Preko analize javnih nabavki do štednji na svim nivoima vlasti u BiH

U Sarajevu je upetak u organizaciji Fonda otvoreno društvo Bosne i Hercegovine, počeo trodnevni trening "Analiza svrsishodnosti javnih nabavki u Bosni i Hercegovini", namijenjen nevladinim organizacijama, novinarima i predstavnicima institucija. Cilj treninga je upoznavanje sa aspektima i načinima analize svrsishodnosti javnih nabavki, te ulozi zainteresovanih pojedinaca i organizacija civilnog društva u ovim postupcima.

Analiza svrsishodnosti javnih nabavki ustvari predstavlja ispitivanje trošenja sredstava iz budžeta i drugih javnih izvora, a radi sticanja adekvatnog i pouzdanog dokaza za izvještavanje, odnosno davanje odgovora na stalno otvoreno pitanje da li ugovorni organi koji vrše nabavke roba, usluga i radova upotrebljavaju sredstva u skladu sa načelima ekonomičnosti, efikasnosti i efektivnosti.

"Javnosti je poznato da se posljednjih godina borimo sa ekonomskom krizom, da su do sada donošene razne antikrizne uredbe, odluke i drugi podzakonski akti, kojima su vlade na različitim nivoima BiH davale smjernice za smanjenje diskrecionih rashoda. Ipak, do sada nismo nigdje vidjeli ili pročitali da je preporučeno da se smanjuju troškovi u postupcima javnih nabavki odnosno da se govori o svrsishodnosti javnih nabavki kao osnovi za njihovu racionalizaciju", istakao je u uvodnom obraćanju Mervan Miraščija, projekt menadžer i istraživač iz Fonda otvoreno društvo BiH.

Jedan od primjera analize javnih nabavki je i analiziranje javnih nabavki službenih automobile za brojne javne institucije. Kroz projekat direktnog monitoringa postupaka javnih nabavki, izmedju ostalog, želi se konkretno utvrditi koliko službenih vozila je nabavljeno kod nekog od direktnih korisnika budžeta (ministarstva, javna preduzeća, lokalna uprava i sl.) kakva su, čemu služe, kolika sredstava se za njih odvaja u budžetu (gorivo, servisi, pranje i sl.)

"Krajnji cilj monitoringa i analize svrsishodnosti javnih nabavki u konkretnom slučaju jesu odgovori na pitanja da li je nabavka službenih vozila zaista bila neophodna, da li se nabavljena službena vozila koriste na ekonomičan način, kao i da li je određeni broj nabavljenih vozila doprinio većoj efektivnosti rada tog konkretnog korisnika budžeta", izjavio je Aleksandar Draganić, glavni istraživač i trener.

Trening se održava u okviru regionalnog projekta "Ka efikasnim mehanizmima javnih nabavki u državama (potencijalnim) kandidatima za članstvo u EU", koji sprovode Fondacija za otvoreno društvo Srbija, Centar za razvoj neprofitnog sektora Srbija, Centar za građanske komunikacije Makedonija, Mreža za afirmaciju nevladinog sektora Crna Gora, Fondacija za otvoreno društvo Slovačka i Fond otvoreno društvo Bosna i Hercegovina, uz finansijsku podršku Evropske unije.

Projekat je usmjeren na jačanje pritiska organizacija civilnog društva prema vlastima država Zapadnog Balkana, a radi uspostavljanja efikasnijeg sistema javnih nabavki i veće odgovornosti u trošenju javnih sredstava.