Novim zakonom o komasaciji do intenzivne poljoprivredne proizvodnje u FBiH

Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH, prema predloženom dnevnom redu, sutra će na sjednici razmatrati Prijedlog zakona o komasaciji.

Komasacija poljoprivrednog i drugih zemljišta je integralna i kompleksna tehničko-pravna mjera kojom se vrši grupisanje zemljišta stvaranjem većih, geometrijski pravilnih zemljišnih parcela uz istovremeno izvođenje radova na njegovom uređenju.

Komasacija se provodi isključivo na dobrovoljnom principu, a učesnici moraju biti vlasnici zemljišta.

"Važeći Zakon o komasaciji naslijeđen od SRBiH ne odgovara novoj agrarnoj politici čiji je cilj poboljšanje radnih uslova poljoprivrednih proizvođača i konkurentnost poljoprivrednih proizvoda na danas sve zasićenijem i zahtjevnijem evropskom tržištu", izjavio je u razgovoru za Fenu pomoćnik direktora za premjer, kartografiju i komasaciju zemljišta Federalne uprave za geodetske i imovinskopravne poslove Eldin Ðonlagić.

Situacija u Federaciji je, kaže, takva da su parcele poljoprivrednog zemljišta usitnjene, često bez pristupnih putova, bez sistema za savremeno navodnjavanje i odvodnjavanje i često bez riješenih vlasničkih odnosa. Takvo stanje umanjuje interesovanje za ulaganje u poljoprivrednu proizvodnju, kako domaćih, tako i stranih investitora.

"Primjenom novog zakonskog rješenja bilo bi omogućeno formiranje parcela poljoprivrednog zemljišta s uređenom mrežom puteva i s hidromelioracionim sistemom za navodnjavanje i odvodnju viška vode, čime bi se postigla intenzivna poljoprivredna proizvodnja", rekao je Đonlagić.

Isto tako, bilo bi omogućeno formiranje porodičnih poljoprivrednih imanja s  rentabilnom poljoprivrednom proizvodnjom, što trenutno nije moguće zbog malih i razbacanih proizvodnih parcela.

"Usitnjenost parcela poljoprivrednog zemljišta predstavlja veliki problem i jedini način njihovog okrupnjavanja i uređenja jeste komasacija. Međutim možda bi u budućnosti trebalo razmišljati i o promjeni zakona o nasljeđivanju po uzoru na neke zemlje npr. Norveška, gdje se poljoprivredne parcele ne mogu dijeliti ni postupkom nasljedstva, a ni prodaje, već mora ostati kao cjelina, odnosno može ga naslijediti ili kupiti samo jedna osoba", mišljanja je Đonlagić.

Predloženi Prijedlog zakona o komasaciji bazira se na principu dobrovoljnosti - budući je uvjet za pokretanje postupka da se referendumom 80 posto vlasnika zemljišta izjasni „za“. 

Postupak, objašnjava, provodi Komisija za komasacije nizom postupaka i radnji propisanih ovim zakonom, pri čemu se u najvećoj mogućoj mjeri nastoji ispoštovati volja učesnika. Svaka faza pri provođenju komasacije rezultira izlaganjem na javni uvid učesnicima komasacije uz mogućnosti korekcija predloženih rješenja ukoliko neki od učesnika nije zadovoljan.

"Novina u predloženom zakonu jest da se komasacijom zemljišta rješava  pitanje staračkih domaćinstava čiji su članovi fizički nesposobni voditi svoja poljoprivredna domaćinstva, odnosno baviti se poljoprivrednom proizvodnjom čije zemljište u postupku komasacije država može otkupiti ili preuzeti, a njima osigurati egzistenciju", istakao je Đonlagić.

Formiranjem parcela poljoprivrednog zemljišta postupkom komasacije u Federaciji BiH bili bi po njegovim riječima stvoreni preduvjeti za rentabilnu poljoprivrednu proizvodnju konkurentnu zemljama u susjedstvu.

Komasacija se prvenstveno izvodi u ravničarskim krajevima, međutim, može se provoditi i u brdsko-planinskim terenima, visoravnima i slično gdje su npr. za uzgoj stoke potrebne velike površine.

"Ozbiljnije ulaganje u komasaciju zemljišta omogućilo bi otvaranje značajnog broja radnih mjesta, a ne treba zanemariti ni mogućnosti finansiranja preko Evropskog fonda za usmjerenje i garancije za poljoprivredu reguliše i unapređenje prilagođavanja i razvoja ruralnih područja", istakao je u razgovoru za Fenu pomoćnik direktora za premjer, kartografiju i komasaciju zemljišta Federalne uprave za geodetske i imovinskopravne poslove Eldin Ðonlagić.