja o postojanju prepreka za dobivanje statusa RPZ u vrijeme njegovog stjecanja;
f) stavljanja u promet ESET-a bez odobrenja ili sa karakteristikama koje ne odgovaraju tehničkim i funkcionalnim karakteristikama na osnovu kojih je stečeno odobrenje;
g) neotklanjanja nedostataka na ESET-u uočenih od strane Ministarstva;
h) naknadnog saznanja o postojanju skrivenih funkcija na ESET-u;
i) utvrđivanja radnji na ESET-u koje su u suprotnosti sa Zakonom.
(6) Nakon prestanka statusa RPZ, Stručni odbor za fiskalne sisteme razmatra tehničke i funkcionalne karakteristike ESET-a tog RPZ i predlaže Ministarstvu daljnje postupanje.
(7) Status RPZ koji je jednom oduzet ne može se ponovo steći od strane istog pravnog lica ili osnivača ili odgovornog lica u pravnom licu, izuzev u slučaju iz stava (5) tač. a) i b) ovog člana.
(8) Status RPZ nije prenosiv ni po kom osnovu, niti se može ustupati, davati u zakup, prenositi ugovorom ili na bilo koji drugi način između pravnih ili fizičkih lica.
(9) Ministarstvo će vršiti redovne provjere ispunjenosti uslova iz ovog člana za zadržavanje statusa RPZ, u skladu sa procedurama koje će propisati podzakonskim aktom.

Član 34.
(Aktiviranje garancije)

(1) Garancija iz člana 33. ovog zakona aktivira se u svim slučajevima kada lice sa statusom RPZ ne postupa u skladu sa zakonom, naročito u slučajevima oduzimanja statusa RPZ propisanih u članu 33. stav (5) tač. b), d), e), f), h) i i) ovog zakona.
(2) Garancija se koristi za kompenzaciju obveznika i Budžeta Federacije.

Član 35.
(Ovlaštenje za puštanje u promet ESET-a)

(1) Prije početka puštanja u promet ESET-a, lice sa statusom RPZ je dužno pribaviti od Ministarstva odobrenje za puštanje u promet ESET-a na teritoriji Federacije.
(2) Odobrenje iz stava (1) ovog člana izdaje se nakon provjere tehničke i funkcionalne usklađenosti ESET-a sa ovim zakonom i pripadajućim podzakonskim aktima.
(3) U slučaju promjena na odobrenom dijelu ESET-a, RPZ je dužan pribaviti novo odobrenje za svaki dio ESET-a na koji promjena utječe. Ukoliko promjena nije odobrena, smatra se da ESET nema važeće odobrenje iz stava (1) ovog člana.
(4) Ministarstvo može oduzeti odobrenje iz stava (1) ovog člana ukoliko ESET ne ispunjava tehničke i funkcionalne karakteristike, pri čemu određuje rok za obustavu upotrebe ESET-a.
(5) Troškove ispitivanja tehničkih i funkcionalnih karakteristika ESET-a snosi RPZ.
(6) Provjeru tehničke i funkcionalne usklađenosti iz stava (2) ovog člana vrši Stručni odbor za fiskalne sisteme.
(7) Ministar će podzakonskim aktom detaljnije urediti uslove, način i postupak odobravanja i upotrebe ESET-a.

Član 36.
(Upotreba ESET-a)

(1) Obveznik fiskalizacije ima pravo da bira saradnju sa bilo kojim proizvođačem ili zastupnikom koji ima status RPZ.
(2) Saradnja između obveznika fiskalizacije i RPZ mora biti regulirana pismenim ugovorom kojim se uređuju prava i obaveze u vezi sa kupovinom ili korištenjem ESET-a.
(3) Obveznik fiskalizacije je dužan prije početka korištenja ESET-a provjeriti da li je upotreba tog ESET-a odobrena od Ministarstva.
(4) Prije pribavljanja ESET-a, obveznik fiskalizacije treba se upoznati sa karakteristikama i mogućnostima korištenja tog ESET-a na području planirane upotrebe.
(5) Obveznik fiskalizacije dužan je osigurati odgovarajući kapacitet mreže koji samostalno utvrđuje.

Član 37.
(Održavanje ESET-a)

(1) Odobreni ESET može održavati isključivo privredno društvo koje je steklo status ovlaštenog servisa ESET-a kod Porezne uprave, nakon provedenog postupka.
(2) Uslovi za stjecanje statusa ovlaštenog servisa su:
a) registrovano sjedište na području Federacije najmanje 5 godina;
b) registrovana pretežna djelatnost u jednoj od sljedećih oblasti: registrovanu pretežnu djelatnost: Kompjutersko programiranje, savjetovanje i djelatnosti u vezi s njima (Oblast 62 KD 2010), ili Popravak mašina (Razred 33.12 KD 2010);
c) ugovor sa proizvođačem i/ili zastupnikom koji ima status RPZ;
d) posjedovanje kadrovske i tehničke opremljenosti za postavljanje, održavanje i servisiranje ESET-a;
e) izmirene obaveze prema Poreznoj upravi i Upravi za indirektno oporezivanje;
f) primjena međunarodnih standarda koji garantuju kvalitetno izvršenje posla;
g) ostali uslovi koje odredi Ministarstvo.
(3) Lice iz stava (1) ovog člana dužno je omogućiti usklađivanje poslovanja obveznika fiskalizacije sa zakonskim obavezama kroz implementaciju, održavanje i podršku ESET-a.
(4) Lice iz stava (1) ovog člana može pružati tehničku podršku i obavljati druge radnje propisane ovim zakonom i pripadajućim podzakonskim aktima, na osnovu pismenog ugovora sa obveznikom fiskalizacije.
(5) Troškove održavanja ESET-a snosi obveznik fiskalizacije, a visinu troškova utvrđuje lice iz stava (1) ovog člana uz prethodnu saglasnost Porezne uprave.
(6) Ministar će podzakonskim aktom urediti detaljnije postupke za stjecanje statusa ovlaštenog servisa, kao i održavanje i podršku ESET-a.

Član 38.
(Javno dostupni registri)

(1) Ministarstvo vodi službene evidencije o statusu RPZ i izdatim odobrenjima za puštanje u promet ESET-a, koje se objavljuju na internet stranici Ministarstva.
(2) Porezna uprava vodi službene evidencije o statusu ovlaštenih servisa, koje se objavljuju na internet stranici Porezne uprave.

Član 39.
(Stručni odbor za fiskalne sisteme)

(1) U svrhu ispunjenja zadataka propisanih ovim zakonom osniva se Stručni odbor za fiskalne sisteme.
(2) Stručni odbor čine predsjednik i četiri člana koje imenuje i razrješava Ministar, pri čemu najmanje dva člana moraju biti predstavnici Federalnog ministarstva finansija.
(3) Za ostale članove mogu biti imenovana lica s visokom stručnom spremom iz oblasti računarstva i informacionih tehnologija, izabrana putem javnog poziva koji provodi Ministarstvo.
(4) Članovi odbora ne smiju imati veze niti biti povezani s licima iz čl. 32. i 37. ovog zakona.
(5) Dva člana odbora moraju biti univerzitetski profesori s najmanje pet godina radnog iskustva u oblasti računarstva i informacionih tehnologija.
(6) Mandat članova odbora traje četiri godine, a ista lica mogu biti imenovana najviše još jedanput, uz obavezu da najmanje dva člana budu imenovana kontinuirano u sljedećem mandatu.
(7) Sredstva za rad Stručnog odbora osiguravaju se u Budžetu Federacije za svaku fiskalnu godinu, pri čemu Ministar određuje visinu naknade članova odbora u skladu s tržišnim uslovima i potrebama obavljanja poslova.
(8) Radi obavljanja stručnih i administrativnih poslova za potrebe Stručnog odbora imenovat će se i lice iz Ministarstva.

Odjeljak C. Iznajmljivanje ESET-a

Član 40.
(Iznajmljivanje ESET-a)

(1) Obveznici fiskalizacije koji obavljaju prodaju na sajmovima, manifestacijama, izložbama ili na privremenim i pokretnim prodajnim mjestima imaju pravo koristiti ESET putem iznajmljivanja od lica iz člana 37. ovog zakona, u skladu s odredbama ovog člana.
(2) Obveznici fiskalizacije imaju pravo iznajmiti ESET i u slučaju potpunog prekida rada uslijed neispravnosti svog ESET-a.
(3) Iznajmljeni ESET mora biti registrovan kod Porezne uprave na ime korisnika tokom cijelog trajanja ugovora o iznajmljivanju.
(4) Trajanje pojedinog ugovora o iznajmljivanju ne smije prelaziti 30 dana, a korisnik nema pravo ponovno iznajmiti isti ESET u roku od šest mjeseci od isteka prethodnog ugovora.
(5) Ovlašteni servisi dužni su evidentirati svako pojedinačno iznajmljivanje u Registar iznajmljenih ESET-a.
(6) Ministar će podzakonskim aktom propisati uslove i slučajeve u kojima se iznajmljivanje ESET-a može primjenjivati na prodaju na sajmovima, manifestacijama i izložbama, uzimajući u obzir djelatnost, okolnosti prodaje i status obveznika fiskalizacije, kao i u slučaju prekida rada ESET-a.

Član 41.
(Privremena i pokretna prodajna mjesta)

Privremenim ili pokretnim prodajnim mjestima smatraju se lokacije na kojima se prodaja robe ili usluga obavlja izvan stalnih prodajnih objekata, bez trajne fizičke instalacije, a koje karakterizira privremen ili mobilan način rada. Takva mjesta uključuju:
a) sajmove, manifestacije, izložbe i druge događaje na kojima se roba prodaje privremeno, u trajanju od nekoliko sati, dana ili sedmica.
b) štandove, kioske i klupe na javnim prometnim površinama koje nisu dio stalnih tržnica, a prodaja na njima je odobrena od strane nadležnih gradskih ili općinskih tijela.
c) druge privremene prodajne lokacije na otvorenom koje nisu stalni prodajni objekti, a na kojima se prodaja obavlja u ograničenom vremenskom periodu. Ove kategorije podliježu posebnim uvjetima i odobrenjima nadležnih tijela, a njihova privremenost ili pokretljivost razlikuje ih od klasičnih, trajno lociranih i građevinski prilagođenih prodajnih objekata.

Član 42.
(Registar iznajmljenih ESET-a)

Porezna uprava je obavezna uspostaviti Registar iznajmljenih ESET-a, u kojem će se voditi podaci o svim iznajmljenim ESET-ima. Podaci iz registra bit će dostupni ovlaštenim servisima radi efikasne kontrole iznajmljivanja.

Član 43.
(Obaveze kod iznajmljivanja ESET-a)

(1) Ovlašteni servis je dužan zaključiti pisani ugovor o iznajmljivanju ESET-a sa korisnikom, u kojem će jasno biti definirani uslovi korištenja, trajanje iznajmljivanja i odgovornosti ugovornih strana.
(2) Ovlašteni servis odgovoran je za ispravnost i funkcionalnost ESET-a u trenutku predaje korisniku.
(3) Ovlašteni servis je obavezan pružiti korisniku podršku i obuku za pravilno korištenje ESET-a.
(4) Ovlašteni servis je dužan održavati ESET tokom cijelog perioda iznajmljivanja.
(5) Ovlašteni servis je dužan odmah prijaviti Poreznoj upravi svaku sumnju ili utvrđenu zloupotrebu ESET-a tokom trajanja iznajmljivanja.

Član 44.
(Prava ovlaštenog servisa kod iznajmljivanja ESET-a)

Ovlašteni servis ima pravo privremeno obustaviti korištenje ESET-a u slučaju sumnje na zloupotrebu ili tehničku neispravnost, uz obavezno obavještenje korisnika i Porezne uprave.

Član 45.
(Obaveze korisnika kod iznajmljivanja ESET-a)

(1) Korisnik je dužan koristiti ESET isključivo u skladu sa ugovorom o iznajmljivanju i uputstvima ovlaštenog servisa i RPZ.
(2) Korisnik mora omogućiti ovlaštenom servisu i Poreznoj upravi pristup ESET-u radi održavanja, kontrole i nadzora.
(3) Korisnik je obavezan poštovati propisano trajanje iznajmljivanja i ne smije produžavati korištenje ESET-a bez zaključenja novog ugovora, niti na način suprotan odredbama ovog zakona.

IV. EVIDENTIRANJE TRANSAKCIJA Odjeljak A. Centralna platforma za fiskalizaciju

Član 46.
(Centralna platforma za fiskalizaciju)

(1) CPF omogućava sastavljanje računa, provođenje postupka fiskalizacije, slanje i zaprimanje računa, narudžbenica i otpremnica, razmjenu poruka, kontrolu i obradu podataka iz fiskaliziranih računa, narudžbenica i otpremnica, te slanje i zaprimanje podataka sa bankama, kao i druge funkcionalnosti CPF-a propisane ovim zakonom i podzakonskim aktima koje donosi Ministar.
(2) CPF omogućava obveznicima fiskalizacije pregled fiskaliziranih računa, uvid u status računa, narudžbenica i otpremnica, upravljanje ovlaštenjima za razmjenu e-faktura, te kontrolu knjige prodaje i nabavke.
(3) CPF je dio informacionog sistema kojim upravlja Porezna uprava, a podaci razmijenjeni putem ove platforme su vlasništvo Porezne uprave.
(4) Porezna uprava je obavezna kontinuirano unaprjeđivati, standardizirati i upravljati CPF-om u skladu sa najvišim standardima zaštite podataka.

Član 47.
(Aplikacija SPe-račun)

(1) Obveznici fiskalizacije koji mogu sastavljati fiskalne račune i provoditi postupke fiskalizacije putem aplikacije SPe-račun su:
a) samostalni poduzetnici koji nisu PDV obveznici,
b) organi uprave i upravne organizacije.
(2) Obveznik fiskalizacije iz stava (1) ovog člana koji želi koristiti aplikaciju SPe-račun dužan je pridržavati se općih uslova korištenja.
(3) Korištenje aplikacije SPe-račun je besplatno.
(4) Obveznik fiskalizacije iz stava (1) ovog člana može preuzeti sve svoje fiskalne račune po isteku roka čuvanja propisanog članom 25. stava (1) ovog zakona ili prestankom korištenja aplikacije.
(5) Ukoliko lice prestane biti obveznik fiskalizacije iz stava (1) ovog člana, pravo na korištenje aplikacije SPe-račun prestaje mu 1. januara naredne kalendarske godine nakon godine u kojoj je prestalo biti obveznik fiskalizacije.
(6) Ministarstvo će, na prijedlog Porezne uprave, donijeti opće uslove korištenja aplikacije SPe-račun.

Član 48.
(Registracija proizvođača i zastupnika u CPF-u)

(1) Nakon stjecanja statusa RPZ, proizvođači i zastupnici su dužni elektronski se registrovati u Registru proizvođača i zastupnika Porezne uprave putem CPF-a.
(2) Subjekti iz stava (1) ovog člana moraju registrovati i ESET za koji su dobili odobrenje iz člana 35. stava (1) ovog zakona, na isti način.
(3) Nakon registracije iz st. (1) i (2) ovog člana, informacioni sistem Porezne uprave generira jedinstveni kod ESET-a. Proizvođači su obavezni integrisati ovaj kod u ESET prije isporuke obvezniku fiskalizacije, kako bi CPF mogao identifikovati proizvođača i ESET prilikom svakog postupka fiskalizacije.
(4) Registracijski kod ESET-a Porezna uprava dostavlja subjektu iz stava (1) ovog člana u elektronskom obliku, a isti se čuva u CPF-u na korisničkom nalogu subjekta.
(5) Obveznik fiskalizacije, proizvođač i/ili zastupnik odgovorni su za funkcionalnost ESET-a. U tu svrhu, svaki proizvođač i/ili zastupnik upisan u registar iz stava (1) ovog člana može putem CPF-a provjeriti listu obveznika fiskalizacije koji koriste njihove ESET-e, uključujući ime/naziv i jedinstveni identifikacioni broj obveznika.

Član 49.
(Registracija servisa)

(1) Nakon stjecanja statusa ovlaštenog servisa, Porezna uprava unosi servis u Registar ovlaštenih servisa.
(2) Obveznik fiskalizacije dužan je elektronskim putem, koristeći CPF, dostaviti podatke o servisu koji održava njegov ESET.
(3) Svaki ovlašteni servis upisan u registar iz stava (1) ovog člana može putem CPF-a pristupiti listi obveznika fiskalizacije koji su dostavili informacije da koriste njihove usluge, uključujući ime/naziv i jedinstveni identifikacioni broj obveznika.

Član 50.
(Obaveza registracije za izdavanje računa)

(1) Lica koja su na dan primjene ovog zakona registrovana u Poreznoj upravi u skladu sa posebnim propisima, automatski se označavaju kao obveznici fiskalizacije definirani u članu 6. st. (2) i (4) ovog zakona.
(2) Od datuma početka primjene ovog zakona, sva nova lica koja budu registrovana u Poreznoj upravi u skladu sa posebnim propisima, automatski se evidentiraju kao obveznici fiskalizacije u Registru obveznika fiskalizacije koji vodi Porezna uprava.
(3) Registracija u Registar obveznika fiskalizacije za sva nova lica koja se registruju nakon početka primjene ovog zakona vrši se automatski od strane Porezne uprave ili na njihov zahtjev. Zahtjev se podnosi elektronskim putem preko CPF-a ili u posebnim slučajevima direktno Poreznoj upravi.

Član 51.
(Registracija mjesta poslovanja)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je putem CPF-a dostaviti podatke o mjestu poslovanja ili GLN najkasnije 48 sati prije početka poslovanja.
(2) Registracija iz stava (1) ovog člana mora sadržavati najmanje sljedeće podatke:
a) identifikacioni broj poreznog obveznika koji izdaje račun;
b) komercijalni naziv mjesta poslovanja (ako postoji);
c) adresu mjesta obavljanja poslovanja;
d) tip mjesta poslovanja;
e) oznaku pretežne djelatnosti prema klasifikaciji djelatnosti KD 2010;
f) dnevni raspored rada, radne dane u sedmici i rad tokom praznika;
g) datum zatvaranja mjesta poslovanja, uključujući datume privremenog prekida;
h) kanton i općinu mjesta poslovanja;
i) način plaćanja (gotovinsko i/ili bezgotovinsko);
j) status mjesta poslovanja;
k) naziv provajdera elektronske veze (internet);
l) informaciju da li je mjesto poslovanja u vlasništvu ili pod zakupom.
(3) Obveznik fiskalizacije dostavlja podatak iz stava (2) tačke e) ovog člana u skladu s važećom klasifikacijom djelatnosti, dodijeljen od Federalnog zavoda za statistiku ili ovlaštenog organa.
(4) Izuzetno, ako obveznik ne može koristiti CPF, podatke iz stava (2) ovog člana dostavlja Poreznoj upravi putem posebnog obrasca kojeg propisuje Ministar.
(5) U slučaju promjena podataka iz stava (2) ovog člana, obveznik je dužan dostaviti izmijenjene podatke najkasnije 24 sata prije njihove primjene.
(6) Nakon registracije, informacioni sistem Porezne uprave generira kod mjesta poslovanja i dostavlja potvrdu o registraciji u elektronskom obliku obvezniku, koja se arhivira na korisničkom računu u CPF-u.
(7) Obveznik je dužan registrovati bilo koji odobreni ESET prije početka izdavanja računa na registrovanom mjestu poslovanja.

Član 52.
(Registracije ESET-a)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je putem CPF-a dostaviti podatke o ESET-u koji koristi najkasnije 48 sati prije početka poslovanja u svrhu registracije ESET-a.
(2) Registracija mora sadržavati najmanje sljedeće podatke:
a) naziv obveznika fiskalizacije;
b) identifikacioni broj poreznog obveznika;
c) vrstu ESET-a;
d) serijski broj ESET-a;
e) datum nabavke ESET-a;
f) datum kada je ESET stavljen van funkcije (ako je primjenjivo).
(3) Porezna uprava vodi evidenciju o ESET-u.

Član 53.
(Registracija operatera)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je svakog operatera registrovati putem CPF-a najkasnije 48 sati prije izdavanja prvog računa od strane tog operatera.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, ako obveznik fiskalizacije iz opravdanih razloga ne može koristiti CPF, podaci se dostavljaju Poreznoj upravi putem posebnog obrasca kojeg propisuje Ministar.
(3) Nakon registracije, informacioni sistem Porezne uprave generira kod operatera koji je povezan sa: jedinstvenim matičnim brojem ako je operater fizičko lice, identifikacionim brojem poreznog obveznika ako je pravno lice koje pruža konsultantske usluge (porezne ili računovodstvene).
(4) Izuzetno, za samouslužne automate, kod operatera povezuje se sa jedinstvenim identifikacionim brojem obveznika fiskalizacije.
(5) Porezna uprava dostavlja potvrdu o registraciji i kod u elektronskom obliku, koji se arhivira u CPF-u na korisničkom računu izdavaoca računa.
(6) Ako ESET koristi više operatera za sastavljanje i izdavanje računa, svaki operater mora biti identifikovan u ESET-u pomoću koda koji se dodjeljuje svakom računu koji izda.
(7) Obveznik fiskalizacije dužan je dostaviti Poreznoj upravi informacije o svakoj promjeni podataka o operateru, prestanku obavljanja funkcije ili drugim izmjenama, u roku od 24 sata od nastanka promjene, na način propisan ovim članom.
(8) Ukoliko je operater ovlašten za izdavanje računa za dva ili više obveznika fiskalizacije, koristi se isti kod.
(9) Operater može koristiti ESET i izdavati račune u ime određenog obveznika fiskalizacije samo ako ga je taj obveznik registrovao kao svog operatera.

Član 54.
(Registracija drugih informacionih sistema)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je putem CPF-a dostaviti podatke o informacionim sistemima iz člana 29. ovog zakona koji komuniciraju sa ESET-om, najkasnije 48 sati prije početka korištenja ESET-a.
(2) Registracija mora sadržavati najmanje sljedeće podatke:
a) naziv obveznika fiskalizacije;
b) identifikacioni broj poreznog obveznika;
c) vrstu informacionog sistema koji komunicira sa ESET-om;
d) serijski broj korištenog informacionog sistema;
e) datum nabavke informacionog sistema;
f) datum kada je informacioni sistem stavljen van funkcije (ako je primjenjivo).
(3) Obveznik fiskalizacije dužan je obavijestiti Poreznu upravu putem CPF-a o svakoj izmjeni sistema iz člana 29. ovog zakona.
(4) Porezna uprava vodi evidenciju o svim sistemima iz člana 29. ovog zakona.
(5) Ministar će podzakonskim aktom detaljno urediti vrste informacionih sistema koji mogu komunicirati sa ESET-om, kao i druge podatke značajne za Registar drugih informacionih sistema.

Član 55.
(Registracija izdavaoca i primaoca e-fakture)

(1) Izdavaoci i primaoci e-faktura dužni su da se registruju na CPF na početku obavljanja djelatnosti za koju se izdaju računi prema ovom zakonu, ili najkasnije 24 sata prije početka izdavanja, prihvatanja ili dostavljanja e-faktura putem CPF-a.
(2) Izdavalac e-fakture je:
a) lice iz člana 6. ovog zakona koje ima obavezu izdavanja e-fakture, a nije obuhvaćeno tač. b) i c) ovog stava;
b) obveznik poreza na dohodak koji obavlja djelatnost ili poreza na dobit, koji nije upisan u registar PDV-a, a ima sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište u inostranstvu;
c) lice sa sjedištem, prebivalištem ili uobičajenim boravištem u inostranstvu, upisano u registar obveznika PDV-a.
(3) Primalac e-fakture je:
a) lice iz člana 6. ovog zakona koje ima obavezu prihvatanja e-fakture, a nije obuhvaćeno tač. b) i c) ovog stava;
b) obveznik poreza na dohodak koji obavlja djelatnost ili poreza na dobit, koji nije upisan u registar PDV-a, a ima sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište u inostranstvu;
c) lice sa sjedištem, prebivalištem ili uobičajenim boravištem u inostranstvu, upisano u registar obveznika PDV-a.

Član 56.
(Registracija posredničkih servisa)

(1) Posrednički servisi dužni su da se registruju na CPF-u prije početka razmjene e-faktura, najkasnije 24 sata prije početka zaprimanja i dostavljanja e-faktura.
(2) Prije registracije iz stava (1) ovog člana, posrednički servis je obavezan putem portala Porezne uprave izvršiti testiranje usklađenosti pristupne tačke i pribaviti potvrdu o usklađenosti, što je uslov za nastavak postupka registracije.
(3) Porezna uprava javno objavljuje i redovno ažurira listu registrovanih posredničkih servisa na svojoj zvaničnoj web stranici.
(4) Posrednički servis je dužan, u slučaju bilo kakvih izmjena podataka u registru, o tome odmah obavijestiti Poreznu upravu.
(5) Ministar će podzakonskim aktom detaljno urediti način razmjene e-faktura putem posredničkih servisa.

Član 57.
(Knjiga prodaje i nabavke)

(1) CPF će generirati knjigu prodaje i nabavke za svakog obveznika fiskalizacije na osnovu podataka iz dostavljenih računa prodaje i kupovine. Knjiga će biti dostupna na CPF-u u korisničkom računu izdavaoca računa.
(2) Svaki obveznik fiskalizacije dužan je do 10. u mjesecu izvršiti uvid u podatke knjige prodaje i nabavke za prethodni mjesec, te po potrebi izmijeniti ili ažurirati te podatke. Nakon završetka ovog postupka, obveznik je dužan potvrditi tačnost podataka.

Odjeljak B. Provođenje postupka fiskalizacije

Član 58.
(Priprema za provođenje postupka fiskalizacije)

(1) Svi obveznici fiskalizacije dužni su imati ESET, osim ako nisu izuzeti od obaveze izdavanja računa u skladu s odredbama ovog zakona.
(2) Svi ESET-i u upotrebi moraju biti povezani na internet radi elektronske razmjene podataka sa Poreznom upravom u stvarnom vremenu (real time).
(3) Obveznik fiskalizacije dužan je osigurati stabilnu i odgovarajuću internetsku vezu s dovoljnim kapacitetom za pravovremenu i neprekidnu elektronsku razmjenu podataka s Poreznom upravom u stvarnom vremenu. Kapacitet internetske veze obveznik samostalno određuje u skladu s tehničkim potrebama svog poslovanja.
(4) Obveznik fiskalizacije dužan je, prije početka izdavanja računa, postupiti u skladu sa odredbama čl. 50. do 56. ovog zakona.

Član 59.
(Infrastruktura javnih ključeva)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je koristiti elektronski certifikat koji mu izdaje Porezna uprava, za potrebe provođenja postupka fiskalizacije.
(2) Porezna uprava je nadležna za generiranje elektronskog certifikata, kao organ koji administrira i održava infrastrukturu javnih ključeva.
(3) Elektronski certifikat mora se čuvati u sigurnom fizičkom okruženju, uz očuvanje integriteta i povjerljivosti certifikata.

Član 60.
(Elektronski potpis)

Obveznik fiskalizacije dužan je koristiti certifikat za elektronski potpis izdat od strane ovlaštenog davaoca usluge certificiranja, u skladu sa propisima koji uređuju elektronski potpis, za potrebe provođenja postupka fiskalizacije.

Član 61.
(Dodjela VBR fiskalnom računu)

(1) Obveznik fiskalizacije mora svaki fiskalni račun, prije njegovog izdavanja, poslati Poreznoj upravi putem elektronske internet veze.
(2) Porezna uprava provjerava da li primljeni fiskalni račun sadrži sve potrebne elemente propisane članom 18. ovog zakona.
(3) Ukoliko su uslovi iz stava (2) ovog člana ispunjeni, Porezna uprava određuje VBR i isti vraća obvezniku putem uspostavljene elektronske veze.
(4) Ukoliko uslovi iz stava (2) ovog člana nisu ispunjeni, Porezna uprava ne može odrediti VBR i obvezniku vraća poruku o odbijanju određivanja VBR putem elektronske veze.
(5) Fiskalni račun se može izdati i dostaviti klijentu tek nakon što obveznik dobije VBR. Kada je VBR označen kao obavezan element na fiskalnom računu, to znači da je postupak fiskalizacije uspješno okončan.
(6) Izuzetno, fiskalni račun se može izdati i bez VBR samo u slučajevima propisanim čl. 67., 68. i 69. ovog zakona.

Član 62.
(Fiskalizacija i zaprimanje e-fakture)

(1) Obveznik fiskalizacije dostavlja e-fakturu Poreznoj upravi putem pristupne tačke. Porezna uprava provjerava da li primljena e-faktura sadrži sve potrebne elemente propisane članom 13. ovog zakona.
(2) Ukoliko su uslovi iz stava (1) ovog člana ispunjeni, Porezna uprava obvezniku vraća poruku o uspješnosti dostave putem uspostavljene elektronske veze (internet).
(3) Ukoliko uslovi iz stava (1) ovog člana nisu ispunjeni, Porezna uprava obvezniku vraća poruku o odbijanju fiskalizacije putem uspostavljene elektronske veze (internet).
(4) Tek nakon primitka poruke o uspješnosti, e-faktura se može dostaviti klijentu, što znači da je postupak fiskalizacije e-fakture uspješno okončan.
(5) Klijent zaprima e-fakturu putem pristupne tačke od Porezne uprave. Porezna uprava dostavlja e-fakturu klijentu istovremeno ili nakon slanja poruke o uspješnosti dostave iz stava (4) ovog člana.

Član 63.
(Fiskalizacija otpremnice i narudžbenice)

(1) Obveznik fiskalizacije dužan je svaku izdatu otpremnicu i narudžbenicu, odmah nakon njihovog izdavanja, elektronski dostaviti Poreznoj upravi putem internet veze.
(2) Svakoj otpremnici i narudžbenici mora biti dodijeljen Sigurnosni broj (SB) - jedinstveni i neponovljivi alfanumerički identifikator koji generira ESET, u cilju potvrde autentičnosti izdavaoca i povezanosti sa izdatim aktom.
(3) Ministar će podzakonskim aktom detaljnije urediti način fiskalizacije i sadržaj dokumenata iz stava (1) ovog člana, kao i način komunikacije sa Poreznom upravom.

Odjeljak C. Posrednički servis

Član 64.
(Posrednički servis)

(1) Posrednički servis može biti privredno društvo koje dobije potvrdu o usklađenosti od Porezne uprave.
(2) Prije pristupanja testiranju usklađenosti iz člana 56. ovog zakona, posrednički servis je dužan dostaviti sljedeću dokumentaciju:
a) dokument u kojem je detaljno opisana implementacija Zakona o zaštiti ličnih podataka, posebno u dijelu sigurnosti i obrade podataka;
b) najnoviju verziju certifikata ISO/IEC 27001 važeću u trenutku podnošenja dokumentacije;
c) izjavu o obimu usluga koje pruža u skladu sa ovim zakonom;
d) izjavu kojom garantuje da nema i neće biti prijenosa podataka van Federacije;
e) druge dokumente koje odredi Ministarstvo.
(3) Posrednički servis je dužan, najkasnije u roku od 60 dana od isteka valjanosti certifikata ISO/IEC 27001, bez odlaganja dostaviti Poreznoj upravi najnoviju verziju certifikata.
(4) Ukoliko posrednički servis ne postupi u skladu sa stavom (3) ovog člana, Porezna uprava će ga ukloniti sa Liste registrovanih posredničkih servisa.
(5) Porezna uprava je dužna obavijestiti obveznike primjene ovog zakona koji imaju ugovor sa posredničkim servisom o njegovom brisanju sa Liste registrovanih posredničkih servisa.
(6) Posrednički servis dužan je osigurati garanciju u skladu s članom 33. stav (3) ovog zakona, pri čemu se shodno primjenjuju odredbe člana 34. ovog zakona.

Član 65.
(Obaveze posredničkog servisa)

(1) Posrednički servis odgovoran je za softversko rješenje koje nudi za potrebe razmjene e-faktura.
(2) Za ispravno izdavanje i zaprimanje e-faktura odgovoran je obveznik fiskalizacije.
(3) Posrednički servis i izdavalac ili primalac e-fakture sklapaju ugovor kojim uređuju međusobna prava i obaveze.

Član 66.
(Obaveze pristupne tačke koja nije posrednički servis)

(1) Pristupna tačka koja nije posrednički servis pristupa testiranju usklađenosti koje provodi Porezna uprava, bez obaveze dostave dokumentacije iz člana 64. stav (2) ovog zakona.
(2) Pristupna tačka koja uspješno završi testiranje dobija potvrdu o usklađenosti, ali se ne objavljuje na Listi registrovanih posredničkih servisa.

Odjeljak D. Prekid elektronske veze

Član 67.
(Prekid elektronske veze)

(1) U slučaju prekida uspostavljene elektronske (internet) veze, obveznik fiskalizacije može izdati fiskalne račune sa podacima propisanim čl. 13. i 18. ovog zakona, bez podataka o VBR-u, uz obavezu da fiskalni račun sadrži SBR i bude odštampan na papiru.
(2) Obveznik iz stava (1) ovog člana dužan je u roku od 48 sati od dana prekida uspostaviti elektronsku vezu i sve račune izdate u skladu sa stavom (1) ovog člana dostaviti Poreznoj upravi na način koji propiše Ministar, kao i primaocu fiskalnog računa.
(3) Računi izdati prema stavu (1) ovog člana smatraju se uredno fiskaliziranim ako je postupak fiskalizacije završen u roku iz stava (2) ovog člana.
(4) Ukoliko obveznik ne može uspostaviti elektronsku vezu zbog promjene uređaja, nemogućnosti uspostave veze za koju je odgovoran pružalac usluge ili zbog više sile, dužan je o tome obavijestiti Poreznu upravu i dostaviti odgovarajuću dokumentaciju ili dokaz, na način koji propiše Ministar.
(5) Porezna uprava dodjeljuje VBR svim računima dostavljenim u skladu sa stavom (2) ovog člana i vraća ih obvezniku kao potvrdu prijema naknadno poslanih računa.

Član 68.
(Prekid rada ESET-a)

(1) U slučaju potpunog prekida rada uslijed neispravnosti ESET-a, obveznik fiskalizacije može iznajmiti ESET u skladu sa članom 40. ovog zakona.
(2) U slučaju nemogućnosti postupanja u skladu sa stavom (1) ovog člana, obveznik fiskalizacije može izdavati račune na bloku pisanih fiskalnih računa.
(3) Prije početka upotrebe, poseban blok pisanih računa mora biti odobren od strane Porezne uprave.
(4) U slučaju iz stava (2) ovog člana, obveznik je dužan osigurati drugi ESET u roku od dva dana od dana kada je prvi ESET prestao raditi.
(5) Svi pisani fiskalni računi izdati u skladu sa stavom (2) ovog člana moraju biti uneseni u ESET i dostavljeni Poreznoj upravi putem elektronske veze, u skladu sa propisom iz člana 67. stav (2) ovog zakona, kao i dostavljeni primaocu računa.
(6) Porezna uprava dodjeljuje VBR svim primljenim fiskalnim računima iz stava (5) ovog člana i vraća ih obvezniku kao dokaz o prijemu naknadno predatih računa.
(7) Na zahtjev klijenta, obveznik fiskalizacije dužan je izdati račun sa VBR nakon završene naknadne procedure fiskalizacije.
(8) Ministar će podzakonskim aktom propisati sadržaj i postupke za validaciju posebnog bloka pisanih računa, kao i način i postupak naknadne fiskalizacije tih računa.

Član 69.
(Područja gdje nije moguće uspostaviti elektronsku vezu)

(1) Ako obveznik koji izdaje račun obavlja djelatnost na mjestu gdje nije moguće uspostaviti elektronsku vezu (internet) za razmjenu podataka sa Poreznom upravom, dužan je koristiti ESET u off-line modu, bez VBR-a, i oslobođen je obaveze izdavanja e-fakture dok se ne omogući elektronska veza (internet).
(2) Prije korištenja ESET-a u off-line modu, obveznik iz stava (1) ovog člana je dužan Poreznoj upravi dostaviti potvrdu o nemogućnosti uspostavljanja internet veze, izdatu od nadležnog organa za elektronske komunikacije.
(3) Obveznik iz stava (1) ovog člana je dužan Poreznoj upravi do desetog u tekućem mjesecu za prethodni mjesec dostaviti fiskalne račune iz off-line rada na način koji odredi Porezna uprava.
(4) Nakon prijema računa iz stava (3) ovog člana, Porezna uprava određuje VBR za svaki pojedinačni račun.

Član 70.
(Provjera mogućnosti uspostavljanja elektronske veze)

(1) Obveznik fiskalizacije podnosi nadležnom organu za elektronsku komunikaciju zahtjev za izdavanje potvrde iz člana 69. stava (2) ovog zakona radi izdavanja potvrde o mogućnosti uspostavljanja elektronske veze.
(2) Uz zahtjev iz stava (1) ovog člana obveznik dostavlja sljedeće dokumente:
a) podatke o mjestu obavljanja djelatnosti (adresa, općina i geografske koordinate);
b) izjavu najmanje dva operatera javne fiksne elektronske komunikacije koji pružaju uslugu na području jedinice lokalne samouprave o nedostupnosti usluge pristupa internetu odgovarajućeg kvaliteta na lokaciji obavljanja djelatnosti;
c) izjavu najmanje dva operatera javne mobilne elektronske komunikacije koji pružaju uslugu na području jedinice lokalne samouprave o nedostupnosti usluge pristupa internetu odgovarajućeg kvaliteta na lokaciji obavljanja djelatnosti.
(3) Nadležni organ za elektronsku komunikaciju donosi akt kojim potvrđuje dostupnost ili nedostupnost usluge pristupa internetu na mjestu obavljanja djelatnosti, i to u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.
(4) Izdata potvrda iz stava (3) ovog zakona vrijedi jednu godinu od dana izdavanja.
(5) Obveznik fiskalizacije dužan je prije isteka roka važenja potvrde podnijeti zahtjev za njezino obnavljanje ukoliko i dalje postoji nedostupnost usluge pristupa internetu.

Član 71.
(Fiskalizacija korektivnih dokumenata)

(1) Sve obaveze propisane ovim zakonom za izdavanje računa, otpremnice i narudžbenice primjenjuju se i na izdavanje korektivnih računa, otpremnica i narudžbenica koji se izdaju za djelimično ili potpuno vraćanje robe ili usluge. Fiskalizacija se provodi i za račune s negativnim iznosima.
(2) Korektivni računi moraju sadržavati jedinstvene identifikatore originalnog računa, otpremnice i narudžbenice koji se ispravlja, i to: VBR i SBR.
(3) Ministar će podzakonskim aktom detaljnije urediti način sastavljanja, izdavanja i fiskalizacije korektivnih računa, otpremnice i narudžbenice.

Odjeljak E. Plaćanje računa

Član 72.
(Registracija podataka za bezgotovinsko plaćanje)

(1) Banke, njihovi organizacioni dijelovi na teritoriji Federacije, te drugi posrednici koji obavljaju bezgotovinska plaćanja za e-fakture koje su već fiskalizirane, dužni su Poreznoj upravi elektronski prijaviti izvršenu uplatu u roku od 24 sata od dana plaćanja.
(2) Subjekti iz stava (1) ovog člana obavezni su koristiti odobreno softversko rješenje koje omogućava povezivanje izdatih e-faktura s uplatama i komunikaciju s Poreznom upravom putem sigurne elektronske veze (internet).
(3) Subjekti iz stava (1) ovog člana registruju se u CPF-u i, prilikom izvršenja uplata e-faktura, bilo u svoje ime ili u ime klijenata, elektronski dostavljaju podatke o izvršenim uplatama Poreznoj upravi.
(4) Podaci koji se dostavljaju Poreznoj upravi moraju sadržavati najmanje sljedeće elemente:
a) jedinstveni matični broj klijenta (lica koje plaća račun);
b) jedinstveni matični broj subjekta iz stava (1) ovog člana;
c) SBR plaćenog računa;
d) plaćeni iznos;
e) datum plaćanja.
(5) Ukoliko subjekti iz stava (1) ovog člana nemaju sve podatke iz stava (4) ovog člana, dužni su ih pribaviti od klijenta i ne smiju izvršiti uplatu dok klijent ne dostavi tražene podatke.
(6) Po prijemu podataka, Porezna uprava automatski provjerava njihovu potpunost i tačnost te evidentira uplatu fiskaliziranog računa. Nakon uspješne provjere, Porezna uprava šalje subjektima iz stava (1) ovog člana potvrdu o uspješnoj registraciji podataka putem elektronske veze.
(7) Ukoliko podaci nisu potpuni ili tačni, Porezna uprava šalje subjektu iz stava (1) ovog člana obavijest o neuspješnoj registraciji s obrazloženjem greške putem elektronske veze.
(8) Ako je greška nastala postupcima ili propustima subjekta iz stava (1) ovog člana, isti je dužan ispraviti grešku i ponoviti postupak. Ako greška nije nastala njegovom krivicom, dužan je o tome obavijestiti klijenta ili platioca u roku od 24 sata od prijema obavijesti. Klijent ili platilac je tada obavezan ispraviti grešku i obavijestiti subjekt iz stava (1) ovog člana, koji mora ponoviti postupak iz stava (3) ovog člana.
(9) Iznimno stavu (1) ovog člana, ako se plaćanje izvršava preko posrednika koji nema sjedište ili stalno boravište u Federaciji, poreznog zastupnika, ili ako bezgotovinsko plaćanje obavlja sam klijent bez posrednika, ili ako se plaćanje vrši na osnovu ponude prije izdavanja e-fakture, u tim slučajevima, obveznik vrši samofakturisanje.
(10) Na način iz stava (9) ovog člana, obveznik koji izdaje račun dužan je postupiti isto i u slučaju plaćanja putem zamjene, prijenosa prava ili dugova, odricanja od obaveze i slično.
(11) Podaci o plaćanju dostavljaju se za sva plaćanja, bilo da je plaćen cijeli iznos računa ili samo dio. Izuzetak je obveznik koji sam registruje plaćanja kupovine prema stavu (9) ovog člana, koji evidentira ukupan iznos za svaki račun u prethodnom mjesecu.
(12) Sve obaveze iz ovog člana primjenjuju se i u slučaju otkazivanja, promjene izvršenog plaćanja, te djelimičnog ili potpunog povrata uplaćenog iznosa za određenu e-fakturu. U slučaju povrata, šalje se poruka s istim podacima iz stava (4) ovog člana, uz oznaku negativnog iznosa.

Član 73.
(Tehničke i funkcionalne karakteristike)

Ministar će podzakonskim aktom, na prijedlog Stručnog odbora za fiskalne sisteme, urediti tehničke i funkcionalne karakteristike softverskog rješenja iz člana 72. ovog zakona i način komunikacije s Poreznom upravom.

V. NADZOR NAD PROVOĐENJEM OVOG ZAKONA

Odjeljak A. Nadzor

Član 74.
(Nadzor nad primjenom zakona)

(1) Nadzor nad primjenom ovog zakona i pripadajućih podzakonskih akata vrši Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad primjenom ovog zakona i pripadajućih podzakonskih akata vrše inspektori Porezne uprave.
(3) Izuzetno stavu (2) ovog člana, inspekcijski nadzor nad obavezom izdavanja računa, otpremnica i narudžbenica i zabranom oglašavanja vrše i inspektori Federalne uprave za inspekcijske poslove, putem tržišnog inspektorata.

Član 75.
(Nadzor nad korištenjem ESET-a)

(1) Inspektori Porezne uprave mogu vršiti nadzor u poslovnim prostorijama obveznika fiskalizacije radi provjere pravilnog evidentiranja računa putem ESET-a, u skladu s posebnim propisima, radi utvrđivanja činjenica značajnih za oporezivanje.
(2) Nadzor iz stava (1) ovog člana uključuje i provjeru usklađenosti korištenja ESET-a s odredbama ovog zakona.

Odjeljak B. Zabranjene aktivnosti

Član 76.
(Zabranjeno oglašavanje)

Komercijalno oglašavanje, marketing ili bilo koji oblik reklame za ESET koji ne ispunjavaju zahtjeve propisane ovim zakonom i pripadajućim podzakonskim aktima, a namijenjeni su za evidentiranje transakcija, zabranjeni su na teritoriji primjene ovog zakona.

Član 77.
(Zabranjena upotreba neodobrenog ESET-a)

Obvezniku fiskalizacije zabranjeno je koristiti hardver ili softver sistema za izdavanje računa ukoliko proizvođač, zastupnik ili hardversko i/ili softversko rješenje nisu registrovani ili odobreni za stavljanje u promet na teritoriji primjene ovog zakona.

Član 78.
(Zabranjena zloupotreba ličnih podataka)

(1) Lični podaci prikupljeni u svrhu izdavanja računa i provođenja fiskalizacije smiju se koristiti isključivo za te svrhe ili za druge svrhe u skladu sa svrhom njihovog prikupljanja.
(2) Odnosi između klijenta i posrednika, izdavaoca računa ili pružaoca usluga informacionih tehnologija, u svojstvu administratora i obrađivača ličnih podataka, regulirani su propisima o zaštiti ličnih podataka, a odnose se na prikupljanje, prijem, slanje, čuvanje i obradu podataka u postupku izdavanja računa.
(3) Pri korištenju ličnih podataka primjenjuju se odredbe propisa koji uređuju zaštitu ličnih podataka

VI. KAZNENE ODREDBE Odjeljak A. Posebne mjere

Član 79.
(Mjere zabrane obavljanja djelatnosti zbog neposjedovanja ESET-a)

(1) Ako inspektor prilikom nadzora utvrdi da obveznik fiskalizacije ne posjeduje ESET čija je upotreba odobrena ovim zakonom, ili posjeduje informacioni sistem za izdavanje računa koji nema odobrenje prema ovom zakonu, izriče mu zabranu obavljanja djelatnosti na 90 dana.
(2) Ako isti obveznik u roku od jedne godine od izvršenja prekršaja iz stava (1) ovog člana ponovo počini isti prekršaj, inspektor mu izriče zabranu obavljanja djelatnosti na 120 dana.
(3) Zabrane iz st. (1) i (2) ovog člana provode se pečaćenjem prostora za obavljanje djelatnosti.

Član 80.
(Mjere zabrane obavljanja djelatnosti zbog neizdavanja računa ili otpremnice ili narudžbenice)

(1) Ako inspektor prilikom nadzora utvrdi da obveznik fiskalizacije ne izdaje račune, otpremnice i narudžbenice putem ESET-a u trenutku fiskalizacije transakcija, izriče mu zabranu obavljanja djelatnosti na 90 dana.
(2) Ako isti obveznik u roku od jedne godine od izvršenja prekršaja iz stava (1) ovog člana ponovo počini isti prekršaj, izriče mu se zabrana obavljanja djelatnosti na 120 dana.
(3) Zabrane iz st. (1) i (2) ovog člana provode se pečaćenjem prostora za obavljanje djelatnosti.

Član 81.
(Mjere zbog neprijavljivanja iznajmljenog ESET-a)

(1) Ako inspektor utvrdi da obveznik fiskalizacije posjeduje iznajmljeni ESET koji nije prijavljen Poreznoj upravi, izriču se sljedeće mjere:
a) obvezniku fiskalizacije zabrana obavljanja djelatnosti na 90 dana;
b) ovlaštenom servisu trajna zabrana obavljanja djelatnosti.
(2) Mjere iz stava (1) ovog člana donose se pojedinačnim rješenjima Porezne uprave, koja se dostavljaju počiniocima uz obrazloženje.

Član 82.
(Otklanjanje nepravilnosti)

(1) Ako se u nadzoru utvrde povrede ovog zakona ili propisa donesenih na njegovoj osnovi, osim onih za koje se izriču mjere zabrane propisane ovim zakonom, inspektor donosi rješenje kojim nalaže obvezniku fiskalizacije da u roku od najmanje sedam, a najviše trideset dana otkloni utvrđene nepravilnosti.
(2) Ako obveznik ne postupi po rješenju iz stava (1) ovog člana u datom roku, Porezna uprava može izreći mjeru zabrane iz člana 79. ovog zakona.
(3) Mjera iz stava (2) ovog člana traje dok obveznik ne otkloni nepravilnosti.

Odjeljak B. Novčane kazne

Član 83.
(Teški prekršaji)

(1) Novčanom kaznom od 8.000,00 KM do 30.000,00 KM kaznit će se pravno lice za prekršaj ako:
a) ne izdaje račun u skladu s članom 5. stavom (2) ovog zakona,
b) ne izdaje otpremnice u skladu s članom 5. stavom (3) ovog zakona,
c) ne izdaje narudžbenicu u skladu s članom 5. stavom (4) ovog zakona,
d) ne izdaje, ne razmjenjuje niti prihvata e-fakture u skladu s članom 15. ovog zakona,
e) ne izdaje fiskalne račune u skladu s članom 20. ovog zakona,
f) ne vrši samofakturisanje prema članu 22. ovog zakona,
g) ne istakne obavijest iz člana 24. ovog zakona,
h) koristi usluge održavanja ESET-a od lica koje nije ovlašteno prema članu 37. ovog zakona,
i) koristi ili iznajmljuje ESET suprotno članu 40. ovog zakona,
j) ne posjeduje ESET u skladu s članom 58. stav (1) ovog zakona,
k) ne posjeduje internetsku vezu u skladu sa članom 58. stav (3) ovog zakona,
l) ne postupi u skladu s čl. 67., 68. i 69. ovog zakona,
m) koristi off-line mod ESET-a, a ne ispunjava uslove iz člana 69. ovog zakona,
n) izdaje korektivne račune suprotno članu 71. ovog zakona,
o) vrši oglašavanje suprotno članu 76. ovog zakona,
p) ne izvrši usklađivanje prema članu 86. ovog zakona,
r) koristi fiskalne uređaje suprotno članu 87. ovog zakona.
(2) Za prekršaj iz stava (1) ovog člana, kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 10.000,00 KM.
(3) Za prekršaj iz stava (1) ovog člana, kaznit će se i fizičko lice novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 8.000,00 KM.
(4) Novčane kazne iz st. (1), (2) i (3) ovog člana povećavaju se za 50% ako obveznik fiskalizacije ponovi isti prekršaj ili više prekršaja u roku od jedne godine od dana izvršenja prvog prekršaja iz stava (1) ovog člana.

Član 84.
(Lakši prekršaji)

(1) Novčanom kaznom od 5.000,00 KM do 18.000,00 KM kaznit će se pravno lice za prekršaj ako:
a) sadržaj e-fakture ili fiskalnog računa nije u skladu s čl. 13. i 18. ovog zakona,
b) postupi suprotno članu 25. stavu (1) ovog zakona i članu 26. ovog zakona,
c) nije registrovao mjesto poslovanja prema članu 51. ovog zakona,
d) nije registrovao ESET prema članu 52. ovog zakona,
e) nije registrovao operatera prema članu 53. ovog zakona,
f) nije registrovao druge informacijske sisteme prema članu 54. ovog zakona,
g) nije registrovan kao primalac ili izdavalac e-fakture prema članu 55. ovog zakona,
h) nije registrovan kao posrednički servis prema članu 56. ovog zakona,
i) ne ažurira knjigu prodaje i nabavke prema članu 57. ovog zakona.
(2) Za prekršaj iz stava (1) ovog člana, kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 5.000,00 KM do 15.000,00 KM.
(3) Za prekršaj iz stava (1) ovog člana, kaznit će se i fizičko lice novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 8.000,00 KM.
(4) Novčane kazne iz st. (1), (2) i (3) ovog člana povećavaju se za 50% ako obveznik fiskalizacije ponovi isti prekršaj ili više prekršaja u roku od jedne godine od dana izvršenja prvog prekršaja iz stava (1) ovog člana.

Član 85.
(Prekršaji klijenta)

Novčanom kaznom od 100,00 KM do 500,00 KM kaznit će se klijent - fizičko lice za prekršaj ako postupi suprotno članu 27. ovog zakona.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 86.
(Obaveza usklađivanja)

(1) Obveznici fiskalizacije dužni su uskladiti svoje poslovanje s odredbama ovog zakona i pravilnikom o dinamici fiskalizacije, prema sljedećem rasporedu:
a) Za B2C transakcije, usklađivanje mora biti izvršeno najkasnije u roku od dvije godine od početka primjene ovog zakona.
b) Za B2B i B2G transakcije, usklađivanje mora biti izvršeno najkasnije u roku od tri godine od početka primjene ovog zakona.
(2) Subjekti iz člana 72. stav (1) ovog zakona dužni su uspostaviti komunikaciju s Poreznom upravom u skladu s odredbama ovog zakona i pravilnikom o dinamici fiskalizacije, u rokovima propisanim u stavu (1) tački b) ovog člana.
(3) Ministar će pravilnikom propisati dinamiku fiskalizacije za sve obveznike fiskalizacije prema ovom zakonu.

Član 87.
(Korištenje starih fiskalnih sistema u prijelaznom periodu)

(1) Prijelazni period traje tri godine od dana početka primjene ovog zakona.
(2) Iznimno od člana 86. stava (1) tačka a) ovog zakona, obveznici fiskalizacije prema Zakonu o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09) mogu koristiti fiskalni sistem koji zadovoljava tehničke i funkcionalne karakteristike definirane Pravilnikom o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", br. 50/20, 92/20 i 28/21) i nakon isteka prijelaznog perioda iz stava (1) ovog člana, odnosno najkasnije četiri godine od početka primjene ovog zakona. Fiskalni sistem iz ovog stava mora biti u upotrebi od strane obveznika fiskalizacije prije početka primjene ovoga zakona.
(3) Lica koja u periodu između stupanja na snagu i početka primjene ovog zakona ispune uslove da postanu obveznici fiskalizacije po ovom zakonu, dužna su upotrebljavati fiskalni sistem koji zadovoljava tehničke i funkcionalne karakteristike definirane Pravilnikom o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", br. 50/20, 92/20 i 28/21).
(4) Lica iz člana 37. ovog zakona dužna su održavati tehnički ispravne fiskalne sisteme iz ovog člana u skladu sa Poglavljem VII. SERVISIRANJE FISKALNOG SISTEMA iz Zakona o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09).

Član 88.
(Podzakonski akti)

Ministar će u roku od 180 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti podzakonske akte propisane ovim zakonom, te urediti i druga pitanja od značaja za fiskalizaciju.

Član 89.
(Prestanak važenja)

(1) U periodu od stupanja na snagu do početka primjene ovog zakona primjenjuje se Zakon o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09) i njegovi pripadajući podzakonski akti.
(2) Početkom primjene ovog zakona prestaju da važe: Poglavlje I. OSNOVNE ODREDBE, Poglavlje II. OSOBINE FISKALNIH SISTEMA, Poglavlje IV. STAVLJANJE U PROMET FISKALNOG SISTEMA, Poglavlje VIII. SISTEM KONTROLE U PROVOĐENJU OVOG ZAKONA i Poglavlje IX. OVLAŠTENJA ZA DONOŠENJE PODZAKONSKIH AKATA iz Zakona o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09).
(3) Istekom četiri godine od početka primjene ovog zakona prestaju da važe: Poglavlje III., Poglavlje V. FISKALIZACIJA FISKALNIH SISTEMA, Poglavlje VI. EVIDENTIRANJE, STORNIRANJE I REKLAMIRANJE PROMETA, Poglavlje VII. SERVISIRANJE FISKALNOG SISTEMA, i Poglavlje X. KAZNENE ODREDBE iz Zakona o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09).
(4) U periodu iz stava (1) ovog člana zabranjeno je certificiranje novih fiskalnih sistema u skladu s Poglavljem IV. STAVLJANJE U PROMET FISKALNOG SISTEMA Zakona o fiskalnim sistemima ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09).

Član 90.
(Stupanje na snagu)

(1) Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
(2) Ovaj zakon počinje se primjenjivati nakon donošenja svih potrebnih podzakonskih akata za njegovu primjenu i uspostave tehničkih i administrativnih kapaciteta potrebnih za njegovu primjenu, a najkasnije u roku od 18 mjeseci od mjeseca u kojem je Zakon stupio na snagu.

Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Dragan Mioković, s. r.

Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Tomislav Martinović, s. r.