Ograničen napredak Crne Gore u sprječavanju korupcije na najvišim funkcijama i u policiji

Vlasti Crne Gore sprovele su samo tri od 22 preporuke Grupe država za borbu protiv korupcije (GRECO) Savjeta Evrope koje se odnose na sprječavanje korupcije na najvišim državnim funkcijama i u agencijama za sprovođenje zakona.

Od 19 preporuka koje nisu sprovedene, 11 je djelimično a osam nije uopšte sprovedeno, pokazao je izveštaj GRECO o evaluaciji pete runde.

Navodi se da se primjenjene preporuke odnose na jačanje provjere integriteta u procesu imenovanja na najviše funkcije, kao i na operativnu nezavisnost policije.

U izvještaju se pozdravlja uvođenje provjere integriteta kandidata za šefa kabineta i savjetnike premijera i potpredsjednika vlade ali i ukazuje da tek treba da profunkcionišu provjere kandidata za ministre i državne sekretare prije njihovog imenovanja.

Navodi se da koordinisana strategija za sprječavanje korupcije u najvišem rukovodstvu na osnovu odgovarajućih procena rizika nije usvojena.

Takođe tek treba da se usvoji etički kodeks koji se primjenjuje na lica na najvišim izvršnim funkcijama.

GRECO u izvještaju ističe i da su potrebni odlučni koraci da se obezbijede nezavisne procedure zapošljavanja na osnovu zasluga za nove službenike agencije za sprječavanje korupcije, da zakon o lobiranju obećava, kao i da treba da se preispitaju pravila o imunitetu koji se daje članovima vlade a kako bi se ekplicitno isključila sva krivična djela u vezi sa korupcijom.

Rezultati sprovođenja preporuka GRECO su još slabiji kod agencija za sprovođenje zakona. Tako npr. nije uočen napredak u pogledu uvođenja provjere integriteta policijskih službenika u kontekstu njihovog imenovanja i unaprjeđenja, kao i tokom cijele službe.

Ukazuje se i na potrebu jačanja sistema interne kontrole ministarstva unutrašnjih poslova boljom koordinacijom različitih tijela, kao i na činjenicu da je mali broj policijskih službenika uključen u neke obuke, pout onih o podizanju svijesti o zakonima i postupcima u zaštiti uzbunjivača.

"Potreban je dalji napredak u sljedećih 18 mjeseci kako bi se dostigao adekvatan nivo usklađenosti sa preporukama", zaključio je GRECO u izvještaju za Crnu Goru.