Revizija: Bolnica Goražde u minusu, netačno knjigovodstvo i kršenje zakona

Kantonalna bolnica Goražde, ključna zdravstvena ustanova Bosansko-podrinjskog kantona, okončala je 2024. godinu s finansijskim minusom i ozbiljnim revizorskim primjedbama koje su dovele do negativnog mišljenja Ureda za reviziju institucija u FBiH o njenom poslovanju.

Gubitak i nepokriveni deficit

Prema zvaničnom finansijskom izvještaju, bolnica je u 2024. ostvarila prihode u iznosu od 10.561.162 KM, dok su rashodi iznosili 10.583.661 KM, što je rezultiralo gubitkom od 22.499 KM. Osim toga, preneseni nepokriveni gubici iz prethodnih godina iznose 1.820.256 KM, što jasno ukazuje na dugoročne finansijske probleme.

Revizori upozoravaju da bolnica nije bila sposobna da izmiruje svoje kratkoročne obaveze jer je koeficijent tekuće likvidnosti iznosio samo 0,9. Naime, kratkoročne obaveze su iznosile 1.071.889 KM, dok je bolnica na raspolaganju imala 932.195 KM kratkoročne imovine.

Razlozi za negativno mišljenje

Ured za reviziju dao je negativno mišljenje o finansijskim izvještajima za 2024. godinu, navodeći sljedeće ključne razloge:

Pogrešno knjiženje tuđe robe (lijekova, sanitetskog materijala i reagenasa finansiranih od Zavoda zdravstvenog osiguranja) – što je dovelo do precijenjenosti i prihoda i rashoda za 264.112 KM, suprotno odredbama MRS-a 18 i 1.

Nepravilno evidentirana stalna sredstva, jer zemljište u vlasništvu osnivača nije uknjiženo u poslovne knjige, suprotno standardima MRS 16 i MRS 20.

Sredstva za izgradnju dijaliznog centra pogrešno su evidentirana kao odgođeni prihodi umjesto kao povećanje osnovnog kapitala – što nije u skladu sa Pravilnikom o kontnom okviru i MRS-om 20.

Revizija je zaključila da finansijski izvještaji ne prikazuju istinito i fer stanje poslovanja.

• Revizori su utvrdili i brojne neusklađenosti s zakonima i internim procedurama, uključujući:

• Nepostojanje interne kontrole nad radom osoblja, suprotno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti.

• Nepotpuna evidencija popisa imovine, jer nisu uključeni svi elementi (zemljište, lijekovi, prihodi od donacija).

• Javne nabavke vrijednosti 270.298 KM provedene su bez zaključenih ugovora, čime je prekršen Zakon o javnim nabavkama BiH.

Posebno zabrinjava činjenica da nisu vođene evidencije o pokretanju, vođenju i okončanju javnih nabavki, a menadžment nije obrazovao komisije za nadzor nad realizacijom ugovora.

Iako je u 2024. godini ostvaren blagi napredak kroz kapitalne investicije i bolju tehničku opremljenost, strukturalne slabosti i upravljačke greške ozbiljno kompromituju funkcionisanje ove javne zdravstvene ustanove.

Ured za reviziju preporučio je niz mjera: od preciznijeg knjigovodstva, jačanja kontrole, do usklađivanja sa zakonskim regulativama i pravilnicima o javnim nabavkama.

Ukoliko ne dođe do brzih i konkretnih promjena u upravljanju i nadzoru, zdravstvena sigurnost građana Bosansko-podrinjskog kantona mogla bi biti ozbiljno ugrožena.