Izgradnja državnog zatvora: Počinje realizacija investicije od preko 77 milijuna KM

Nakon što su završeni pripremni radovi na izgradnji jedinog zatvora u BiH koji će biti uređen po europskim standardima ovih dana, prema saznanjima eKapije, ide se u novu fazu. Ministarstvo pravde BiH, koje implementira projekat izgradnje državnog zatvora, prošli tjedan je objavilo obavijest o nabavci radova na njegovoj izgradnji i nadzoru.

Iz Ministarstva su za eKapiju kazali da se radi o općem pozivu za nabavu (General Procurement Notice -GPN) koji sadrži osnovne informacije o projektu te da će dodatne informacije biti objavljene u posebnom obavještenju o javnoj nabavi (SPC) koje će biti raspisano u listopadu/ oktobru ove godine.

O iznosu ukupne investicije, koja je prethodnih godina varirala, što je uzrokovalo i negodovanje iz RS-a (čak su najavljivali i povlačenje iz projekta) pitali smo Jugoslava Jovičića, šefa jedinice za implementaciju izgradnje Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija pritvora i drugih mjera BiH. On kaže da će vrijednost izgradnje zatvora iznositi 77.450.865 KM.

"Usklađivanje sa najnovijim standardima u smislu osiguranja oko 60 m2 bruto površine po zatvoreniku (površina ćelije je 12 m2) povećalo je ukupnu površinu zatvora, pa je i procjena vrijednosti izgradnje novog objekta povećana u odnosu na početni plan na 77.450.865 KM. U ovaj iznos uključena je i izgradnja pristupnih puteva, sigurnosnih sustava te opreme i obuke budućih zaposlenika, što nije bilo predviđeno prvobitnom projekcijom troškova", naveo je on za naš portal. Dodaje da će izgradnja zatvora koji će se prostirati na oko 26 000 m2 biti financirana iz domaćih, donatorskih i kreditnih sredstava.

Završeni svi pripremni radovi

Što se tiče pripremnih radova Jovičić kaže da je od 1. 2. 2011. godine (kada je formirana jedinica), zaključeno osam ugovora koji su i implementirani. Oni se odnose na pripremne radove i dopunu tehničke dokumentacije kao što su izrada elaborata za protivpožarnu zaštitu, za zaštitu na radu, za dodatna geomehanička ispitivanja, te izrada eleborata na osnovu izgradnje testnih bunara. Završena je i izgradnja pristupnog puta, postavljena rasvjeta, te revizija Glavnog projekta.

Svi gore navedeni ugovori poslani su u Pravobraniteljstvo BiH na reviziju i pravno mišljenje i ocijenjeni su kao pravno valjani, navodi on. Napominje da je ovaj projekt odlukom Vijeća ministara BiH iz studenog / novembra 2010. godine uvršten u Program višegodišnjih kapitalnih ulaganja za period 2010.-2013.godine.

Podsjetimo, radovi na izgradnji državnog zatvora koji će se nalaziti u naselju Vojkovići u Istočnoj Ilidži, počeli su 2006. godine kada je izrađen plan parcelacije i urbanističko tehničkih uvjeta za izgradnju, te plan izgradnje infrastrukture i uređenja gradskog građevinskog zemljišta. Prvi projekat radilo je preduzeće "Tuš-Taš" iz Turske i to 2007. godine, kada su i otpočeli radovi na nivelaciji tla i izradi betonskog ogradnog zida.

Prema zahtjevu Razvojne banke Savjeta Europe i Europske komisije, konsultant WYG International je 2008. godine napravio analizu zbog koje se odustalo od prvog projekta, a zbog neispunjavanja europskih standarda u izgradnji zatvora i drugih mjera. "Operativni plan i Studija izvodljivosti za novi projekat urađeni su 2009. godine, tako da se novi idejni projekat počeo pripremati u siječnju/januaru 2010., a predan je Ministarstvu pravde BiH 30. travnja/ aprila 2010.", objašnjava naš sugovornik.

Jovičić napominje da su oba gore navedena projekta financirana iz sredstava tehničke pomoći Europske komisije, bez sudjelovanja BiH. Nova Jedinica za implementaciju projekta za izgradnju Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija pritvora i drugih mjera BiH osnovana je Odlukom Vijeća ministara BiH 24. lipnja/ juna 2010. godine, a u sadašnjem sastavu počela je sa radom 1.2.2011. U veljači/ februaru 2011. usvojen je idejni projekat i preuzet dio Glavnog projekta od konzultantske firme "WYG International". Ostatak glavnog projekta i izvedbeni projekat Jedinica je preuzela u svibnju/ maju 2011. godine.

Izgradnja zatvora bi, kako je prošli tjedan na otvaranju pristupnog puta prema zatvoru, najavio ministar pravde BiH Bariša Čolak, trebala biti završena do kraja 2014. godine.

Zatvor po europskim standardima

Jovičić napominje da će izgradnjom ove vrste zatvora BiH dobiti jedinu zatvorsku ustanovu koja će ispunjavati europske standarde za smještaj osuđenih, što je posebno značajno ako se uzme u obzir činjenica da postojeće entitetske zavode karakterizira problem prekobrojnosti i neadekvatnih kapaciteta. U Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija pritvora i drugih mjera BiH, kapaciteta 350 mjesta, bit će smješteni osuđenici (300 osoba) i pritvorenici (50 osoba) Suda BiH. "Smještanje najtežih osuđenika u ovaj zatvor će omogućiti drugim kazneno popravnim institucijama u BiH da razviju i svoju funkciju resocijalizacije osuđenih osoba za lakše oblike kriminala", ističe Jovičić.

Struktura izvora finansiranja izgradnje državnog zatvora:

- 6.45 milijuna eura iz proračuna institucija BiH (vrijednost zemljišta 1.3 milijuna EUR)

- 11 milijuna eura donatorskih sredstva (IPA i Kraljevina Švedska)

- 1.7 milijuna EUR tehničke pomoći Europske komisije

- 19.3 milijuna EUR kredita Razvojne banke Vijeća Europe

- 1.1 milijuna USD za obuke budućih zaposlenika (Američko veleposlanstvo u BiH)

Piše: Danijela Kozina