Do samita u Parizu strategija prometa ili nema sredstava EU za ovu oblast

Biznismeni kažu kada vam jedan način djelovanja ne donosi dobit i prosperitet kompanije, probate drugi, treći i tako dalje dok ne nađete neki koji će vam pomoći da krenete naprijed.

No političati u našoj zemlji sebi mogu dozvoliti sebi luksuz da se godinama slijepo drže politike koja nikome ne donosi napredak. Jedna od tih politika je ona koja se odnosi na pozivanje na prijenos nadležnosti, koju kao svojevrsnu mantru ponavljaju političari iz RS.

Ovdje se postavlja pitanje da li je smisao neke politike da donosi korist građanima ili da postoji sama za sebe.

Naime, nije poznato da je ona konkretnu dobrobit donijela ikome u RS-u, da su građani tog eniteta postali bogatiji, da je više radnih mjesta. Ono što je poznato je da je ona dovela do toga da su poljoprivrednici iz oba eniteta izgubili mogućnost da dođu do bespovratnih sredstava za poljoprivredu jer su političari iz RS-a kočili donošenje državne strategije za poljoprivredu, a čini se da takva sudbina čeka i sredstva za prometnu infrastukturu.

Naime, krajem prošle godine na samitu o Zapadnom Balkanu održanom u Beču BiH je dobila podršku za nekoliko velikih infrastrukturnih projekata vrijednih stotine milijuna eura. Međutim, osnovni uvjet za povlačenje tih sredstava je izrada državne strategije i akcijskog plana.

Kako bi se što brže krenulo sa tim aktivnostima Vijeće ministara je zadužilo Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da do lipnja, prije samita u Parizu koji je održava 4.7. 2016., pripremi strategiju prometa kako bi bila osigurana dalja financijska podrška za sufinanciranje ovih investicionih projekata.

No, Vlada RS je donijela zaključak u kojem je navedeno da nije suglasna s izradom državne strategije prometa i akcionog plana za period 2015. – 2030.

"Bez obzira kako se ova situacija riješila ono što je jasno je da ako želimo imati ikakakav napredak osnova za to je razvijena putna infrastruktura. Ukoliko ne uzmemo bespovratna sredstava taj dio ćemo morati izgraditi kreditima.  Bilo kome tko logički razmišlja jasno je što je povoljnije", navode upućeni u ovu oblast.

Iz EU su već prethodno rekli da za dobivanje ovih sredstava vrijedi kriterij kao i za ostale zemlje koje povlače sredstava iz fondova a to je postojanje sektorske strategije oblasti. ''To je i logično. Ako netko daje neki novac želi vidjeti u što ta država želi ulagati u određenoj oblasti. No što je sigurno jeste da sredstava EU nema bez strategije. Znači ako ne bude postojala ta strategija ni RS niti Federacija neće dobiti sredstva'', kažu nam upućeni u ovu oblast.

Podsjetimo, BiH je do sada uspjela usvojiti samo Okvirnu prometnu politiku u kojoj se općenito govori o ciljevima, instrumentima financiranja. Ono što EU traži je prava strategija jedne oblasti. Znači sve ono što ima svaka država a to je dokument u kojem se kaže sa čim raspolaže određena zemlja, što želi razvijati i poticati i tko su nositelji aktivnosti.

Podsjetimo, još 2014. radna grupa izradila je projektni zadatak za izradu strategije i akcijskog plana prometa koji se zasnivao na ideji da se izrade entitetske strategije prometa, pa tek onda ona na nivou BiH, što nikada nije urađeno.

Jedan od problema je bio i novac kojim bi bila financirana izrada državna strategija prometa jer novac za izradu te strategije (380.000 eura) nije bio planiran u proračunu eniteta nego su ta sredstva bila prvobitno  odobrena iz IPA komponente, ali su izgubljena jer BiH nikada nije stvorila neophodne preduvjete za njihovo povlačenje.

Sada, nakon pokretanja Reformske agende ostaje da se vidi hoće li biti imalo političke mudrosti po ovim pitanjima. Naime, na zadnjem sastanku u Ministarstvu prometa i komunikacija BiH istaknuto je da da su ministri postigli načelnu suglasnost oko načina izrade strateških dokumenata, na način da bi u izradi istih sudjelovale institucije na svim nivoima vlasti, kantonalnoj, entitetskoj, nivou Brčko distrikta i državnom nivou. Naglašeno je kako se radi o jako opsežnom poslu i kratkim rokovima za realizaciju, ali će se poduzeti dodatni angažman kako bi se blagovremeno realizirala izrada strateških dokumenata.

''Uskoro se očekuje potvrda načelno zauzetih stavova i početak izrade strateških dokumenata u području prometa, kako bi BiH do samita u Parizu planiranog za 04.07.2016. godine imala ispunjene preduvjete potrebne za podnošenje aplikacije za dodjelu sredstava iz fonda IPA II'', naveli su iz Ministarstva komunikacija i prometa BiH.

D.K.

Tekst je objavljen u sklopu projekta '"BiH i proces euroatlantskih integracija"

"Ovaj projekat je omogućila velikodušna podrška američkog naroda putem Američke ambasade u Sarajevu i svi stavovi, mišljenja i zaključci izneseni u projektu ne odražavaju nužno stav Američke ambasade ili Vlade SAD, već isključivo autora".