Seminar u Sarajevu: Javne nabavke kroz zakon, praktičnu primjenu akata i sudsku praksu

Business-Educa d.o.o. Centar za edukaciju i poslovno savjetovanje Gradačac organizira seminar " Javne nabavke kroz zakon, praktičnu primjenu akata i sudsku praksu", koji će se održati 05. i 06. decembra u Sarajevu.

Nabavka je svakodnevna aktivnost regulisana propisima ugovornog prava gdje je u potpunosti ostavljena sloboda stupanja u ove odnose. Svako slobodno odlučuje što, od koga i na koji način će nabaviti.

Proces nabavke javnim sredstvima osim interesa koje iskazuju kupci i prodavci izaziva interes i poreznih obveznika iz čijih sredstava oni generiraju.

Odlučivanje o nabavkama je uslovno slobodno, ali i podložno nadzoru javnosti predstavljene kroz institucije i organe sistema. Postoje pravila po kojima se moraju poštovati provodoći aktivnosti nabavke. To su pravila o javnim nabavkama,odnosno javne nabavke u funkcionalnom smislu.

Pravila javnih nabavaki su u domaćoj legislativi, a i u domaćoj pravnoj teoriji i praksi. U bivšoj SFRJ, kao ni u bivšim zemljama socijalističkog bloka, pravilima o javnim nabavkama nije posvećena pažnja. Čak ni pravna terminologija nije poznavala pojam nabavke.

BiH nije dočekala svoju samostalnost sa nekim iskustvom na polju javnih nabavki.

Ipak po uzoru na praksu i propise u Evropskoj uniji, počelo se sa pravnim regulisanjem javnih nabavki, odnosno sa donošenjem propisa koji su određene subjekte obavezali da ugovore zaključuju tek nakon prethodno provedenog postupka.

Zakon o javnim nabavkama BiH stupio je na snagu 10. novembra 2004.

Usvojeni zakon je u najevećem dijelu zasnovan, odnosno uređen po uzoru na direktive o javnim nabavkama Evropske unije (direktiva 2004/17EEC, od 31. marta 2004, Direktiva 2004/18EC od 31. marta 2004, Direktiva Vijeća 89/665/EEC od 21. decembra 1989. i Direktiva Vijeća 92/13/EEC od 25. februara 1922. godine.

Javne nabavke, zasnovane na javnim sredstvima predstavljaju značajan udio u ukupnim nabavkama.

Zemlje u tranziciji i početku prelaska na tržišne oblike privređivanja iskazuju visok stepen korupcije na tom nivou razvoja.

Korupcija obeshrabruje i odbija strane investitore, pa i investitore u zemlji, te se značajno umanjuje stopa rasta i razvoja zemlje. Upravo iz tih razloga sistem javnih nabavki organizovan je u skladu da sa standardima Evropske unije kako bi se ubrzao toliko potreban ekonomski rast.

Nedostatak tradicije, nedovoljno iskustvo, kao i nedovoljna edukacija osoba koja direktno provode postupak nabavke i nedostatak pravne teorije i prakse doveo je do teškoća u primjeni zakona.

Seminar je namijenjen

Menadžerima, rukovdiocima, direktorima, rukovodiocima službe za javnu nabavku, državnim organima na državnom i lokalnom nivou, javnim ustanovama i institucijama sa javnim ovlaštenjima, privatnim preduzećima i društvima kao i kompanijama.

Sadržaj seminara

I ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA – osnovna određenja

II PRAKTIČNA PRIMJENA AKATA

A) AKTI ORGANA UPRAVLJANJA

1. Pravilnik o nabavci robe, vršenju usluga i ustupanju radova

2. Rješenje o imenovanju komisije za nabavke

B) AKTI KOJE DONOSI ORGAN UPRAVLJANJA

1.Javno nadmetanje –tender

2.Javni konkurs

3.Potvrda o prijemu ponude... i dr.

C) AKTI PISMA DOBAVLJAČA –PONUĐAČA

1. Prijava na učestvovanje u pregovaračkom postupku bez objavljivanja obavještenja u objavljivanju u nabavci

2. Prijava za učestvovanja u ograničenom postupku nabavke sa predkvalifikacijom

3. Zahtjev za pretkalifakciju i za davanje pretkvalifikacione dokumentacije

u postupku ograničene nabavke... i dr.

D) AKTI KOMISIJE ZA JAVNE NABAVKE

1.Zapisnik o otvaranju ponuda u postupku nabavke.

III PRAKTIČNI PRIMJERI AKATA IZ SUDSKE PRAKSE

Metode rada

Naš pristup temelji se na interaktivnosti i uključenosti svih polaznika. Kroz vježbu i vođenu diskusiju polaznici se potiču na interaktivnu razmjenu znanja i iskustava, a timskim i individulanim radom pronalaze se konkretna rješenja kroz radionicu.Želja nam je osigurati vrhunsku edukaciju prilagođenu samim polaznicima, omogućiti stjecanje novih znanja i vještina kao i novih kontakata što sve pridonosi dugoročno uspješnijem poslovanju.

Predavač: Doc.dr. Jagoda Nedić

Kontakt osoba: Nadira Duraković, mob.: +38761311881, e-mail: business.educa@gmail.com , durakovicnadira@yahoo.com