Bez novca MMF-a vlade će morati rezati rashode i povećati porezne prihode

Prema riječima državnoga ministra financija Vjekoslava Bevande, našoj zemlji, odnosno njezinim entitetima, potrebno je najmanje pola milijarde eura kredita kako bi se izmirile sve obveze iz ovogodišnjih proračuna. Ministar financija Zoran Tegeltija kaže kako ove godine MMF-ovog novca neće biti i da sumnja u postizanje dogovora s tom financijskom institucijom koja je postavila jasne uvjete za stand-by aranžman. Procjenjuje se kako će novca, u iznosima koji su planirani u sadašnjim proračunima, nestati u rujnu ili listopadu. Federalna ministrica financija Jelka Milićević potvrdila je kako ovaj entitet već radi na rebalansu proračuna prema scenariju u kojem nema kredita Međunarodnoga monetarnog fonda. Premijer Federacije BiH Fadil Novalić najavio je izdavanje trezorskih zapisa i obveznica u vrijednosti više stotina milijuna maraka. Svi navedeni tvrde isplate plaća i mirovina neće biti ugrožene, dok je sve ostalo, uključujući i poticaje (poljo)privredi upitno. Ruben Atoyan, rezidentni predstavnik MMF-a u BiH u intervjuu za Dnevni list nije mogao reći kad bi točno BiH mogla dobiti novac od MMF-a. No, ističe kako MMF sigurno neće odustati od jasnih uvjeta, odnosno potrebnih reformi koje je trebalo napraviti prije deset godina, uključujući i bolne poteze kao što je revizija braniteljskih naknada.

U najboljem slučaju, kad BiH, odnosno njezini entiteti mogu očekivati tranšu financijske pomoći MMF-a?

- Misija MMF-a koja je nedavno boravila u BiH je ostvarila napredak u razgovorima o novom aranžmanu s BiH. Kako smo i izjavili na kraju posjeta, vlastima je potrebno više vremena kako bi formulirale neke od mjera koje su spremne poduzeti. Mislim kako ne bi bilo prikladno spekulirati o nekom vremenskom okviru za postizanje dogovora. Što se nas tiče, mi smo spremni podržati reformske napore vlada kako tehničkim savjetima tako i financijskim sredstvima.

Što ukoliko BiH i njezini entiteti ne postignu dogovor s MMF-om i drugim stranim kreditorima? U FBiH već rade i na verziji rebalansa proračuna u slučaju da ne bude sredstava MMF-a. Može li FBiH preživjeti ovu godinu bez MMF-a? Što nas čeka sljedećih godina kad će nam trebati i više sredstava?

- Politika MMF-a jeste ne davati komentare na izjave naših partnera i sugovornika. Mišljenja sam kako fokus javnosti treba biti usmjeren na srednjoročne potrebe za financiranjem BiH koje, usprkos napretku koji je ostvaren na polju fiskalne konsolidacije tijekom stand-by aranžmana, ipak ostaju znatne. U slučaju izostanka financijske podrška MMF-a, entiteti će trebati smanjiti rashodovni okvir, povećati porezne prihode ili iznaći alternativne izvore financiranja.

Osim entiteta, županije u FBiH su u čak i većim financijskim dubiozama. Primjerice sarajevske i mostarske bolnice su u dugovima koji se mjere stotinama milijuna maraka. Razgovarate li s bh. vlastima i o problemima na nižim razinama?

- U potpunosti ste u pravu u pogledu fiskalnih problema s kojima se suočavaju županije. Kako bi se osigurala potpuna odgovornost i zaustavilo povećavanje nepokrivenih obveza, vlade trebaju iznaći načine za jačanje kontrole nad nižim razinama vlasti, izvanproračunskim fondovima i poduzećima u državnom vlasništvu. S obzirom na decentralizirano ustavno uređenje FBIH, neće biti jednostavno i lako iznaći efikasno rješenje, ali neke od novih mjera o kojima je naša Misija razgovarala s vlastima FBiH bi bile veoma uspješne u rješavanju ovih problema.

Imamo na tisuće umirovljenika mlađih od 50 godina, petina umirovljenica nije zaradila tu mirovinu, nove vlasti u FBiH se ne usuđuju ići dalje u reviziju branitelja i čak najavljuju poništavanje do sad provedene… Je li napokon došlo vrijeme prestati kreditima kupovati socijalni mir u BiH, posebice u FBiH?

- Slažemo se kako je neophodno u potpunosti provoditi Zakon o prijevremenom povoljnijem umirovljenju, uključujući i revizije braniteljskih naknada kako bi zaštitili starosne mirovine i obuzdali fiskalnu potrošnju, sad kada su javne financije u veoma teškoj situaciji.

Uvjereni smo kako će BiH vratiti dugove

Može li se dogoditi da BiH, kao što je to slučaj s Grčkom, ne bude u stanju ili čak odbije vratiti rate kredita MMF-u ili drugim kreditorima?

- Bilo kakva usporedba BiH s Grčkom je neprimjerena, s obzirom kako su izazovi s kojima se suočavaju ove dvije zemlje potpuno različiti. BiH ima izvrsnu povijest u pogledu servisiranja svojih obveza prema MMF-u i mi smo uvjereni kako će se takva praksa nastaviti i u budućnosti.

Jačati superviziju bankarskog sektora Dulje od 15 godina traje priča o ujedinjavanju dviju entitetskih agencija za bankarstvo u jednu. Je li to danas jedan od uvjeta MMF-a? - Misija nije razgovarala o ujedinjavanju agencija, niti o uspostavljanju jedinstvene supervizije bankarskog sektora. Mi smo se usredotočili na mjere kojima bi se ojačala supervizija bankarskog sektora, unaprijedila suradnja između entitetskih i institucija na razini BiH te modernizirala regulativa i legislativa bankarskog sustava.