Zašto nije realizirano 70% planiranih sredstava za zapošljavanje u Kantonu Sarajevo?

Objavljen je izvještaj o finansijskoj reviziji Javne ustanove "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo" za 2023. godinu, piše Akta.ba.

Ova revizija je uključivala bilans stanja, račun prihoda i rashoda, izvještaj o novčanim tokovima, izvještaj o kapitalnim izdacima, te godišnji izvještaj o izvršenju budžeta.

MIŠLJENJE S REZERVOM

Revizor je izdvojio mišljenje s rezervom, uz napomenu da finansijski izvještaji, osim za nekoliko stavki koje se navode kao "Osnova za mišljenje s rezervom", pružaju istinit i fer prikaz finansijskog položaja Službe na 31. decembar 2023. godine. Ključne tačke u vezi s ovim mišljenjem uključuju:

1. Građevinski objekti – Nisu pruženi odgovarajući dokazi o knjigovodstvenom evidentiranju sadašnje vrijednosti građevinskih objekata u iznosu od 4.318.550 KM. Ova situacija nije u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji u FBiH.
2. Dospjele kamate na plasirana sredstva – Dospjele kamate nisu evidentirane u Glavnoj knjizi, što uzrokuje potcjenjivanje dugoročnih plasmana. Efekti ovog propusta na finansijske izvještaje nisu kvantificirani.​

​Dodatno, revizor skreće pažnju na nedostatak dokumentacije o vlasništvu za pet poslovnih prostora, čija je nabavna vrijednost 7.182.407 KM.

IZVJEŠTAJ O REVIZIJI USKLAĐENOSTI

Revizija usklađenosti aktivnosti, finansijskih transakcija i informacija Službe s relevantnim zakonima i propisima za 2023. godinu također je dala mišljenje s rezervom. Osnovne tačke ovog mišljenja uključuju:

• Nerealizacija mjera aktivne politike zapošljavanja – Služba je realizirala samo 32% od planiranih sredstava za mjere aktivne politike zapošljavanja (12.100.233 KM od planiranih 37.418.627 KM). Ovaj iznos rezultirao je manjim efektima na stopu nezaposlenosti, što nije u skladu s članom 4. Zakona o budžetima u FBiH.
• Nedostatak monitoringa i evaluacije – Nisu obavljeni monitoring i evaluacija programa mjera za podsticanje zapošljavanja, kako je predviđeno Pravilnikom o realizaciji tih mjera. Također, nije izvršen popis obaveza prema fizičkim licima i obaveza po osnovu mjera zapošljavanja.​

Revizor ističe i nekoliko važnih pitanja, uključujući:

• Nezaposlene osobe bez prava na zdravstveno osiguranje: Od 51.232 nezaposlene osobe u Kantonu Sarajevo, 11.200 nije imalo pravo na zdravstveno osiguranje, čime je prekršen Ustav FBiH.
• Nedovoljno iskorištena sredstva: Na 31. decembar 2023. godine, Služba je imala 53.964.845 KM raspoloživih sredstava, dok je stopa nezaposlenosti u Kantonu Sarajevo iznosila 27,16%. Ova sredstva nisu u dovoljnoj mjeri usmjerena na smanjenje nezaposlenosti, što dovodi do pitanja efikasnosti korištenja sredstava.

"Revizija je pokazala da Služba ima određenih propusta u vođenju finansijskih i administrativnih aktivnosti, koji se moraju korigirati kako bi se postigla veća usklađenost s zakonodavstvom i poboljšala efikasnost u primjeni sredstava. Preporučuje se da rukovodstvo Službe poduzme odgovarajuće mjere kako bi ispravilo uočene nesukladnosti i osigurao efikasnije korištenje sredstava za borbu protiv nezaposlenosti", zaključeno je iz Ureda za reviziju institucija u FBiH.

E.K.