RS uvodi terenski popis nekretnina: Popisivači stižu s mobilnom aplikacijom

Službeni glasnik RS, broj 81, 31.08.8026. godine

Na osnovu člana 118d. Zakona o izmjeri i katastru Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 6/12, 110/16, 22/18 – Odluka Ustavnog suda Republike Srpske, 62/18, 95/19 – Odluka Ustavnog suda Republike Srpske, 90/23, 96/24 – Odluka Ustavnog suda Republike Srpske i 63/25 - Odluka Ustavnog suda Republike Srpske) i člana 83. stav 2. Zakona o republičkoj upravi (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 115/18, 111/21, 15/22, 56/22, 132/22 i 90/23), direktor Republičke uprave za geodetske i imovin- sko-pravne poslove, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, 24. augusta 2026. godine, d o n o s i

P R A V I L N I K

O DOPUNAMA PRAVILNIKA O NAČINU OSNIVANJA

I ODRŽAVANJA SISTEMA MASOVNE PROCJENE VRIJEDNOSTI NEPOKRETNOSTI I SADRŽAJU I NAČINU VOĐENJA REGISTRA PROCIJENJENIH VRIJEDNOSTI NEPOKRETNOSTI

Član 1.

U Pravilniku o načinu osnivanja i održavanja sistema masovne procjene vrijednosti nepokretnosti i sadržaju i način vođenja Registra procijenjenih vrijednosti nepokretnosti (“Slžbeni glasnik Republike Srpske”, broj 92/24) poslije člana 10. dodaju se novi čl. 10a, 10b. i 10v, koji glase:

“Član 10a.

(1) Terenski popis nepokretnosti predstavlja sistematski postupak prikupljanja, provjere i ažuriranja podataka o nepokretnostima sadržanih u Prilogu 1. i 2. ovog pravilnika radi obezbjeđenja kvalitetnih ulaznih podataka za sistem masov- ne procjene vrijednosti nepokretnosti.

(2) Terenski popis iz stava 1. ovog člana provodi se na način propisan ovim pravilnikom i u skladu sa tehničkim i korisničkim uputstvima Uprave.

Član 10b.

(1) Za potrebe terenskog popisa koristi se jedinstvena

aplikacija Uprave, koja omogućava prikupljanje, obradu i objedinjavanje podataka iz katastarskih evidencija, terenskog popisa i drugih dostupnih službenih evidencija.

(2) Aplikacija iz stava 1. ovog člana sastavni je dio infor-

macionog sistema masovne procjene vrijednosti nepokretnosti i funkcionalno je povezana sa Registrom nepokretnosti,

Registrom cijena nepokretnosti i Registrom procijenjenih vrijednosti nepokretnosti.

(3) Prikupljanje podataka na terenu vrši se putem Aplikacije, korištenjem mobilnih uređaja.

(4) Podatke u Aplikaciju unose popisivači iz člana 16a. ovog pravilnika.

(5) Podaci uneseni u Aplikaciju i odobreni nakon izvrše- ne kontrole smatraju se zvaničnim podacima prikupljenim u postupku terenskog popisa.

(6) Aplikacija omogućava sve funkcionalnosti neophodne za provođenje terenskog rada u skladu sa članom 10. Ovog pravilnika.

(7) Pristup Aplikaciji imaju popisivači iz člana 16a. Ovog pravilnika, lica koja vrše pripremu podataka i lica koja vrše kontrolu podataka, na osnovu pojedinačnih korisničkih naloga.

(8) Obim prava pristupa određuje se prema poslovima koje korisnik obavlja, u skladu sa aktima Uprave kojima se uređuje informaciona bezbjednost.

(9) Korisničkim nalogom definirana su prava (ograničenja) pristupa podacima iz Priloga 1. i 2. ovog pravilnika za ovlašćena lica iz stava 7. ovog člana.

(10) Uprava zadržava pravo da ograniči, suspenduje ili ukine korisnički nalog ovlašćenim licima iz stava 7. Ovog člana.

Član 10v.

(1) Kontrolu terenskog popisa i prikupljenih podataka vrše ovlašćeni zaposleni u organizacionoj jedinici Uprave nadležnoj za poslove tržišta nepokretnosti, kao i druga lica koja Uprava angažira za poslove kontrole.

(2) Kontrola iz stava 1. ovog člana obuhvaća provjeru geopozicije, vremena unosa, priloženih fotografija i usklađenosti sa podacima iz službenih evidencija Uprave.”

Član 2.

U članu 14. poslije stava 2. dodaje se novi stav 3, koji glasi:

“(3) Aktivnosti iz stava 1. ovog člana mogu se realizirati i u okviru projekata i programa koje provodi Uprava.”

Član 3.

Poslije člana 16. dodaju se novi čl. 16a, 16b. i 16v, koji glase:

“Član 16a.

(1) Poslove terenskog popisa obavljaju zaposleni u Upravi i druga fizička lica koja Uprava angažira neposredno ili putem pravnog lica izabranog u skladu sa propisima o javnim nabavkama i pravilima finansijera.

(2) Lice koje obavlja poslove terenskog popisa mora biti punoljetno, poslovno sposobno, obučeno za korištenje Aplikacije i upoznato sa pravilima zaštite osobnih podataka i postupanja na terenu.

(3) Lice iz stava 1. ovog člana angažirano za prikupljanje podataka na terenu, odnosno popisivač, bez obzira na osnov angažiranja, postupa u ime i za račun Uprave, obavlja poslove terenskog popisa za potrebe Uprave i ima status ovlašćenog lica za prikupljanje podataka za potrebe sistema masovne procjene vrijednosti nepokretnosti.

(4) Popisivač je odgovoran za savjesno, potpuno i tačno evidentiranje podataka koje utvrdi na terenu ili preuzme iz dostupne dokumentacije.

(5) Popisivač podatke unosi neposredno na terenu, u onlajn ili oflajn režimu, uz obaveznu naknadnu sinhronizaciju sa centralnom bazom podataka Uprave, koja je sastavni dio Geoinformacionog sistema Uprave.

(6) Popisivač je dužan tokom rada na terenu koristiti službenu legitimaciju i pružiti je na uvid imaocima prava na nepokretnosti, čiji se izgled i sadržaj nalazi u Prilogu 3. Ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

Član 16b.

(1) Legitimaciju iz člana 16a. stav 6. ovog pravilnika izrađuje i dodjeljuje Uprava, a podatke sadržane na legitimaciji vodi u zasebnoj Evidenciji izdatih legitimacija za po- trebe uspostavljanja i održavanja sistema masovne procjene vrijednosti nepokretnosti, čiji se izgled i sadržaj nalazi u Prilogu 4. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

(2) Evidencija iz stava 1. ovog člana sadrži sljedeće podatke:

1) redni broj upisa u Evidenciju,

2) ime i prezime lica za koje se izdaje legitimacija,

3) pozicija / radno mjesto,

4) organizaciona jedinica Uprave u okviru koje je lice raspoređeno,

5) broj legitimacije,

6) status (da li je legitimacija važeća ili nije),

7) datum upisa podatka u Evidenciju,

8) datum posljednje izmjene podataka.

(3) Evidencija iz stava 1. ovog člana vodi se i održava u digitalnom obliku u okviru unutrašnje organizacione jedinice

Uprave za poslove tržišta nepokretnosti.

(4) Legitimacija iz člana 16a. stav 6. ovog pravilnika sadrži:

1) naziv organa koji izdaje legitimaciju,

2) ime i prezime popisivača,

3) broj legitimacije,

4) potpis rukovodioca organa i QR kod sa vezom ka zvaničnoj veb-stranici Uprave sa osnovnim informacijama.

(5) Broj legitimacije sastoji se od pet cifara sljedećeg formata zapisa: X-XXXX, pri čemu je prva cifra broj 2, a naredne četiri cifre predstavljaju redni broj upisa legitimacije u Evidenciju zapisane u formatu četvorocifrenog broja (primjer: 0001).

(6) Nakon potpisa i ovjere legitimacije, legitimacija se plastificira s ciljem zaštite podataka sadržanih na legitimaciji.

(7) Legitimacija se izdaje za period angažiranja popisivača, a najduže do prestanka angažiranja popisivača.

(8) Po prestanku radnog odnosa, zaključno sa posljednjim danom angažiranja, popisivač je dužan legitimaciju vratiti Upravi, o čemu se sačinjava službena zabilješka i vrši promjena statusa legitimacije u Evidenciji izdatih legitima- cija u ̔ nevažećaʼ.

(9) Vraćena legitimacija se u roku od sedam dana fizički uništava presijecanjem na dva dijela, u prisustvu rukovodio- ca Odjeljenja za poslove tržišta nepokretnosti, o čemu se sa- činjava službena zabilješka.

(10) U slučaju gubitka legitimacije, popisivač je dužan odmah po saznanju obavijestiti Upravu o gubitku legitimacije, o čemu se sačinjava službena zabilješka i vrši promje- na statusa legitimacije u Evidenciji izdatih legitimacija u ̔ nevažećaʼ.

(11) Po izvršenju promjene iz stava 10. ovog člana, vrši se novi upis u Evidenciju izdatih legitimacija sa podacima iz stava 2. ovog člana i određuje novi broj legitimacije u skladu sa stavom 5. ovog člana.

Član 16v.

(1) Ukoliko u vrijeme popisa na lokaciji predmetne ne- pokretnosti ne bude prisutan vlasnik, posjednik ili korisnik nepokretnosti, popisivač na adresi predmetne nepokretnosti ostavlja obavijest, čiji se izgled i sadržaj nalazi u Prilogu 5. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

(2) Ako se lice iz stava 1. ovog člana ne odazove u roku navedenom u obavijesti, popisivač može bez njegovog pri- sustva prikupiti podatke iz člana 8. st. 2. i 3. ovog pravilnika, a koji su dostupni iz službenih evidencija, podatke koji se mogu utvrditi sa javne površine i druge podatke za čije pri- kupljanje nije potreban ulazak u objekat ili ograđeni prostor.

(3) Bez saglasnosti imaoca prava popisivač ne može ulaziti u objekat ili ograđeni prostor, osim ako je to izričito dozvoljeno zakonom.”

Član 4.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 21.01/052-295/24

24. augusta 2026. godine

Banjaluka

Direktor,

Mr. Dragan Stanković, s.r.