Martić: Izrada prostornog plana FBiH predugo traje

Ministar prostornog uređenja FBiH Josip Martić smatra kako predugo traje razdoblje u kojem se priprema, izrađuje i donosi Prostorni plan Federacije BiH (2008. – 2028) kao planski dokument na razini entiteta.

"S obzirom da Prostorni plan bivše SRBiH ima prevladana planska rješenja (s obzirom na razdoblje iz kog potječe), može se konstatirati da predugo traje razdoblje u kojem se priprema, izrađuje i donosi Prostorni plan Federacije BiH kao planski dokument na razini entiteta, a koji također treba uskladiti s ustavnim nadležnostima Federacije BiH i županija te s odlukama Ustavnog suda FBiH", dodao je ministar.

Po njegovom mišljenju, u prvom je redu potrebno pristupiti žurnoj izradi Strategije prostornog razvoja Federacije BiH kao temeljnom prostorno-planskom dokumentu za usmjerenje razvoja u prostoru.

"Osnovna je svrha Federalnog ministarstva prostornog uređenja interaktivnim prostornim planiranjem i procjenom mogućih utjecaja, ostvariti ravnomjeran prostorni razvoj usklađen s gospodarskim, društvenim i okolišnim polazištima, uravnoteženjem regionalnih razvojnih procesa i s njima povezanih zahvata u prostoru, te različitih potreba i interesa korisnika prostoru", kazao je u intervjuu za Fenu ministar Martić.

Napomenuo je kako Prostorni plan Federacije, odnosno Strategija prostornog uređenja Federacije BiH treba odrediti dugoročne ciljeve i mjere prostornog razvoja u skladu s planiranim ukupnim gospodarskim, društvenim i povijesnim razvojem od značaja za Federaciju BiH.

Ovaj prostorno-planski dokument sadrži politiku korištenja zemljišta i usmjerava razvoj funkcija i djelatnosti na teritoriju Federacije te utvrđuje područja od značaja za Federaciju, a naročito :

-objekte i trase gospodarske (magistralne) infrastrukture od međunarodnog, državnog i federalnog značaja, kao i interes dviju ili više susjednih županija (cestovna, vodoprivredna, energetska, telekomunikacijska i druga infrastruktura s objektima);

-objekti i područja graditeljskog ili prirodnog naslijeđa koje kao nacionalne spomenike utvrdi Komisija za očuvanje nacionalnih spomenika u skladu s Aneksom 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini

-objekte i prostore od značaja za obranu.

Drugi je mehanizam da se u postupku prostornog planiranja poštuju međunarodne preporuke, direktive, ugovori i konvencije npr. iz oblasti zaštite okoliša, zaštite prirodne i kulturne baštine, gospodarenja vodama...

Također je aktualna problematika planiranja i provedbe mjera zaštite od prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i katastrofa, kao što su bile velike poplave i klizišta u 2014. godini.

Inače, Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH je na nastavku 32. redovne sjednice održane 9.7.2014. godine, usvojio Prijedlog prostornog plana Federacije BiH za razdoblje od 2008. do 2028. godine, a Dom naroda Parlamenta Federacije BiH nije razmatrao prijedlog tog plana.

Odgovarajući na pitanje o uporabi prirodnih resursa i što bismo najviše mogli iskoristiti, ministar smatra kako smo bogati onoliko koliko smo spremni naše prirodne resurse racionalno iskoristiti, vodeći računa o zaštiti prirode i okoliša i potrebama budućih generacija.

Prirodni resursi se mogu koristiti u slijedećim oblastima :

1. Ugljen, hidropotencijal rijeka, vjetar i sunčeva energija za proizvodnju električne energije (kao obnovljivi izvori energije),

2. Zalihe pitke vode za kvalitetniju opskrbu stanovništva pitkom vodom, ali i za izvoz pitke vode koja je strateški resurs svake zemlje,

3. Šumski resurs je jedan od razvojnih faktora koji može zaposliti veliki broj stanovništva u BiH, na način da se drvna industrija BiH usmjeri odnosno vrati na proizvodnju poluproizvoda i finalnih proizvoda od drveta, dok se ostatak drvne mase može koristiti za proizvodnju bio goriva.

4. Korištenje poljoprivrednog zemljišta za poljoprivrednu proizvodnju prvenstveno namijenjenu za opskrbu vlastitog stanovništva dovoljnim količinama hrane, te za izvoz viška proizvoda (zemljoradnja, stočarstvo, mljekarstvo, ribarstvo, voćarstvo, vinogradarstvo).

5. Korištenje područja s izrazitim prirodnim i kulturno povijesnim vrijednostima za razvoj turističke djelatnosti.

Kada je u piranju Studija ranjivosti prostora Federacije BiH, ministar ističe kako je Studiju 2008. godine izradio Konzorcij IPSA Sarajevo i Institut za hidrotehniku Građevinskog fakulteta u Sarajevu. Studija je bila osnova, odnosno ulazni dokument za planska opredjeljenja Nositelja izrade Prostornog plana FBiH, a radi novih okolnosti i stanja u prostoru vjerojatno će je trebati "osvježiti", s obzirom na promjene stanja u prostoru.

Odgovarajući na upit o geološkim istraživanjima nafte i plina i provode li se ikakve aktivnosti po tom pitanju i ako jesu kakve, ministar navodi da koliko mu je poznato, Ministarstvo energije, rudarstva i industrije je krajem 2014. objavilo međunarodni javni poziv za izbor pravne osobe kao stručnog konsultanta, za pružanje konzultantskih usluga pregovaranja, vođenja pregovora i izradu ugovornog modaliteta za potrebe Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, u postupku dodjele ugovora o koncesiji za istraživanje i eksploataciju nafte i plina na prostoru Federacije Bosne i Hercegovine.

U važećem Zakonu o istraživanju i eksploataciji nafte i plina u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine FbiH“ broj 77/13), koji je „lex specialis“ za tu oblast, utvrđene su i procedure u vezi s izdavanjem neophodnih suglasnosti, kako za bušenje istražnih tako i eksploatacijskih bušotina, te je za njih predviđeno izdavanje akata o građenju, a prema odredbama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na razini Federacije BiH.

- U realizaciju aktivnosti, odnosno u politici djelovanja u ovoj oblasti, pretpostavljam, da će biti uključena Vlada Federacije u ovom sazivu – navodi Martić.

Inače, programom rada Vlade F BiH u mandatnom razdoblju (2010.-2014.) bili su utvrđeni strateški ciljevi i podciljevi, kao i politika djelovanja po federalnim ministarstvima te operativni plan tih aktivnosti koje se između ostalih odnose i na geološka istraživanja nafte i plina na području Federacije BiH.

Za realizaciju strateških ciljeva iz tog Programa rada bila je utvrđena politika djelovanja Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, a kao jedan od temeljnih i strateških opredjeljenja u sektoru energetike bio je i nastavak istraživanja nafte i plina na prostoru Federaciji BiH.