Bez uplate doprinosa više od 250.000 ljudi u BiH

Stotine tisuća radnika u Bosni i Hercegovini radi bez uplaćenih doprinosa, prava na zdravstvenu zaštitu ili mirovinu nakon radnog vijeka, a država gubi milijarde maraka po toj osnovi.
Prema grubim podacima s kojima raspolažu entitetski zavodi za mirovinsko osiguranje, agencije za statistiku i gospodarske komore u BiH, više od 250.000 ljudi radi ili je radilo bez doprinosa i mogućnosti da, bez obzira na mukotrpan rad, ostvari pravo na poštenu mirovinu.

Iz Federalnog zavoda MIO/PIO kazali su nam kako potražuju 1,099.294.135 maraka za neuplaćene doprinose. Nakon provedenog popisa i prijava građana o neuvezanom radnom stažu iz zavoda su iznijeli podatak kako u Federaciji nije uvezano oko 750.000 godina radnog staža i kako zavodu novac za doprinose duguje 17.588 građana i 807 tvrtki. Ta dugovanja gospodarskih subjekata ostvarena su od 1996. do 2010. godine.

Iz Zavoda kažu kako ova svota najvjerojatnije nije konačna jer javni poziv za prijavu neuvezanog staža nije bio obvezan, te da je svota sigurno veća. S neuplaćenim doprinosima problem imaju i u Republici Srpskoj, čiji Fond PIO, po zadnjim podacima za neuplaćene doprinose za plaće radnika, potražuje oko 272 milijuna maraka. Glasnogovornik Fonda Tihomir Joksimović kazao je za Dnevni list da nitko još nema konkretan podatak o koliko se radnika radi, ali da su u pitanju tisuće radnika koji nemaju uvezan staž i koji, ako se Vlada ne pobrine za njih, nikada neće doći do prava.

I RS u problemima

Prema nekim informacijama, brojka se kreće od 5 do 8 tisuća radnika u RS-u koji imaju problem s neuplaćenim doprinosima iz ranijeg razdoblja. Joksimović naglašava i to da je također na stotine poduzeća koja po ovoj osnovi duguju Fondu, te da bi oni bili zadovoljni kada bi im se uplatila barem polovica dugovanja od 272 milijuna jer su to sredstva za isplatu četiri mjesečne mirovine u RS-u. Joksimović naglašava i to da će RS, ali i Federacija, teško do nenaplaćenog novca jer većina poduzeća koja duguju za doprinose više ne postoji ili su u procesu likvidacije i stečaja, te od njih nije moguće naplatiti doprinose.

Prema podacima iz RS-a, jednoj trećini radnika u RS-u ne isplaćuju se uopće doprinosi, te otprilike isti broj radnika prima neredovito plaću ili je uopće ne prima. Iz Fonda RS-a kažu kako su izmjene i dopune Zakona o doprinosima definirale da obveza uplate doprinosa nastaje u trenutku isplate plaće, ali da je dio poslodavaca plaće nakon toga radnicima isplaćivao na crno i tako izbjegao obvezu uplate doprinosa.

Rad na crno

Problem s neuplaćenim doprinosima nemaju samo spomenuti radnici, već i oko 240.000 radnika koji trenutačno u BiH rade na crno. Od tog broja polovica su mladi koji imaju i po deset godina radnog iskustva, a niti jedan dan uplaćenog radnog staža. Od navedene brojke oko 150.000 radnika radi na crno na području Federacije, dok oko 80.000 ljudi radi bez ikakvih prava u RS-u. O lošoj situaciji u oblasti rada i doprinosa prije mjesec dana oglasila se i Svjetska banka u čijem izvješću stoji kako sve više ljudi u BiH radi na crno zbog visokih poreza i doprinosa na plaće.

Oni procjenjuju da BiH na taj način godišnje gubi oko 250 milijuna maraka, koje bi trebale ići u mirovinske i zdravstvene fondove, kao i socijalne programe. Iz Svjetske banke naglašavaju i to kako su porezi i doprinosi na plaće u BiH visoki, te da oni u FBiH iznose 41,5, a u RS-u 33 posto bruto plaće. Za poslodavce i sindikate jedan od rješenja za smanjivanje sive ekonomije i povećanje broja prijavljenih radnika jest upravo smanjivanje poreza.

Pored ovoga prijedloga iz federalne Gospodarske komore u nekoliko navrata su predlagali da se zdravstveno osiguranje odvoji od Zavoda za zapošljavanje kako bi se dobila prava slika o nezaposlenosti. Ipak, iz institucija koje se bave ovom problematikom naglašavaju kako je potrebno sustavno riješiti problem na državnoj razini, jer je on mnogo širi i kompliciraniji od same uplate nekoliko milijuna maraka duga.