Ured za reviziju FBiH: Negativno mišljenje za šest kantona

Ured za reviziju institucija u Federaciji BiH dao je negativno mišljenje o poslovanju iskazanom u finansijskim izvještajima Unsko-sanskog, Srednjobosanskog, Hercegovačko-neretvanskog, Zapadnohercegovačkog, te Kantona Sarajevo i Kantona 10 po izvršenim revizijama za 2011. godinu.

Mišljenja s rezervom data su Tuzlanskom, Bosanskopodrinjskom i Posavskom kantonu, dok Zeničko-dobojski kanton nije bio obuhvaćen revizijom jer Ured za reviziju institucija FBiH u izvještaju preskoči kanton koji je u prethodnom izvještaju dobio pozitivno mišljenje.

Generalni revizor ovog ureda Ibrahim Okanović rekao je danas na konferenciji za novinare u Sarajevu da su izvještaji pokazali da su najveće nepravilnosti u planiranju budžeta koje se ne vrši u skladu s propisima i realnim mogućnostima, zatim netransparentno trošenje javnog novca i kršenje propisa o javnim nabavkama, te loše upravljanje imovinom i nepoštivanje pravila knjigovodstvenog evidentiranja i iskazivanja finansijskih transakcija.

Istakao je da su svih 10 kantona ukupno planirali budžet od 2.155.416.865 KM, koji je rebalansom smanjen za oko 60 miliona KM, a da su ukupni rashodi u odnosu na prihode veći za 207.181.229 KM.

Okanović je naglasio da mnogi kantoni imaju obaveze bez datih garancija za druge korisnike kredita, od neplaćenih doprinosa iz ranijih godina, obaveza prema radnicima itd., koje zaključno s 31. decembrom 2011. ukupno iznose 649.425.628 KM za svih 10 kantona.

"Potencijalne obaveze, odnosno pokrenuti sudski sporovi protiv kantona, povećavaju utvrđene obaveze za 244.875.956 KM, s tim da tri kantona nemaju podatke o ovim obavezama (Srednjobosanski, Posavski i Kanton 10) a Unsko-sanski kanton nije dao na uvid ove podatke", kazao je Okanović.

Naveo je da je 50.955 zaposlenih koji se finansiraju iz budžeta u svih 10 kantona, od čega je najviše u obrazovanju - 32.502, zatim u policiji - 10.367, administraciji - 4.932 i pravosuđu - 3.154, za čije je plaće i naknade izdvojeno 56,18 posto ukupne potrošnje.

Izvještaj je pokazao da u tome prednjači Kanton 10 u kojem je na plaće i naknade potrošeno 76,54 posto budžeta, dok je ta brojka najmanja u Sarajevskom kantonu - 37,73 posto.

Prezentirani podaci, kako po broju zaposlenih tako i po visini troškova koji se isplaćuju, ne obuhvataju visokoškolske ustanove u Sarajevskom i Hercegovačko-neretvanskom kantonu jer nisu obuhvaćeni trezorskim poslovanjem, a u 2011. trasferiran im je javni novac (Sarajevskom 70.391.400, a Hercegovačko-neretvanskom 4.233.000 KM).

"Primanja zakonodavnih i izvršnih organa, odnosno kantonalnih premijera, ministara, predsjedavajućih skupština, te zastupnika, najveća su u Unsko-sanskom kantonu gdje premijer zarađuje 4.379 KM, dok je u najviše kantona najveća plaća predsjednika kantonalnog suda - 3.400 KM. Najniže plaće u kantonima kreću se od 351 u Posavskom, do 570 KM u Kantonu Sarajevo", zaključio je Okanović.

Ured za reviziju institucija FBiH dao je 222 preporuke za otklanjanje nepravilnosti u poslovanju, od čega najviše Zapadnohercegovačkom kantonu - 34 a najmanje Hercegovačko-neretvanskom - 19, čije će provođenje u narednom periodu biti praćeno.

Potcrtano je da je dosadašnje iskustvo Ureda pokazalo da se u izvještajima redovno ponavljaju isti nalazi i daju iste preporuke koje oni koji bi ih trebali provoditi ne uvažavaju.