Pravilnik o načinu vođenja registara subjekata u oblasti revizije

 

 

Na osnovu člana 15. stav 4. Zakona o računovodstvu i reviziji Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 94/15) i člana 69. st. 1. i 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12, 121/12 i 15/16), ministar finansija donosi

PRAVILNIK

O SADRŽAJU I NAČINU VOĐENJA REGISTARA

POSLOVNIH SUBJEKATA KOJI PRUŽAJU USLUGE U OBLASTI REVIZIJE I RAČUNOVODSTVA

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se sadržaj i način vođenja registara poslovnih subjekata koji pružaju usluge u oblasti revizije i računovodstva, postupak upisa podataka u registre, promjene i brisanje podataka, upotreba i način uvida u podatke registara, kao i druga pitanja od značaja za vođenje ovih registara.

 

Član 2.

(1) Ministarstvo finansija Republike Srpske (u daljem tekstu: Ministarstvo), u skladu sa čl. 14. i 15. i čl. 32. i 36. Zakona o računovodstvu i reviziji Republike Srpske (u daljem tekstu: Zakon), uspostavlja i vodi sljedeće registre:

1) Registar privrednih društava za reviziju,

2) Registar ovlaštenih revizora,

3) Registar privrednih društava koja pružaju računovodstvene usluge i

4) Registar preduzetnika koji pružaju računovodstvene usluge.

 

Član 3.

(1) Ministarstvo vodi Registar privrednih društava za reviziju kojim su izdate dozvole za rad.

(2) Registar privrednih društava za reviziju sadrži sljedeće podatke:

1) poslovno ime, jedinstveni identifikacioni broj, izdat od Poreske uprave Republike Srpske (JIB), i adresu privrednog društva za reviziju,

2) oblik organiziranja,

3) imena osnivača društva i njihovo učešće u kapitalu,

4) imena lica ovlaštenih za zastupanje privrednog društva,

5) imena ovlaštenih revizora u radnom odnosu na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom ili na drugi način angažiranih ovlaštenih revizora sa licencama,

6) kontakt-podatke društva,

7) podatke o poslovnim jedinicama društva i

8) izrečene pravosnažne upravne i prekršajne mjere u postupku nadzora.

(3) Obrazac Registra privrednih društava za reviziju nalazi se u Prilogu 1. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

 

Član 4.

(1) U skladu sa članom 35. Zakona, nakon upisa u Registar poslovnih subjekata kod nadležnog organa, osnivač društva za reviziju podnosi zahtjev za upis društva u Registar privrednih društava za reviziju, koji se vodi kod Ministarstva, uz dostavljanje propisane dokumentacije.

(2) Zahtjev za upis u Registar privrednih društava za reviziju osnivač je dužan podnijeti u roku od 30 dana od dana prijema akta o registraciji od nadležnog organa.

(3) U slučaju da zahtjev ne bude podnesen u propisanom roku, Ministarstvo donosi rješenje o oduzimanju prethodno izdate dozvole za rad.

 

Član 5.

(1) Uz zahtjev za upis u Registar privrednih društava za reviziju prilaže se sljedeća dokumentacija:

1) rješenje o registraciji poslovnog subjekta,

2) dokazi o zapošljavanju ovlaštenog revizora sa važe¬ćom licencom ili više njih, na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom (fotokopije ugovora o radu, radne knji¬žice i izvoda iz Jedinstvenog sistema registracije kontrole i naplate doprinosa socijalnog osiguranja, koji se vodi kod Poreske uprave Republike Srpske) i

3) podatke o drugim ovlaštenim revizorima angažiranim od privrednog društva za reviziju (foto-kopije ugovora o angažiranju revizora i važeće licence).

(2) Foto-kopije licenci ovlaštenih revizora potrebno je dostavljati samo u slučaju kada se radi o društvima za reviziju sa sjedištem u Federaciji BiH i Brčko Distriktu BiH, koji zapošljavaju revizore čije licence je izdalo Federalno ministarstvo finansija.

(3) Društva za reviziju sa sjedištem u Federaciji BiH i Brčko Distriktu BiH, koja imaju poslovne jedinice na teritoriji Republike Srpske, uz zahtjev za upis u Registar privred¬nih društava za reviziju dostavljaju i jedinstveni identifikacioni broj (JIB).

 

Član 6.

(1) Na osnovu podnesenog zahtjeva za upis u Registar privrednih društava za reviziju i kompletne dokumentacije, ministar donosi rješenje o upisu u Registar privrednih društava za reviziju, nakon čega se popunjava obrazac Registra i tako ažurirani podaci se putem elektronske pošte dostavljaju službeniku Ministarstva ovlaštenom za objavu podataka na internet stranici Ministarstva.

(2) Jedan primjerak obrasca Registra štampa se i odlaže u dosije društva za reviziju.

 

Član 7.

(1) Ukoliko je riječ o privrednom društvu za reviziju koje je već upisano u Registar poslovnih subjekata za obavljanje poslova revizije ili o privrednom društvu za reviziju čije je sjedište u Federaciji BiH i Brčko Distriktu BiH i kojima se licence izdaju u skladu sa uvjetima uzajamnog priznavanja kvalifikacija na cijelom području BiH, definiranim Zakonom o računovodstvu i reviziji BiH, obavezna su da Ministarstvu podnesu zahtjev za izdavanje licence za rad na području Republike Srpske.

(2) Društva iz stava 1. ovog člana, uz zahtjev za izdavanje licence, prilažu i kompletnu dokumentaciju koja je propisana čl. 33. i 35. Zakona.

(3) Na osnovu kompletne dokumentacije, ministar donosi rješenje o upisu u Registar privrednih društava za reviziju, nakon čega se popunjava obrazac Registra i tako ažurirani podaci se putem elektronske pošte dostavljaju službeniku Ministarstva ovlaštenom za objavu podataka na internet stranici Ministarstva.

(4) Jedan primjerak obrasca Registra štampa se i odlaže u dosije društva za reviziju.

 

Član 8.

(1) Društvo za reviziju dužno je da u Registar privrednih društava za reviziju prijavi sve promjene u podacima koji se vode u Registru privrednih društava za reviziju, najkasnije u roku od 30 dana od dana nastanka promjene.

Na osnovu podnesenog zahtjeva za upis promjene podataka koji se vode u Registru privrednih društava za reviziju i kompletne dokumentacije koja potvrđuje nastale promjene, vrši se ažuriranje podataka u Registru.

1) Registar redovno ažurira ovlašteni službenik Ministarstva, najkasnije u roku od osam dana od dana nastale promjene, odnosno od dana prijema podataka o nastaloj promjeni, a postupak ažuriranja, pored ostalog, uključuje i ažuriranje podataka o oduzimanju licenci, kao i podataka o pravosnažnim upravnim i prekršajnim mjerama izrečenim od Ministarstva u postupku javnog nadzora rada društva.

2) Ažurirani Registar se javno objavljuje na internet stranici Ministarstva.

3) Društva za reviziju su dužna Ministarstvu dostavljati svaku promjenu podataka u Registru poslovnih subjekata, koji se vodi kod nadležnog organa za registraciju poslovnih subjekata, kao i osnivačke akte na osnovu kojih su izvršene navedene promjene.

4) Jedan primjerak obrasca ažuriranog Registra društva za reviziju štampa se i odlaže u dosije društva.

 

Član 9.

4) Ministarstvo vodi Registar ovlaštenih revizora kojim su izdate i oduzete dozvole za rad u zvanju ovlaštenog revizora.

4) Registar ovlaštenih revizora sadrži sljedeće podatke:

4) ime i prezime ovlaštenog revizora,

4) kontakt podatke društva za reviziju u kojem je revizor zaposlen, odnosno angažiran,

4) naziv profesionalnog udruženja koje je ovlaštenom revizoru izdalo sertifikat,

4) broj i datum izdavanja licence,

4) rok važenja licence,

4) izrečene pravosnažne mjere u postupku kontrole kvaliteta rada, koje provodi profesionalno udruženje,

4) izrečene prekršajne mjere u postupku nadzora privred¬nog društva za reviziju u kojem je ovlašteni revizor odgovorno lice i

4) druge podatke od značaja za identifikaciju ovlaštenog revizora.

4) Obrazac Registra ovlaštenih revizora nalazi se u Prilogu 2. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

 

Član 10.

(4) Ministarstvo, poslije izdate dozvole za rad u zvanju ovlaštenog revizora (licence), po službenoj dužnosti, provodi postupak upisa ovlaštenog revizora u Registar ovlaštenih revizora, na osnovu podataka iz podnesenog zahtjeva za izdavanje, odnosno obnavljanje licence i dokumentacije koja je priložena uz zahtjev.

(5) Registar redovno ažurira ovlašteni službenik Ministarstva, najkasnije u roku od osam dana od dana nastale promjene, odnosno od dana prijema podataka o nastaloj promjeni, a postupak ažuriranja, pored ostalih, uključuje i podatke o oduzimanju licenci, kao i podatke o mjerama, koje je izreklo profesionalno udruženje u postupku kontrole kvaliteta rada.

(6) Profesionalno udruženje je dužno da kopiju akta o izrečenim mjerama ovlaštenom revizoru, donesenog u postupku kontrole kvaliteta rada revizora, dostavi Ministarstvu najkasnije u roku od 30 dana od dana pravosnažnosti tog akta.

(7) Obavijest iz stava 3. ovog člana obavezno sadrži klauzulu pravosnažnosti, ovjerenu i sa datumom koji upisuje profesionalno udruženje.

(8) Ažurirani registar ovlaštenih revizora javno se objavljuje na internet stranici Ministarstva.

 

Član 11.

Brisanje podataka iz Registra ovlaštenih revizora vrši se samo u slučaju smrti ovlaštenog revizora.

 

Član 12.

(1) Privredno društvo registrirano za pružanje računovodstvenih usluga u Registru poslovnih subjekata kod nadležnog organa dužno je da se upiše i u Registar privrednih društava koja pružaju računovodstvene usluge kod Ministarstva.

(2) Uz zahtjev za upis u Registar privrednih društava koja pružaju računovodstvene usluge Ministarstvu se dostavljaju:

1) rješenje o registraciji poslovnog subjekta kod nadležnog organa,

2) dokazi o zapošljavanju računovođe sa važećom licencom ili više njih (foto-kopije ugovora o radu, radne knjižice, izvod iz Jedinstvenog sistema registracije kontrole i naplate doprinosa socijalnog osiguranja, koji se vodi kod Poreske uprave Republike Srpske i važeće licence).

(3) Na osnovu kompletne dokumentacije, Ministarstvo izdaje rješenje o upisu u Registar privrednih društava koja pružaju računovodstvene usluge.

(4) Privredno društvo za pružanje računovodstvenih usluga je dužno da u Registar prijavi sve promjene u podacima koji se vode u Registru, odnosno sve promjene u dostavljenoj dokumentaciji iz stava 2. ovog člana, u roku od 30 dana od dana nastanka promjene.

 

Član 13.

(3) Registar privrednih društava koja pružaju računovodstvene usluge sadrži sljedeće podatke:

(1) poslovno ime i sjedište privrednog društva,

(2) imena osnivača privrednog društva,

(3) lice ovlašteno za zastupanje privrednog društva,

(4) jedinstveni identifikacioni broj izdat od Poreske uprave Republike Srpske (JIB),

(5) kontakt podatke i

(6) podatke o zaposlenim računovođama sa važećom licencom.

(4) Obrazac Registra privrednih društava za pružanje računovodstvenih usluga nalazi se u Prilogu 3. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

 

Član 14.

(1) Registar preduzetnika koji pružaju računovodstvene usluge uspostavlja se na osnovu podataka koje dostavljaju preduzetnici i nadležni organ jedinice lokalne samouprave, koji preduzetnicima izdaje rješenje o odobravanju obavljanja djelatnosti.

(2) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da Ministarstvu pravovremeno dostavi primjerak rješenja kojim se preduzetniku odobrava obavljanje djelatnosti iz oblasti računovodstva, kao i sve izmjene donesenih rješenja.

 

Član 15.

(1) Registar preduzetnika koji pružaju računovodstvene usluge sadrži sljedeće podatke:

1) poslovno ime i sjedište preduzetnika,

2) jedinstveni identifikacioni broj koji izdaje Poreska uprava Republike Srpske (JIB),

3) stečeno zvanje preduzetnika u računovodstvenoj profesiji,

4) način obavljanja djelatnosti,

5) kontakt podatke i

6) podatke o zaposlenim računovođama sa važećom licencom.

(2) Preduzetnik koji pruža računovodstvene usluge dužan je podatke iz stava 1. ovog člana da dostavi Ministarstvu u roku od 30 dana od dana izdavanja rješenja o odobravanju obavljanja djelatnosti od nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.

(3) (3) Obrazac Registra preduzetnika za pružanje računovodstvenih usluga nalazi se u Prilogu 4. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

 

(4) Član 16.

(5) Registri iz člana 2. ovog pravilnika vode se u elektronskom obliku, javni su i dostupni na internet stranici Mini¬starstva.

 

(6) Član 17.

(7) Registri propisani ovim pravilnikom čuvaju se trajno, u skladu sa propisima kojima se uređuje čuvanje arhivske građe.

 

(8) Član 18.

(9) Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Registra privrednih društava za reviziju, Registra ovlaštenih revizora i Registra pravnih lica i preduzetnika za pružanje računovodstvenih usluga ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 76/13).

 

(10) Član 19.

(11) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenom glasniku Republike Srpske".

(12) Broj: 06.12/020-938/16

(13) 6. aprila 2016. godine          

(14) Banja Luka

 

Ministar,

Dr. Zoran Tegeltija, s.r.