Savjetovanje iz javnih nabavki

SAVJETOVANJE IZ

JAVNIH NABAVKI

17.2.2023. GODINE HOTEL „JELENA“ - BANJA LUKA

22.2.2023. GODINE HOTEL „MOSTAR“ - MOSTAR

24.2.2023. GODINE HOTEL „HOLLYWOOD“ - ILIDŽA

• PRIMJENA DONESENIH PODZAKONSKA AKTA IZ OBLASTI JAVNIH NABAVKI
• DIREKTNI SPORAZUM
• KONKURENTSKI ZAHTJEV
• NABAVKA USLUGA IZ ANEKSA II ZJN
• METODE ISPITAVANJA TRŽIŠTA (IZRADA METODOLOGIJE) ČLAN 14.a ZJN
• IZRADA PLANA ILI PRIVREMENOG PLANA NABAVKI ČLAN 17. ZJN
• IZRADA I DONOŠENJE PRAVILNIKA O JAVNIM NABAVKAMA ČLAN 13. STAV 3. ZJN
• IZRADA REVIZIONE KLAZULE U TD U SKLADU SA ČLANOM 72. stav 5. ZJN
• UGOVORI PO IZUZEĆU ČLAN 10a DO ČLANA 10f ZJN
• AKTUELNA RJEŠENJA URŽ-A KOJA SE ODNOSE NA OSNOVANE I NEOSNOVANE ŽALBE (dobri i loši primjeri)
• AKTUELNA MIŠLJENJA AJN (POJEDINAČNO PO TEMAMA) VEZANO ZA PRIMJENU SVIH NOVINA ZIDZJN

Cijeneći da i danas ostaju određene nejasnoće kao što su, primjena i prag postupaka male vrijednosti, nabavka usluga iz aneksa II, metode provjere tržišta, opis poslova službenika za javne nabavke, podjele nabavke na lotove, institut plana nabavke i privremenog plan nabavke kao i situacije u kojim slučajevima se ponuđači mogu isključiti iz postupaka javnih nabavki i dr.

Agencija za pravni konsalting i edukaciju (APKE) Sarajevo, Vas ovim putem poziva na savjetovanje o najnovijim izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama.

Savjetovanje je namijenjeno: Uposlenicima u ugovornim organima, predstavnicima ugovornih organa, ponuđačima, predsjednicima i članovima komisije za javne nabavke, rukovodiocima i šefovima sektora javnih nabavki, službenicima uključenim u postupak javne nabavke, advokatima, privrednim subjektima, osobama koje na direktan ili indirektan način učestvuju u odlučivanju u procedurama javnih nabavki, rukovodiocima, sekretarima organizacija, a sve u cilju efikasnog provođenja javnih nabavki u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama.

PREDAVAČI:

Nataša Golić –Član URŽ-a, certificirani trener Agencije za javne nabavke BiH;

Dražen Vidaković, dipl.iur. Agencija za javne nabavke BiH, UNDP ekspert iz oblasti zelenih javnih nabavke šef radne grupe za normativno-pravne poslove u Agenciji za javne nabavke BIH, ovlašteni predavač iz oblasti javnih nabavki i konsultant iz oblasti javnih nabavki.

Kemal Muhamedović, dipl. oec- razvoj poslovnih informacionih sistema, IT sektor – Agencija za javne nabavke BiH, Administrator portala e-nabavke (www.ejn.gov.ba)

Sanel Nezirić dipl. pravnik, advokat - Certificirani trener Agencije za javne nabavke BiH, specijaliziran za javne nabavke;

Mag. iur. Edvin Šarić dipl. pravnik - Certificirani trener Agencije za javne nabavke BiH, stručnjak iz oblasti javnih nabavki za obavljanje revizije procesa javnih nabavki u organima Federacije BiH ispred Ureda za reviziju institucija Federacije BiH, ekspert na listama Ureda za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom Kantona Sarajevo iz oblasti javnih nabavki i oblasti koje mogu biti predmet javnih nabavki.

TEME:

PRIMJENA DONESENIH PODZAKONSKA AKTA IZ OBLASTI JAVNIH NABAVKI (Pravilnik o postupku dodjele ugovora o uslugama iz Aneksa II Zakona o javnim nabavkama, i dvije odluke koje uređuju izjave iz člana 50. i 51. Zakona o javnim nabavkama)

DIREKTNI SPORAZUM

• Da li se i za provođenje direktnog sporazuma mora provoditi prethodna provjera tržišta?
• Redoslijed aktivnosti za provođenje direktnog sporazuma
• Vrijednosni pragovi i cijepanje javne nabavke u direktnom sporazumu
• Planiranje nabavke putem direktnog sporazuma
• Primjena Portala javnih nabavki u provođenju direktnog sporazuma
• Zaključenje direktnog sporazuma
• Interna pravila u provođenju direktnog sporazuma

KONKURENTSKI ZAHTJEV

• Redoslijed aktivnosti u provođenju konkurentskog zahtjeva
• Priprema TD (pojednostavljena TD u konkurentskom zahtjevu, šta to podrazumijeva)
• Rokovi za provođenje konkurentskog zahtjeva nakon početa primjene ZIDZJN?
• Skraćeni žalbeni rokovi

NABAVKA USLUGA IZ ANEKSA II ZJN

• Identifikacija usluga iz Aneksa II Zakona
• Razlika između neprioritetnih i društvenih i drugih posebnih usluga
• Postupak javne nabavke usluga iz Aneksa II ZJN
• Postupak pravne zaštite
• Praktična radionica: Nabavka hotelskih usluga i usluga stručnog usavršavanja

OBAVEZA ISPITAVANJA TRŽIŠTA (IZRADA METODOLOGIJE) ČLAN 14.a ZJN

• Šta je predmet provjere
• Način provjere
• Pregled
• Rezultati ankete
• Sačinjavanje službene zabilješke
• Vrste dokaza i služenih zabilješki koje su prihvatljive kao dokaz istraživanja tržišta
• Izrada modela metodologije na savjetovanju

IZRADA PLANA ILI PRIVREMENOG PLANA NABAVKI ČLAN 17. ZJN

• Osnovni elementi plana te unošenje istog u informacioni sistem e - nabavke
• Predmet javne nabavke
• Brojčana oznaka i naziv predmeta nabavke iz jedinstvenog riječnika javnih nabavki jrjn (cpv kod)
• Procijenjena vrijednost
• Da li se predmet dijeli na lotove
• Vrsta postupka ugovaranja
• Da li će biti zaključen ugovor o javnoj nabavci ili okvirni sporazum
• Period trajanja ugovora o javnoj nabavci ili okvirnog sporazuma,
• Okvirni datum pokretanja i zaključenja postupka
• Izvor finansiranja
• Podatak za koju godinu se plan donosi
• Dodatne napomene

IZRADA I DONOŠENJE PRAVILNIKA O JAVNIM NABAVKAMA ČLAN 13. STAV 3. ZJN

• Osnovni elementi
• Šta se istim treba urediti
• Organizacija postupanja
• Pitanja koja bi tebalo normirati u internom aktu
• Način usvajanja
• Primjer normativnih rješenja određenih pitanja
• Odgovornosti rukovodica zadužene službe/sektora za pripremu poziva i tenderske dokumentacije
• Izvršioci
• Službenik/ci za javne nabavke
• Komisija za javne nabavke
• Ovlaštene osobe za potpisivnje ugovora i pratećih dokumenata
• Ovlaštene osobe za praćenje realizacije ugovora
• Odgovorno lice ispred Ugovornog organa za nadzor nad primjenom pravilnika
• Odgovorno lice za arhivske poslove
• Rokovi unutar pravilnika
• Rok donošenja

IZMJENA UGOVORA I IZRADA REVIZIONE KLAZULE U TD U SKLADU SA ČLANOM 75. stav 2. ZJN

• Obaveznost ugovornih organa za definisanje revizione klauzule u TD
• Modeli revizionih klauzula prema praksi država članica EU
• Reviziona klauzula u slučaju zakonske izmjene cijena i akciza
• Revizione klauzule za ostale promjene koje se cijene uz korištenje indeksacije cijena
• Praksa Evropskog suda pravde o izmjeni cijena tokom izvršenja ugovora

UGOVORI PO IZUZEĆU ČLAN 10a DO ČLANA 10f ZJN

• Zakonski osnov za provođenje postupka javne nabavke;
• Predmet javne nabavke;
• Procjena vrijednost javne nabavke;
• Podaci o izvoru – načinu finansiranja

Opšta pravila o izuzeću

• Odluka o pokretanju postupka i izuzeću od primjene ZJN
• Primjena načela/principa javnih nabavki u nabavkama koje su izuzete od primjene ZJN
• Primjena ostalih propisa

Internalizirani ugovori

• Horizontalni ugovori (dodjela ugovora drugom ugovornom organu)
• Vertikalni ugovori (dodjela ugovora javnom preduzeću)

SLUŽBENIK ZA JAVNE NABAVKE

• Poslovi službenika za javne nabavke šta mogu uključivati

UPOZNAVANJE SA AKTUELNIM MIŠLJENJIMA AJN (POJEDINAČNO PO TEMAMA) VEZANO ZA PRIMJENU SVIH NOVINA ZIDZJN

UPOZNAVANJE SA AKTUELNIM RJEŠENJIMA URŽ-A KOJA SE ODNOSE OSNOVANE I NEOSNOVANE ŽALBE.

• Najčešće greške koje prave UO kod pripreme TD a što bude osnov za žalbu
• Primjeri loše TD zbog kojih je URŽ poništavao postupke
• Pozitivni primjeri TD i cijelog postupka zbog kojih je URŽ odbijao žalbe žalitelja kao neosnovane

BITNE IZMJENE U PROVOĐENJU DIREKTNOG SPORAZUMA I KONKURENTSKOG ZAHTJEVA, KAO I SISTEMU PRAVNE ZAŠTITE I AKTIVNE LEGITIMACIJA

ELEKTRONSKA PODRŠKA JAVNIM NABAVKAMA

• Plan nabavki na portalu JN
• Postupak za usluge iz Aneksa II
• Notifikacije u slučaju zaprimljene žalbe
• Direktni sporazum – poziv za dostavu ponuda/slanje ponuda putem sistem e-nabavke
• Objava osnovnih elemenata ugovora
• Objava poziva za pregovarački postupak bez objave obavještenja (provođenje svih faza putem portala JN)
• Objava obavještenja o dodjeli ugovora/godišnjeg obavještenja za konkurentski postupak

VRLO BITNO: Pozivamo Vas da se prijavite na ovo savjetovanje, uz mogućnost da nam do početka savjetovanja pismeno dostavite sva Vaša pitanja i probleme te delegirate teme, koja ćemo pokušati uvrstiti u koncepciju predavanja u okviru postupka kojeg ćemo prezentovati na istom. Pitanja slati na: info@apke.ba

POČETAK SVIH SAVJETOVANJA: u 9:30 h

KOTIZACIJA ZA UČEŠĆE BEZ PDV-a:

190,00 KM po jednom učesniku;

170,00 KM po osobi za dva i više učesnika iz istog pravnog subjekta;

150,00 KM po osobi za predplatnike „PRAVNOG KONSALTINGA”

KOTIZACIJA UKLJUČUJE:

Radni materijal, Welcome paket, modele svih akata neophodnih u postupcima nabavki za ugovorne organe, kafe pauze sa osvježenjem, ručak, obezbijeđen parking uz stalni nadzor, wireless-internet, certifikat o učešću na savjetovanju, konsultacije u oblasti javnih nabavki u trajanju od mjesec dana nakon savjetovanja, u elektronskoj formi word verziji model internog pravilnika i model motodologije za istraživanje tržišta, drugostepena rješenja URŽ na aktuelne osnovane žalbe i dr..

SPECIJALNA PONUDA SAMO ZA UČESNIKE SAVJETOVANJA:

1. Priručnik o uslovima i načinu korišenja e-aukcije i provođenje e-aukcije na Portalu javnih nabavki sa CD-om i zvučnim objašnjanjam svih koraka postupka e-akucije po cijeni 50 KM.

Broj učesnika je ograničen.

Stoga pozivamo na rezervaciju što prije uz napomenu da budžetski korisnici kao i uposlenici iz realnog sektora svakako mogu prisustvovati savjetovanju uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!

Narudžbenicu slati na fax: 033/472-317 ili e-mail: info@apke.ba

Uplata se može izvršiti i u gotovini prije početka savjetovanja - molimo Vas da nas o tome ranije obavijestite.

Program savjetovanja i obrazac za „online“ prijavu mogu se naći na web stranici: www.apke.ba PRIJAVA ili upitima na e-mail: info@apke.ba

Za više informacija pozovite info telefon: 033/863-446, 061/849-330.