BiH bez strategije za 5G, dok se 3G mreža gasi bez jasnih zakonskih rokova

Gašenje 3G mreže u Bosni i Hercegovini zasad nije regulisano zakonskim aktima niti je vremenski precizirano, dok istovremeno ne postoji jasno definisana strategija za uvođenje 5G tehnologije. Iz Regulatorne agencije za komunikacije (RAK) BiH naglašavaju da se 3G signal može ukidati isključivo uz prethodno osiguranu adekvatnu 4G pokrivenost, dok telekom operatori najavljuju modernizaciju mreža bez preciznih rokova za prelazak na 5G.

U razgovoru za Fenu, iz RAK-a navode da važeća politika sektora telekomunikacija ne predviđa obavezu propisivanja konkretnog roka za prestanak rada 3G mreže.

"U tom smislu, za ove aktivnosti u BiH nije utvrđen precizan vremenski rok i način primjene. Zbog nedostatka jasnih i obavezujućih smjernica te se aktivnosti provode na osnovu poslovne odluke operator", ističu iz RAK-a.

Kako dodaju, operatori su dužni osigurati da se 3G signal na određenom području ne gasi prije nego što se obezbijedi dostupnost 4G mreže, koja pruža znatno viši kvalitet usluge i stabilniju konekciju.

Iz ove agencije pojašnjavaju da 3G tehnologija više ne može odgovoriti zahtjevima savremenih digitalnih servisa, te da je cilj njenog postepenog ukidanja oslobađanje radiofrekvencijskog spektra za razvoj naprednijih mreža nove generacije.

S obzirom na to da je riječ o složenom procesu gašenja tehnologije koja je bila široko rasprostranjena, RAK očekuje od operatora da prije početka ovog procesa izrade detaljne planove aktivnosti, kao i da o svim fazama pravovremeno informiraju i regulatora i korisnike.

Posebnu pažnju, kako navode, potrebno je posvetiti korisnicima čiji uređaji ne podržavaju 4G ili 5G servise, jer će nakon gašenja 3G signala njihovi aparati prestati funkcionirati. Zbog toga se naglašava važnost pravovremenog i jasnog informiranja javnosti kako bi tranzicija protekla bez većih poteškoća.

Kada je riječ o uvođenju 5G mreže, iz Regulatorne agencije za komunikacije BiH navode da, zbog relativno kasne dodjele 4G dozvola mobilnim operatorima, uspostava 5G regulative do sada nije bila među prioritetima.

Operatori su, prema uslovima 4G dozvola dodijeljenih 2019. godine, bili obavezni da do sredine 2024. godine osiguraju širokopojasnu uslugu na 75 posto teritorije i 95 posto putnih pravaca, te govornu uslugu na 90 posto teritorije i 98 posto putnih pravaca.

"Međutim, u BiH trenutno ne postoje jasne odrednice ni strategija za uvođenje 5G mreže", ističu iz RAK-a.

Podsjećaju da je nacrtom Politike sektora elektronskih komunikacija za period 2023–2027. bila predviđena mogućnost dodjele dozvola za 5G mreže, te da je Vijeće ministara BiH, prema tom dokumentu, trebalo do oktobra ove godine donijeti odluku kojom bi se definisali rokovi, uslovi, cijene i način plaćanja dozvola za korištenje radiofrekvencijskog spektra.

Ipak, kako navode iz RAK-a, nova sektorska politika još uvijek nije usvojena.

Europska komisija je još 2016. godine usvojila 5G akcioni plan s ciljem ranog uvođenja ove tehnologije u državama članicama Europske unije, pri čemu je planirano da 5G usluge budu dostupne najkasnije do kraja 2020. godine. Kasnije su postavljeni dodatni ciljevi koji predviđaju neprekidnu 5G pokrivenost urbanih područja i glavnih saobraćajnica do 2025., te potpunu pokrivenost naseljenih područja do 2030. godine.

Prema izvještaju Europske unije o implementaciji 5G za 2025. godinu, zemlje članice EU dosegle su pokrivenost od 94,3 posto domaćinstava, dok su globalni lideri u ovoj oblasti Južna Koreja, Japan, Norveška i Island.

U regionu zapadnog Balkana, značajan napredak u 5G pokrivenosti ostvarile su Sjeverna Makedonija i Crna Gora, dok je Albanija 5G mrežu uvela u novembru 2024. godine. U Bosni i Hercegovini, kao i u Srbiji, Turskoj i Ukrajini, komercijalno uvođenje ove tehnologije tek se očekuje.

Iz RAK-a navode da je različit nivo dostupnosti 5G mreže rezultat niza faktora, među kojima su državne politike dodjele spektra, ekonomski uslovi i regulatorni okviri.

"Dostupnost 5G mreže je snažno povezana sa strateškim odlukama i pristupom, kao što su vremenski rokovi, način i troškovi dodjele spektra, obaveze pokrivenosti, mehanizmi subvencija i propisi za dijeljenje i izdavanje dozvola za infrastrukturu. To ukazuje na činjenicu da konkurentnost 5G mreže manje oblikuju tehnološki nedostaci ili tržišne neravnoteže, a više efikasno provođenje politika", dodaju iz RAK-a.

Govoreći o upravljanju radiofrekvencijskim spektrom, pojašnjavaju da se dozvole za mreže nove generacije dodjeljuju u opsezima 700 MHz, 3,5 GHz i 26 GHz. Kako dio tog spektra još koriste državne institucije, potpisani su međuinstitucionalni sporazumi koji predviđaju tranzicioni period do kraja 2026. godine, uključujući i obezbjeđenje sredstava za nabavku nove opreme.

Naglašavaju i da će donošenje novog Zakona o elektronskim komunikacijama, ukoliko bude usklađen s Europskim zakonikom, predstavljati važan korak ka unapređenju dodjele spektra i instaliranju 5G mreža.

Svoje planove za modernizaciju mreže za Fenu su pojasnili i iz kompanije Mtel, navodeći da se proces postepenog gašenja 3G tehnologije odvija u skladu s tehničkim mogućnostima i regionalnim trendovima.

"Odluku o gašenju 3G mreže donose samostalno telekom operatori. Proces zahtijeva detaljnu tehničku pripremu, analizu korištenja 3G usluga i pravovremeno informiranje korisnika, da bi se osigurala nesmetana migracija na 4G mrežu", pojašnjavaju iz Mtela.

Dodaju da održavanje više generacija mobilnih mreža istovremeno predstavlja značajan tehnički i finansijski izazov, te da je 3G tehnologija energetski manje efikasna i skuplja za održavanje.

"Zato se njeno gašenje planira kao dio šire modernizacije, uz prelazak korisnika na 4G i pripremu za 5G", navode iz ove kompanije.

Prema njihovim podacima, 4G mreža Mtela trenutno pokriva 97,76 posto stanovništva i 97,30 posto putnih pravaca u BiH.

"Ova visoka pokrivenost omogućava stabilan pristup mobilnim uslugama i predstavlja osnovu za uspješnu migraciju korisnika sa 3G na 4G mrežu", dodaju.

Iz HT Eroneta za Fenu ističu da je još uvijek prerano govoriti o potpunom gašenju 2G i 3G mreža, ali da je realno očekivati da će u naredne dvije godine započeti njihov postepeni prestanak rada, najprije 3G, a potom i 2G.

Navode da njihova 4G mreža već sada pokriva više od 95 posto stanovništva i glavnih saobraćajnica, te oko 75 posto ukupne teritorije BiH, što bi do trenutka potpunog gašenja 3G trebalo biti u potpunosti zadovoljavajuće.

Uvođenje 5G mreže, kako ističu, zavisit će od raspisivanja javnog natječaja i dodjele licence za korištenje frekvencijskog spektra od strane Vijeća ministara BiH i RAK-a. Do tada, jedine aktivnosti koje je bilo moguće provoditi odnosile su se na modernizaciju 4G opreme koja je ujedno i „5G ready“.

Dodaju da oprema koju koristi HT Eronet, a koja je spremna za 5G, potiče od evropskog proizvođača Ericssona i u potpunosti ispunjava tehničke i sigurnosne standarde propisane EU "toolboxom za 5G sigurnost".

U većini evropskih zemalja 3G mreže su već ugašene ili je njihov prestanak rada planiran u narednim godinama, s ciljem oslobađanja spektra za razvoj 4G i 5G tehnologija. Dok pojedine susjedne države već bilježe visoku pokrivenost 5G mrežom, Bosna i Hercegovina i dalje spada među zemlje u kojima ova tehnologija još nije uvedena u punoj komercijalnoj primjeni.